城镇职工养老金替代率水平下降的原因及优化路径

近年来,随着人口老龄化程度不断加深,国家一直不断提高企业退休人员基本养老金,但是城镇职工的养老金替代率却持续下降.究其原因主要由于多层次的养老保险支柱尚未建立和完善,缴费基数和缴费年限偏低,且养老金待遇调整和保值增值缺失.因此,要想优化养老金替代率水平,就必须完善多层次的养老保险体系、改革制度参量,建立健全养老金待遇调整机制和保值增值机制,以更好地保障退休老年人的生活质量,实现养老保险的可持续发展.     

农村社会养老保险个人账户管理创新模式初探

从1992年《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》推出,到2009年《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》出台,农村社会养老保险制度在改革中不断推进。其中,提高基金保值增值能力是改革中的重要方面,该问题的解决有助于提高参保率,保证养老保险金的正常给付。本文旨在现行制度基础上,融合商业保险与社会保险的特点,对农村社会养老保险个人账户的管理模式进行创新,从而实现基金的低风险保值增值。     

基本养老保险制度激励机制缺失问题研究

基本养老保险的激励机制具有重要的作用，我国现行的基本养老保险制度虽然建立起了激励机制，但是由于种种原因，其激励效果并没有达到预期目标，我们需要通过完善个人账户的管理，提高个人账户资金的增值能力，国家在税收和财政方面进行支持，与其他制度改革相配套改革等方式来增强和完善我国基本养老保险的激励机制，使其发挥更好的作用。     

我国养老保险个人账户研究综述

养老保险个人账户缴费制度一直是我国养老保险制度改革的重点,改革虽取得重大成效,但依然存在着诸多问题。本文在个人账户研究理论的基础上,介绍了国内学者在探究做实个人账户、个人账户基金投资管理和保值增值上的研究,以使人们全面了解养老保险个人账户的研究现状,为完善个人账户制度研究打下基础。     

谈健全个人账户激励机制

对于完善企业基本养老保险的个人账户制度,应健全多缴多得的企业基本养老金计发制度,这是建立更加公平可持续的社会保险制度的基础。同时,为健全个人账户激励机制,必须按照多缴多得的原则,落实企业职工缴费基数的申报、核定制度,完善、规范个人帐户记账利率调整制度,建立个人账户基金保值增值工作制度。并加强个人账户管理,做好参保人员个人账户的缴费核算,记账利率记录等工作。     

事业单位职业年金制度设计初探

事业单位养老保险改革是中国完善"三支柱"养老保险制度模式的重要方面,而职业年金制度的建立是事业单位养老保险改革的关键环节。职业年金制度设计应处理好基本养老金制度和职业年金制度衔接,事业单位养老保险制度与企业养老保险制度衔接。要遵循三个基本原则:责任分担原则、兼顾公平与效率原则和分步实施原则。职业年金基金筹集应由政府、事业单位和个人承担。职业年金的支付应以降低基础养老金比率为前提,使职业年金成为养老金的主体部分,不同年龄段的工作人员递进过渡。职业年金应设立个人账户,基金管理委托基金公司运营,国家成立基金监管机构,提高基金运营效率。     

对我国企业年金制度的思考

企业补充养老保险，又称企业年金，是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它作为老年收入的一个补充来源，已经成为大多数欧美国家养老保险体系的一个重要支柱，而且随着人口老龄化的严重以及减轻国家养老负担压力的迫切需要，企业年金越来越受到各国政府和社会的关注。1997年7月，国务院发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，提出要统一企业职工基本养老保险制度，将基本养老金目标替代率由原来的80%左右降为58.5%。显然，当原有的“替代率”制度…     

完善养老金个人缴费制度研究

养老保险个人账户缴费制度一直是我国养老保险制度改革的重点,改革虽取得了很大成效但也存在诸多问题。文章从妥善处理国家、企业、个人的利益,效率优先兼顾公平和促进经济增长的角度出发,探讨了进一步完善养老金个人账户缴费制度的措施。主张考虑参保者的实际家庭负担,以家庭人均收入代替职工年收入作为缴费基数;从边际消费递减律和个人生命周期的消费和收入曲线论证了采用分级累进缴费率对提高参保者的生活质量和促进经济增长的优越性;最后从发挥再分配的公平性出发提出改革用人单位缴费的措施。     

统账结合模式下养老金的替代率及多支柱模式研究

养老保险改革是一项世界性的课题。中国也在努力建立新型的养老保险制度,以适应经济体制改革、社会主义市场经济的发展和人口老龄化的到来。1997年7月,国务院正式确定了我国以社会统筹和个人账户相结合的混合型养老保险制度。这一制度体现了公平和效率,但从运行效果上来看,个人账户是空账,每年计划财政收不抵支,并且空账的规模越来越大,在养老金替代率居高不下的情况下,如果不予以解决,所建立的新制度必将失败。从当前的形式可以看出基本养老保险一枝独秀的局面难以维持现状。因此完善统账结合的养老金制度需要发展多支柱的养老保险制度,确定适宜养老金目标替代率水平。     

关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来,各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求,以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心,努力扩大基本养老保险覆盖范围,切实加强基本养老保险基金征缴,积极推进企业退休人员社会化管理服务,各项工作取得明显成效,为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是,随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题,需要加以改革和完善。为此,在充分调查研究和总结东北三省…     

我国社会养老保险的收入再分配功能研究

收入差距近年来呈现扩大化的趋势。社会养老保险是政府主导建立的风险分散与共担的基础性制度安排,其运行结果客观上会起到调节收入分配的功用。本文从筹资环节、给付环节、体系结构三个方面系统梳理了社会养老保险实现收入再分配的机理,并剖析了当前养老保险存在的制度碎片化、设计不科学、统筹层次低以及出现"逆调节"现象等问题。为此,需要从三个方面努力,即从整合制度、扩大覆盖面、限制个人账户继承比例、建立筹资"累进"与待遇给付"累退"机制等方面着手,改革优化养老保险制度;提高统筹层次,逐步实现全国统筹;多渠道筹资,并加强养老保险基金保值增值。     

基于粗糙集的河北省职工养老保险满意度分析

随着中国经济体制改革进程的加快,如何建立国家统一的城镇职工养老金待遇调整制度,完善社会养老保险制度和体系等问题已变得越来越迫切。针对河北省职工养老待遇调整机制运行中存在非制度化、随意性和不稳定性等问题,本文运用粗糙集的理论和方法对调研问卷进行数据分类和简约,导出影响养老金满意度的属性条件,为解决职工基本养老金待遇调整问题提供了新的方向。     

事业单位养老保险制度改革的公平价值取向

在最近几年的发展过程中,我国各个地方的事业单位养老保险制度被孤立地进行了试点改革,这在很大程度上加剧了行政类事业单位和公益类事业单位养老保险制度的碎片化管理,使得事业单位工作人员和国家公务员、国有企业公职人员的养老金收入存在很大的差异,出现了不公平待遇,同时不同的事业单位之间以及同一个事业单位内部人员之间的养老金不公平问题也日渐突出,这很容易引起事业单位工作人员对于养老保险制度改革的不满,使得公平价值取向在事业单位没有得到完全体现,因此加强事业单位养老金管理制度的公平性,科学合理的确定不同的事业单位之间以及同一个事业单位内部人员之间的养老金差距问题,对于促进我国事业单位养老保险制度公平可持续发展有着重要作用。     

建立我国退役运动员养老保险“五支柱”模式的构想

本文以中国竞技体育发展模式下退役运动员养老保障问题为研究,对我国退役运动员养老保险的现状进行分析。认为当前我国运动员养老保险存在整体制度设计不完善、养老金积累困难、缺乏有效供给、运动员参保意识淡薄等问题。因此,为退役运动员提供必要的经济补偿和养老保障,解除后顾之忧,对我国竞技体育的可持续发展尤为重要。文章借鉴了世界银行提出的养老保险“五支柱”模式,提出应积极构建符合我国国情的运动员养老保险”五支柱”模式：养老补贴制度、基础养老金、个人账户、职业年金及其他资助。     

吉林省十方面完善城乡居民基本养老保险制度统筹

吉林省合并实施“新农保”和“城居保”,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,其在制度模式、筹资渠道、待遇支付结构等方面与“新农保”和“城居保”基本一致,主要在十个方面进行了优化完善：
　　明确了近期和长期发展目标。“十二五”末,在全省基本实现“新农保”和“城居保”制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接。2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用。     

促进社会保障公平与可持续发展

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。全国统筹有何重大意义?健全多缴多得激励机制有何深刻含义?我国在2010年就已基本实现城镇职工基本养老保险省级统筹,但除北京、陕西、黑龙江等极少数地区实行养老保险基金统收统支之外,绝大多数地区的省级统筹是采取省     

养老保险的诸多不统一

社会养老保险是社会保障体系的重要组成部分。经过二十几年的发展，我国社会养老保险制度逐步得到了完善，业务逐步得到了规范，为我国的经济发展和社会稳定发挥了重要的“安全网”和“减震器”作用。但时至今日，全国社会养老保险仍像一盘散沙，各级行政推行着地方性的养老保险制度改革政策，形成了“诸候割据”的局面。虽然它们都是按照国家有关养老保险制度改革方案进行，但由于我国养老保险制度改革是自下而上开展的，并且没有全国统一、规范和完善的养老保险体系，客观上造成了各地养老保险政策的诸多“不统一”。     

聚焦延迟退休

7月22日,人力资源和社会保障部举行新闻发布会,介绍2016年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况。发布会上,有记者就“有人认为延迟退休会使自己的养老金待遇降低？”进行提问。对此,人社部新闻发言人李忠表示,这个问题我们也做过深入研究。基本结论是：延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。我们可以从两个方面来看,养老金的待遇无非是基础养老金和个人账户养老金,总的计发办法是长缴长得、多缴多得。基础养老金的确定有两个主要因素：一是缴费的基数;二是缴费时间长短。从缴费基数来说,延迟退休后,工资上涨的概率大。从缴费时间来说,延迟退休后缴费时间延长,基础养老金数额自然是增加的。从个人账户养老金来说,主要影响因素就是个人缴存额的多少、月除数（个人账户养老金计发月数）是多少。养老保险有关文件规定,50岁退休的月除数是190,55岁退休的月除数是175,60岁退休的月除数是139。假如一个人50岁退休,个人账户养老金余额是10万,我们可以算出他每个月的个人账户养老金的数额。大家可以看出,月除数是随着年龄的增长变小的,越推迟退休,个人账户养老金的数额就越会增加。总体来看,延迟退休年龄对个人养老保险待遇不会有大的影响。     

个人账户管理亟待加强

实行社会统筹与个人账户相结合．是我国基本养老保险制度改革中的一项重大决策,奠定了养老保险的基本制度框架．形成了国家、单位和个人分担养老费用的责任机制。目前,虽然每个参保人员都建立了个人账户．但由于统筹层次低,个人账户管理分散．缺乏系统的管理办法和操作规程．导致个人账户管理尚不完善．个人账户记录不及时、记录不准确．个人账户转移不规范．个人账户对账方式单一,侵害参保人员利益的现象时有发生。     

关于深入做好养老金资格认证工作的思考

随着养老金社会化发放工作的全部实施,对于保证广大离退休人员基本生活、维护社会稳定,减轻企业负担,促进社会保障体系的规范和完善都起到了重要作用.但由于资金第三方(银行)社会化发放与领取资格监管之间存着不对称,现阶段监管手段的落后导致养老金冒领现象时有发生.防范养老金冒领,维护社会公平,防止基金流失,已经成为各级社保经办机构重要工作之一.