“村官贿选”现象及破解思路

<正>我国自推行村民委员会直选制度以来,全国许多地方出现了程度不同的贿选事件。近年来,"村官贿选"现象呈现日趋增多的态势,"村官贿选"行为也出现很多新的变化。村民委员会选举中的贿选行为极其盛行,违背了广大农民对基层民主建设的期望,严重挫伤了村民参     

如何整治官场贿选的“政坛毒瘤”

正2016、2017两年是省市县乡四级领导班子换届之年,中央着力严肃换届纪律。自2016年8月底开始,全国各地陆续召开会议,传达学习《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》,各地也积极行动起来。贿选是政坛的"毒瘤"贿选,俗曰"买票"。虽然"拉票"和"拜票"较为常见,但仅限于演讲、游说等形式,直接用"钞票换选票"则是绝对触及底线的行为,贿选代表、委员更是十足的丑闻。     

本周数据看点

贿选成村民自治一大难题目前,村民委员会换届选举中"贿选"现象有增多的趋势,贿选已成为影响村民自治的一大难题,2005~2007年有8个省份认为选举中存在着贿选情况,较2001-2003年增加了6个省份。     

防范贿选问题的国外经验综览

贿选伴随着选举制度而生,是选举制度内的非正当竞争手段。贿选是政治的毒瘤,阻碍民主政治的良性发展。选举制度的发展过程就是防范贿选思路措施的不断成熟过程。考察英、法、美、德、澳大利亚等民主选     

村委会换届选举中贿选的特征

随着对村委会选举贿选现象研究的不断深入,村委会换届选举中的贿选特征也变得清晰。村级选举中的贿选特征集中表现在以下几个方面:第一,贿选现象屡见不鲜;第二,贿选形式多种多样;第三,贿选主体纷繁复杂;第三,贿选的投资逐渐增加;第五,贿选与其他违法形式并存。认清村委会换届选举中的贿选的特征,对村委会换届选举贿选的治理有十分重大的作用。     

村民自治中的贿选原因分析

"贿选"是村民自治进程中经常可见的现象。贿选的成因有许多,其危害是严重的,但并不是不可以治理的。治理"贿选",法律规制是社会治理的前提和基础,为社会治理提供法律依据,可以规范村委会选举,引导村民自治走上法治轨道。但是,从根本上治理"贿选"不能单纯依靠法律规制,只有从"贿选"现象背后充分发掘其产生的真实原因,多角度多层次进行社会治理,才能有效的解决贿选问题。     

基层贿选调查

虽然之前的调研中一再遇到村委会选举中的贿选案例,也听说了很多关于贿选的信息,但到浙江绍南镇调研,看到贿选之普遍,还是相当吃惊。 大吃一惊背后 据绍南镇的工作人员介绍,绍南镇在选举中出现贿选的苗头是1995年,2005年贿选即已十分普遍,那时绍南镇的行政村还没有合并,每个村的规模只有几百人，贿选金额一般只有几万，十几万元，额度比较小，且只限于村委会选举。     

贿选现象与选举制度改革

１．贿选现象发生的规律性所谓贿选，即贿赂选举，通常解释为用金钱、物质收买选举工作人员或选民，以取得选票或改变选举结果的行为。［１］贿选是近代民主选举活动普及过程中产生的政治腐败现象。从政治史角度看，贿选现象普遍存在于政治民主化的早期阶段。１８、１９世纪的英国和美国、二战以后的日本，近年来的菲律宾、泰国等都出现了贿选频繁发生的现象。［２］中国近代史中也不乏贿选丑闻，如１９２３年直系军阀曹锟为当总统，向６００多名国会议员行贿，最后得逞，成为“贿选总统”，并且炮制了“贿选宪法”。［３］在当代，我国台湾…     

吹风

詹成付:村委会选举存在贿选建议完善选举法国家民政部基层政权和社区建设司司长詹成付说,我国目前的村委会选举确实存在贿选现象,但总数并不是很多。贿选的存在,说明村委会选举还没有完全实现民主和公平。要解决这个问题,首先要从法律制度上完善现有的村委会选举程序,不给贿选者机会;其次要加强对选民的教育,让贿选没有市场;同时,一旦发现贿选现象,立即依法处理,使贿选者得不偿失;此外,还要借助舆论等各方面的监督。(《经济要参》2005年第28期)武大伟:外交部将出六招推进境外追逃追赃外交部副部长武大伟指出,外交部将采取六项措施推动中国追…     

塑造风清气正的政治生态

正习近平总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。但是,湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的发生,充分暴露了一些地区受到污染的政治生态现状。营造良好的政治生态成为当前地方党委、政府的首要政治任务。今明两年,全国省市县乡四级领导班子将陆续换届,我们一些地区必须在哪里跌倒就在     

辽西“选举血案”调查:利益集中频引发“选举暴力”

选举只是民主的一小部分,权威力量的支持保障与做实民主内涵都不可或缺。辽宁省北镇市赵营子村农民李东辉虽当选上村委会主任,却因曾送两瓶酒和一个菠萝被举报"贿选",始终无法任职。一怒之下他将举报人一家5口全部杀害,制造了辽西地区近十年来最恶性的血案。     

村委会选举中贿选的危害

屡禁不止的村委会选举贿选现象严重损坏了我国的村民自治,并且给民主政治带来极大的负面影响。村委会选举中贿选的危害主要表现在以下几个方面:第一,影响基层民主政治建设的进程;第二,延缓农村集体经济的发展速度;第三,影响农村正常的生活秩序;第四;挫伤农民参与选举的热情;第五,威胁其他机构的正常运行。     

“两办”出手治贿选

中办、国办《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》5月30日公布，首次对贿选的概念作出界定。次日，中组部、民政部召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对贯彻《通知》提出要求。     

懒政并不是“无为而治”

正懒政是一种官场病。近几年爆出的懒政案,以湖南省政协原副主席童名谦最为典型。最高人民检察院2014年6月23日通报,童名谦涉嫌玩忽职守罪,已被公诉。8月18日,北京市第二中级人民法院以玩忽职守罪一审判处童名谦有期徒刑五年。7月2日,《中国青年报》以《不想扛事就干脆别做官》为题,对童名谦在衡阳担任市委书记期间,该市省人大代表选举出现大面积贿选事件进行了深度评论,指出童名谦的不作为,是导致事件发生的根本原因。认为虽然到目前为止,还没查出童名谦有贪腐行为,落马后     

怎样看待和防治拉票

在干部任用中产生了跑官要官、买官卖官现象之后,又出现了拉票、贿选问题,这成为用人腐败的一对孪生兄弟,对干部工作的民主化建设造成极大的干扰。对于应该怎样认识和整治拉票现象,笔者试谈如下几点体会。一、拉票、贿选的产生和蔓延应当说,拉票和贿选既相同,又不同。拉票拉的可能是选票,也可能是评议票或测评票。贿选是参选人在选举过程中以物质的或金钱的投入(包括承诺)拉选票。贿选在其能动性的表现程度上,较之拉票更为强烈、更为功利。所以,将拉票和贿选分开表述可能更为严谨。     

外刊外报

正衡阳贿选案堪称中国强力反腐象征新加坡《联合早报》2013年12月30日湖南衡阳爆发新中国建国以来最触目惊心的人大代表贿选大案。高层以强硬姿态将整个衡阳市人大一举端掉。人大贿选并非个别现象,衡阳案具有代表性和     

怎样解决农村的“拳头”选举问题

“管理民主”是建设社会主义新农村的五大目标之一，在新农村建设过程中，处于最基层的村干部的作用举足轻重。但一些地方在农村基层换届选举中，存在违反规定，不正当竞争，贿选或以暴力相威胁，“拳头”选举现象严重。     

论村民委员会选举制度存在的问题及成因

村民委员会选举是当前我国农村问题研究领域的一个热点问题,也是一个复杂、敏感、涉及范围广泛的重大理论和实践问题。由于有关村民委员会选举的法律法规不完善、监督机制不健全和村民的法律意识淡薄,当前我国村民委员会选举中存在贿选选民拉人情票、选前许诺开空头支票、宗族黑恶势力参与选举、个别领导干部干预选举和暗箱操作瞒天过海等严重问题,因此,解决当前我国村民委员会选举存在的问题将是理论界迫切的任务。     

莫拿钞票当选票:辽宁贿选案带来的警示

正2013年辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面的拉票贿选案,情节的恶劣性令人震惊,危害的严重性让人痛心。以习近平同志为总书记的党中央果断严肃查处这起案件,充分体现了我们党全面从严治党、全面依法治国的坚强决心,充分彰显了我们党惩治腐败现象和选人用人不正之风的坚定态度,充分宣示了我们党维护党纪国法权威和尊严的坚强意志。从辽宁拉票贿选案暴露出的问题看,既有违法犯     

从““衡阳破坏选举案”谈我国人大代表选举的监督机制

正湖南衡阳破坏选举案发生至今已三年有余,《人民日报》称该案件"是对人民代表大会制度的挑战,对社会主义民主政治的挑战,对国家法律和党的纪律的挑战"。由此可见,衡阳破坏选举案件影响之恶劣、后果之严重前所未有。该案件56人行贿,586人受贿,涉案金额高达1.1亿元人民币,共73名人员受到刑事责任追究,468名人员受到党纪处分。这一案件深刻地反映