河南中小企业融资信用担保体系的现状与发展对策

河南中小企业信用担保体系初步成形,但仍存在诸如担保机构数量少、整体资金实力薄弱、担保体系结构单调、产权性质单一、担保体系对政府财政压力过重等问题。要健全河南中小企业信用担保体系,必须注意充分发挥政府主导作用,选择适合省情的担保基金使用模式,委托专业机构管理担保基金,拓宽担保基金补偿渠道,逐步建立合理的再担保机制等。     

财政金融协调联动推进河北省新农村建设

现阶段,河北省财政金融支农存在的主要问题是财政支持"三农"的稳定增长机制没有形成;财政支农资金管理体制不完善,资金使用效果不理想;农村金融服务供给主体单一,缺乏有效竞争机制;农业保险的作用没有得到充分发挥;农业贷款风险分担机制和信用担保体系尚未建立起来.解决上述问题的有效措施是财政、金融协调联动,健全农村公共财政体系;完善财政投融资体制;财政金融资源结合,实现良性互动,提高支农效率;建立信贷担保基金;充分利用贴息、税收等手段和投资参股方式,支持生产经营者通过市场机制进行融资.     

共同富裕实现进程中收入分配秩序优化路径研究

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,其对应着科学和公平的分配秩序。不容乐观的是,现行收入分配秩序与共同富裕战略目标尚不匹配,主要表现为初次分配失衡、再分配失守、第三次分配失重。围绕“规范收入分配秩序,规范财富积累机制”的政策目标,未来应该根据难易程度对我国收入分配秩序进行优化改革,构建与共同富裕相匹配的现代分配秩序。这一优化路径可分为：在民生导向下,推进弱化普通产品类税收,降低民生税负、在保民生的基础上优化财政支出结构、加大民生类财政转移支付力度和精准性、开征财产税和遗产税等一系列改革;在民本导向下,打造人性化的个人所得税制、强化非税收入管理、培养社会公众的公益本体意识;在民主导向下,建设规范的市场经济制度体系、推进财政民主化进程、出台《工资基本法》等一系列改革,最终目标是缩小收入差距,助力实现共同富裕。通过对分配秩序进行系统界定并基于此实施精准分类,一改既有研究偏重分配格局的舍本求末做法,且立足实现中国式现代化的历史背景对我国未来分配秩序优化进行了尝试性探析,具有改革内容的层次性和改革手段的差异性。     

从党的百年实践看现代财政对共同富裕的推动

实现共同富裕是中国共产党对人民的庄严承诺。党在百年奋斗历程中充分发挥财政税收的促进作用，在不同的历史时期分别构建了战时财政、功能性财政、公共财政、现代财政等财政型态，全力践行让人民富裕的财政主张和举措。中国共产党百年财政建设探索经验证明，在公平与效率的逻辑下，现代财政制度是实现财富创造和财富分配的最优制度选择。在新的发展阶段，需要继续发挥现代财政的基础和支柱作用，依靠增加社会财富总量与实现公平合理分配来迈向共同富裕。现代财政制度必须坚持党的全面领导、坚持中国式现代化、坚持分配公平公正的基本原则，沿着有效市场机制和有为政府作用有机统一的路径，在推进社会生产力发展和构建合理分配格局中推动共同富裕的实现。     

在权衡中寻找社会福利资金的位置

社会福利最终收入的改革,必须纳入国民经济收入分配格局中去思考;从收入流程的意义看,传统社会福利体制是一种财政与企业双重主导型的体制;改革以来,分配格局的变化态势客观要求社会福利的最终收入作出新的选择;信用改革的深化,金融市场的逐步开放,为社会福利预防性收入的保值为增殖提供了机遇。     

财政体制改革的基本思路

一财政是以国家为主体的分配。由国家通过其政治权力,作用于社会产品分配,在社会产品分配中形成一个特殊的部分,则是财政分配。财政分配就是打上了国家印记的社会产品分配,国家作为财政分配的主体参与社会产品分配的意义在于:在一定的经济条件下,政府职能影响财政分配。政府职能范围的大小影响财政分配在整个国民经济分配中的份额,政府职能在各级政府间的划分影响各级政府财政分配在整个财政分配中的份     

财政功能转换与财政体制改革

财政功能转换的内容应当是:从传统的统收统支式的资金供给制转向对资金的合理配置,从单纯组织收入转向收入的公平分配,从对微观经济活动的直接财政干预转到加强宏观控制,从片面追求经济发展速度转到保证经济的稳定和增长。而要实现财政功能的转换,必须进一步改革和完善财政体制,财政体制改革的方向是建立一个中央财政与地方财政彻底分离、各自组织收支平衡的稳态财政运行机制。     

论市场经济与财政信用

本文从我国市场经济发展的内在要求出发,结合财政运行机制的转换,论证了拓宽财政信用是市场经济发展的现实需要,区分了国家财政信用是市场经济发展的现实需要,区分了国家财政信用、中央财政信用、地方财政信用及银行信用等诸范畴,强调了地方财政信用在经济调控、搞活企业中的作用,提出了完善地方财政信用的对策选择。     

现代财政特征刍议

现代财政特征刍议王延杰在我国传统的财政理论中，人们一直把财政的基本特征简单地表述为财政的强制性、无偿性和固定性。这种表述对反映国家财政这一特殊分配范畴与其他分配范畴的区别所体现的高度概括性是勿庸质疑的。但是，对财政特征的全面深刻认识，决不能仅仅停留在...     

推动财政投资信用资金市场化配置所必须解决的问题

财政投资信用资金市场化配置是市场经济体制的内在要求,充分发挥财政投资信用资金配置中市场机制的主导作用,在不降低市场机制调控效率的前提下,由政府部门对"市场失灵"领域进行宏观调控,能够营造一个稳定平衡的财政运行环境,提高财政投资信用资金的配置效率.     

借鉴"公共财政论"发展"国家分配论"

国家分配论概括了财政本质,体现了财政一般,适用于任何经济形态.而西方公共财政论是适应市场经济要求的财政运行机制理论,是研究政府如何在尊重市场的前提下对经济活动进行干预的财政模式理论.在我国建立社会主义市场经济体制,就要求要结合我国的国情,充分借鉴西方的公共财政理论,发展国家分配论,建立起适应社会主义市场经济要求的公共财政体系.同时,建立社会主义公共财政体系必须与我国当前正在实行的积极财政政策相结合.     

论财政的宏观调控

在有计划商品经济条件下,国家对经济宏观调控的主要对象是社会财力的分配,再生产各环节的运转以及生产、投资、消费等各种经济活动都必须取得合理的财力,各种消耗也要得到价值补偿。财力分配的总量平衡和结构优化对国民经济健康、协调发展起着重要作用,国家对国民经济进行调节控制有一个完整的体系,要运用很多工具和手段,如经济手段,行政手段、法律手段等。在经济手段中有财政、信贷、价格等工具。财政是极其重要工具。在国家分配体系中,它占着主导与支配的地位。     

改革国有企业必须转变企业融资机制

改革国有企业必须转变企业融资机制巨荣良一、传统体制下的企业融资在传统计划经济体制下。国家充当着储蓄向投资转化即资本流动的中介，它把资本从其所有者那里筹集起来，再分配给它所选择的企业经营者使用。国家筹集和分配资本主要是通过财政渠道，货币和银行处于附属地...     

俄罗斯制度转型中财政分权问题研究

传统财政分权理论认为,地方政府应该承担配置职能,中央政府执行稳定经济和分配职能。这一理论对于转型经济体的适用性是值得商榷的。从俄罗斯制度转型、财政调整、财政分权三者互动的研究中发现,地方政府在宏观稳定和分配方面职能加强。地方政府收入支出不匹配,财政赤字增加,既为地方政府非法获取财政收入创造了激励,又恶化了财政状况,扭曲公共品及服务的配置效率,造成区域间财政不平衡和福利差异,国家宏观经济的不稳定,阻碍了私有化的进程。进一步的改革方向应是审视财政分权管理,建立清晰、透明的预算联邦体系,这依赖于结构调整和经济增长方式转变、政府质量和政府效率的提高。     

完善公共财政体系 推进基本公共服务均等化

围绕基本公共服务均等化,完善公共财政体系,是我国财政体系建设的方向和目标。目前,由于我国财政体制在中央与地方政府关系、转移支付制度、财政资源配置、收入分配调节等方面的缺陷和不足,影响了基本公共服务均等化的实施效果。完善公共财政体系,推进基本公共服务均等化已成为当前十分迫切的战略任务。     

关于社会保障的财政政策

建立社会保障制度是一项十分复杂的系统工程，它要求制定一系列与之相协调。配套的经济政策。本文在论述国家财政在社会保障基金筹集、分配和管理中的作用的基础上，探讨了有关社去保障的财政政策。     

关于规范地方财政投融资体系的若干思考

地方财政投融资是以地方政府信用为基础 ,为实现政府基本目标 ,采取有偿融资和投资方式所进行的经济活动及所形成的制度体系。改革开放以来 ,投融资业务对地方经济发展起到了积极作用 ,但由于理论研究的严重滞后 ,以及政策措施不配套 ,地方财政投融资尚处于初步发展阶段 ,我们有必要总结其在发展中面临的问题 ,促进地方财政投融资体系的进一步完善     

有计划商品经济运行中财政的调节功能

在有计划的商品经济运行过程中,市场机制对结构和总量起着自动调节的作用,作为经济杠杆的财政,必须以市场机制充分发挥作用为基础,并通过市场机制来进行调节:首先,财政分配机制必须与市场机制相配合,来贯彻产业政策;其次,财政分配机制必须在市场机制充分发挥作用的基础上,来贯彻收入分配政策;第三,财政分配机制必须在货币信用机制中,来贯彻财政政策。     

平台共治视角下个人信用保护的范式转换

党的二十大报告提出建立市场经济中的信用基础制度,加强个人信息保护的目标。平台企业参与的信用治理是中国式现代化指引下的治理创新,始终在国家顶层设计中占据重要地位。随着平台企业成为信用治理的关键枢纽,个人信用保护面临信息处理边界不清和信用制度利益失衡的困境。必须仔细探寻个人信用保护困境背后的理论根源,防止信用共享共治异化为信用管制。现行信用法律制度在权利归属、程序设计、责任机制方面均存在空白,导致个人信用仅构成一种反射利益。传统权力制约范式难以回应数字时代的个人信用保护需求,新型信息权利是解决困境的根本,数据流通规则有助于解决权利成本过高问题。应当围绕个人在信息处理活动中的权利体系,完善数据流通规则,重建个人信用保护的法律框架。首先,必须明确界定信息的敏感程度及其信用评判价值功能,并对信用领域的信息处理行为适用层次化同意规则:针对有利于信息主体的正面敏感个人信息采取单独同意与资格准入规则,适用责任规则;针对不利于信息主体的负面敏感个人信息一般采取禁易规则,基于公共利益目的除外。其次,信用领域数据流通的商业实践要求转向行为风险规制模式,实施以合同为中心的支配规则,适当运用特别规则强化个人信用保护力度。其中,平台与经济组织之间的数据流通应当在同意规则以外,增设标准合同文本、平台责任强化、证明责任分配规则三类倾斜性保护措施。平台与行政部门之间的数据流通应当确立以主体责任和救济机制为关键内容的流通秩序。     

上海财政体制改革初探

财政体制是国家财政管理的一项根本性制度,是国家整个经济管理体制的一个重要组成部分.社会主义财政是国家对社会产品和国民收入进行有计划的分配和再分配,以组织和监督国民经济活动的重要手段,同生产、交换、消费之间有着密切的联系.它能动地影响着生产,对生产有制约作用.财政对生产的制约作用表现在:生产建设的规模和发展速度必须与国家的财力相适应,受国家的财力的制约,财政投资的分配制约着社会生产的结构.财政体制就是国家财政权责的划分及其组成体系.包括中央和地方之间的财政权责的划分,财政机关和主管部门之间的财政关系,各主管部门上下级之间的财政关系,以及国