实行党政领导干部任期制应解决的问题

随着干部制度改革的深入,建立并实行党政领导干部任期制已提上了干部工作的重要议事日程,成为废除领导干部职务终身制的又一重要举措。笔者认为,要建立规范完善的党政领导干部任期制,并顺利实施,需要解决好以下几个主要问题。一、准确界定党政领导干部任期制的内涵党政领导干部任期制,是对担任党政领导职务的干部依法确定其任职期限的制度,即以严格的制度,对领导干部的任职期限、任期责任、解职程序、去向安置等作出明确的规定。任期制的实质是任职有期。领导干部担任某一级别的领导职务只能限定在绝对的时间范围内,超过这一时间范围,其所任…     

积极推进干部人事制度改革

党中央对干部人事制度改革非常重视。党的十六大、十六届三中全会和全国组织工作会议,对干部人事制度改革进行了总体部署,明确提出了改革的目标、任务和要求。近期,中央又先后下发了《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》及《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》和《党政领导干部任职回避暂行规定》等法规性文件。这五个法规文件,连同2004年4月集中出台的“5 1”法规文件,与《公务员法》、《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》、《党内监督条…     

推行党政领导干部职务任期制的实践与思考

建立党政领导干部职务任期制,是改革开放以来我国干部人事制度改革的一个重大课题。任期制既是一种干部管理制度,又是一种干部任用制度,目前已被世界上许多国家用于管理政务类官员。改革开放之初,邓小平同志就明确指出,对各级各类领导干部的任期以及离休、退休要按照不同的情况     

解决干部"能下"问题的一个突破口

实行党政领导干部引咎辞职、责令辞职制度,是完善党政领导干部考核体系,加强对党政领导干部监督管理的有效举措,是深化干部人事制度改革,推进干部工作科学化、制度化建设的迫切需要.     

货币化改革——堵住领导干部职务消费的“黑洞”

老河口市作为湖北省领导干部职务消费货币化改革试点的唯一县市，这一改革始于2001年，旨在通过对领导干部履行职务职能过程中耗费的公共物资以货币的形式进行控制，达到规范领导干部的职务消费行为，堵住领导干部职务消费的“黑洞”，减少管理成本，提高工作效率的目的。     

我国干部选拔任用制的历史考察及改革思考——以省级领导干部选拔任用为例

正一、党政领导干部选拔任用制度的历史考察党在革命战争时期已着手开展革命领导干部的选任工作。新中国成立后,由于政权建设等原因,党政领导干部的选拔任用表现出高度集权的特征。改革开放后,党政领导干部选拔任用制度步入制度化建设阶段,取得了长足进展。(一)初创:新中国成立前党政领导干部选拔任用制度的初步探索1.建党初期和土地革命战争时期。建党初期,党对干部的选拔任用主要体现在对党组织领导人的产生和     

我国行政问责制发展中的阻碍因素分析

<正>2009年5月22日,中共中央政治局会议上审议并通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,强调新时期党政领导干部要加强反腐倡廉法规制度建设,完善领导干部行为规范,健全党内监督和责任追究制度,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制;同时,坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则,实行党政领导干部问责。     

那些数

100万元：经济发达地市级领导干部每年职务消费——10月14日的《人民日报》刊登文章《给职务消费多念“紧箍咒”》显示，某些地市级领导干部每年职务消费在40万元以上，经济发达的地市则要100万元以上。更有甚者，把职务消费作为“自留地”，     

进一步规范基层邮政企业职务消费问题的思考

<正>规范基层邮政企业领导干部职务消费行为,是邮政企业惩治和预防腐败工作体系的重要内容,是从源头上预防和解决邮政企业腐败问题的重要途径,如何进一步规范基层邮政企业领导干部职务消费行为,是一个需要深入研究和解决的迫切课题。一、基层邮政企业领导干部职务消费方面存在的主要问题1.消费数量惊人、成本过高。有的基层邮政企业领导干部认为     

举措

山东:考核干部环保一票否决今后山东领导干部的政绩考核将和环保责任挂钩,在职务晋升、评优创先、代表推选等方面实行环保“一票否决”。山东省政府公布《山东省环境保护“十一五”规划》,提出,将资源消耗、环境损失和环境效益作为领导班子和领导干部考核的重要内容之一。对因决策失误造成重大环境事故,包庇、放任、纵容环境违法和干预环境执法、监管不力的党政及部门领导干部和公职人员,依法依纪追究责任,并探索建立领导干部离任环境保护审计制度。(《中国青年报》2006年8月8日)四川:新提拔市厅级干部要试用一年四川省实行党政领导干部任职…     

任期制现状:让人欢喜让人忧

自中央出台《深化干部人事制度改革纲要》以来,各地大力推进干部制度改革。近年来,各地以规定任期为手段,以任期目标为依据,以任职有期、竞争连任、连任封顶为主要内容,开展建立领导职务任期制的探索。一些地方通过推行领导干部职务任期制,限制领导干部在同一个领导职位和职级上最长任职时限,促进干部能上能下、能进能出,取得了较好的效果,然而在一些地方特别是基层单位,党政领导干部调动频繁,比较普遍地存在任期难以届满的问题,容易使任期制流于形式。     

本期中国10大管理新闻

中央出台干部管理文件废除职务终身制最近,中共中央出台《党政领导干部职务任期暂行规定》等三个法规文件,针对干部管理中存在的缺漏和不足,提出了强有力的、创新性的政策措施,明确规定,今后从县     

我国现有制度中党政领导干部选拔任命的责任制度

党政领导干部选拔任命的责任制度是防止用人失误和严肃处理干部选拔任用工作中出现违规违纪行为的重要保障制度.目前,在我国党政领导干部选拔任命过程中,仍然存在着违规违纪行为,为此必须加强党政领导干部选拔任命的责任制度建设,为深化人事制度改革做出贡献.本文将具体介绍当前我国实施党政领导干部选拔任用工作责任追究制存在的问题和实施原则,并据此提出建立健全党政领导干部选拔任用责任制度的具体措施,以期为干部队伍建设提供有益的参考.     

建立并完善领导干部辞职制

2002年7月,中共中央颁发了<党政领导干部选拔任用工作条例>(以下简称<干部任用条例>).<干部任用条例>坚持制度创新,完善了任职、辞职和降职等制度,为我们研究和探索党政领导干部辞职制度提供了法理依据.     

干部问责新规呈现三大亮点

《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的颁布实施,是我国加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措;对于加强党政领导干部的管理和监督,增强党政领导干部的责任意识,更好地贯彻落实科学发展观,不断提高党的执政能力和执政水平,具有重要意义。     

太原公务消费“晒账”

带"病"的制度造就带"病"的人,太原市纪委、监察局此举的可贵之处,正是以实际行动医治带"病"的制度。【城市·城事】打开公款消费的神秘"暗箱"太原市纪委、监察局向机关内部公开了2007年该局领导干部职务消费、公款报销、公务经费的支出情况。把领导干部公款消费"晒"在阳光下,在太原市尚属首     

100万元:地市级副职每年职务消费

——新华社记者在北京、河北等地调研发现,部分领导干部职务消费出现挥金如土现象,职务消费演变成"不落腰包的腐败",不当职务消费像一个"黑洞"。有的地市级副职每年职务消费40万元以上,有的经济发达的地市要100万元以上。8月16日《新京报》发表社论,谴责官员医疗特权太奢糜。     

完善公开选拔党政领导干部方法机制的思考

公开选拔党政领导干部是干部选任的重要方式之一,经历了实践摸索、经验推广、制度推行、深化拓展的发展过程,在干部选拔任用工作中发挥着极为重要的作用。公开选拔党政领导干部制度在我国经历了20多年的改革和发展,对拓宽用人渠道、优化干部结构、推进人     

浅谈乡镇党政领导干部任期经济责任审计内容

自1999年国家发布<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>以来,对乡镇党政领导干部进行经济责任审计,已成为全国各地县级审计机关的重要职责.地方各级审计机关十几年努力工作,积极探索,积累了不少成功的经验,为进一步规范和完善乡镇党政领导干部任期经济责任审计制度奠定了基础.同时,各地开展审计时在审计的内容、方法等方面也不尽相同,本文就乡镇党政领导干部任期经济责任的审计内容进行探讨.     

干部任期乱象的透析与反思

2006年,中央办公厅颁布了《党政领导干部职务任期暂行规定》(以下简称《规定》)。为保证《规定》的贯彻执行,2009年,中央组织部又发出了《关于严格执行干部职务任期规定保持干部在法定任期内稳定的通知》(以下简称《通知》)。