发展区域循环经济对策

随着社会的发展和生产力的提高,人类对资源的不断利用,区域发展面临着经济转型的问题,而经济增长方式又是制约区域发展的关键,因此,要实现区域经济的长期、健康和持续发展,必须改变经济增长方式,实现由"粗放型"向"集约型"的转变.将循环经济理论应用到区域经济发展中,探索区域循环经济的实践途径.建立循环经济产业体系,构建发展区域循环经济的宏观环境,从而实现资源的循环利用,促进区域经济与资源、环境的协调发展.     

区域循环经济协同发展研究——以福建省为例

循环经济是传统经济形式的创新。国内外学者针对脆弱的生态环境,提出经济发展与生态均衡相结合的研究思路。但是,循环经济从概念界定、规模效益和资源使用,直至管理机制都存在着局限性。这些局限性和循环经济面临的生态环境和生物系统的不稳定性有直接关系,也涉及到社会群体之间利益纠葛和准公共产品外部性缺乏控制等问题。打破地域限制,建立资源为核心的循环经济规模体系,加强监督是区域循环经济协同发展之根本。     

青岛市循环经济发展水平的动态评价研究

结合青岛市实际,构建循环经济评价指标体系,从经济发展水平、资源节约水平、科技教育水平、环境保护水平及社会稳定水平等方面对青岛市2000-2007年循环经济发展水平进行动态评价.结果表明,青岛市循环经济水平发展迅速,但在资源节约方面问题突出,据此提出构建青岛市绿色GDP核算体系、大力发展循环经济、提高公众资源节约意识等相关对策.     

浙江乡村旅游循环经济运行模式研究

乡村旅游循环经济是一种可持续、生态化的经济发展模式,发展乡村旅游循环经济要在6R创新理念的指导下,以清洁生产理论、循环经济理论、旅游产业理论为基础,在资源、游客、企业和社会需要的强大驱动下,以资金、技术、人才政策、相关规范为保障构建由目标系统、要素系统、理念系统、动力系统以及保障系统组成的运行体系,并根据不同的层次系统实施不同的措施路径,实现乡村旅游循环经济的更大发展.     

日本循环经济立法及其对我国的启示

日本循环型社会的发展具有较长的历史,其循环经济立法比较完备.在我国,长期以来经济发展是以环境污染与破坏为代价的,其生态成本非常高.只有推行循环经济,我国经济、社会与环境的协调发展才有路可寻,而我国现有相关立法还不健全,需要构建和完善循环经济立法.从日本循环经济的立法背景出发,对日本循环经济的法律体系、立法特色进行评述,并从宏观、中观、微观三个层面就日本循环经济立法对我国的启示进行分析,提出我国构建与完善循环经济立法的若干思考.     

基于循环经济的中国企业绩效评价的局限性

针对中国企业绩效评价存在的不能适应循环经济发展的问题,分析了其在引导、促进企业发展循环经济上存在的局限性,提出了改进方法：把实现企业可持续发展作为绩效评价的目标、增加环境绩效指标和生态绩效指标、建立健全环境会计制度等,以便更合理地运用该评价体系促进循环经济的发展。     

安徽省循环经济法律制度的构建

科学合理的循环经济法律制度可以优化社会的资源配置,有效降低安徽省循环经济的运行成本。在遵循政府引导与市场调节相结合、公众参与、综合运用多种法律手段原则的基础上,以循环经济相关主体即政府、企业、公众的权利义务为主要线索构建安徽省循环经济法律制度;同时,针对安徽省的实际需要,法律制度设计要在＂减量化、再利用、资源化＂三原则...     

基于循环经济的制度分析

循环经济是在资源与环境约束下追求有效经济增长,促进社会、经济与生态环保协调统一的全新的经济发展模式。中国现有制度对循环经济的发展构成了障碍,创建适应循环经济发展的全新的制度体系意义重大。建立新型的循环经济框架下的制度体系,应该在剖析我国现有制度障碍的基础上,借鉴发达国家的先进经验,完善我国现有的法律制度,建立科学的自然资源产权制度和保障清洁生产顺利实施的制度,建立健全环境影响评价制度和企业环境信息公开制度等,为循环经济的发展提供良好的制度环境。     

明确责任主体 发展循环经济

循环经济作为一种新的经济发展形态，涉及各个领域，涵盖各个产业，是集经济、技术、环境和社会于一体的系统工程。政府、企业和公民作为发展循环经济的主体，应遵照《循环经济促进法》，明确各自职责，分工协作，更快更好地推动循环经济的发展。     

浅析循环经济中的行政指导法律手段

在循环经济推进的初期，强制性法律手段是政府采取的首要的、基础性的法律手段。但强制性法律手段在循环经济发展过程中也存在着缺陷与不足。行政指导法律手段以非强制性为其突出特征。通过对行政指导法律手段的实施设置必要的条件，行政指导法律手段在我国循环经济发展进程中将发挥重要的作用。     

略论我国宏观调控基本法的定位

宏观调控基本法的制定需根据国情进行科学、合理的定位。在地位上 ,它隶属经济法律部门中宏观调控法律支系 ,并在支系中居于中心和统率的地位 ;在内容上 ,应处理好宏观调控与市场秩序、现实需要与未来发展、理论指导与政府主导、宏观调控与计划体制、借鉴西方与符合国情、宏观调控权威与行政监督等关系。     

循环经济的法理分析

循环经济是一种生态经济,是在可持续发展思想指导下,按照清洁生产的方式对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。循环经济的立法目的主要在于节约资源,提高资源利用率;减少污染物的排放,保护环境;提高生产效率,促进经济和社会的可持续发展。伴随着循环经济理念的建立,应更加关注循环经济立法的研究。循环经济立法当属经济法体系。     

论我国环境法制建设

指出了我国环境法制建设在立法、执法、司法、守法和法律监督方面存在的问题。提出我国必须从完善环境立法,加大执法力度,加强环境司法,增强公众守法观念,强化法律监督方面进行环境法制建设。     

论环境立法的科学性

中国全面推进依法治国和经济“新常态”的提出,必将迎来环境立法新的活跃期。提高环境立法质量是实现环境法治的前提,因此,环境立法的科学性研究成为一个紧迫的课题。实现环境科学立法首先要克服已有环境立法的弊端,完成环境立法从被动应对向主动引导的转变。其次,环境立法要避免盲目移植国外立法即“移植立法”。最后,不能忽视立法需要花费的时间成本,要减少“突击立法”。环境立法的科学性意味着环境立法不再是以前被动的、填填补补的立法,而是一种主动的、有目的的、系统的、引导性的、具有适度超前性的立法。要克服已有立法的弊端,建立和强化环境科学立法,不仅要树立环境立法的时空观,注意环境立法的内部性协调和外部性协调,强化环境立法的协调观,还要重视环境立法技术。     

完善劳动立法的几点思考

健全的劳动立法是将劳动力纳入法制化管理轨道、实行社会主义市场经济运作模式不可或缺的重要实施环节。针对目前我国劳动立法不甚完善的现状，必须完善劳动立法程序、完善劳动立法体系、健全劳动监察立法和完善劳动争议仲裁程序。     

循环经济立法与环境保护

循环经济这种新的经济增长方式将对保护环境起到重要的作用,但循环经济不等于环境保护,循环经济法不是环境法。将循环经济法视为环境法将会导致其与现有环境法体系的冲突。从立法层面看,应在环境法领域贯彻循环经济理念,并加强循环经济立法前期的准备工作,而不是急于进行循环经济专项立法。     

民族地区法制监督的理性思考

健全民族地区的法律监督体系是我国民族地区法制建设的重要内容。通过监督,实现法治社会,促进经济发展。在我国现有的法律体系中,由于种种原因,使法律监督作用在立法和社会实践中没有得到充分体现和重视,民族地区法制监督体系尤为滞后。本文通过从党的监督,立法机关监督,司法机关监督,社会团体、新闻媒体监督等方面入手,阐明完善民族地区的法律监督体系,从而保持法律监督体系与法律体系和民族地区经济的同步、协调可持续发展。     

改革开放以来我国环境立法的基本经验和存在的问题

改革开放以来,我国的环境立法分为三个阶段:1978—1982年,法制建设恢复阶段的环境立法;1982—1997年,法制建设发展阶段的环境立法;1997—2008年,法制建设进入全新阶段的环境立法。三十年来的环境立法为保护和改善我国的环境质量发挥了不可替代的重要作用,积累了许多宝贵的经验。即:正确处理环境保护与经济建设之间的关系;将从中国国情出发与借鉴国外经验有机结合起来;在加强环境立法的同时注意在相关法律中规定有利于环境保护的内容;把遵循客观经济规律与遵循生态规律结合起来;把发挥政府的职能作用与市场机制的作用有机结合起来;把经济手段、法律手段与行政手段有机结合起来;既发挥各方面的立法积极性又反对部门利益和地方保护主义;把环境立法与环境法实施的监督检查以及立法后效果评估结合起来;正确处理加快立法与提高立法质量的关系;正确处理改革的变动性和法律的稳定性的关系。与此同时,还要看到我国现行环境立法存在若干问题,这些问题要随着科学发展观的贯彻落实和政治体制改革的深入,不断加以克服。     

共享电单车的政府监管研究

共享电单车是传统电动自行车与"互联网+"技术相融合而形成的创新事物,但却在各地推广时处处受阻。在宏观调控层面,当前政府实行不鼓励发展共享电单车的产业政策,这一政策的形成受到公共安全、环境污染、国家标准、监管理念四重因素的影响。然而,基于保障公民出行权、履行生存照顾责任、发展分享经济,以及包容审慎监管的要求,政府应当实施鼓励发展的产业政策。在微观规制层面,政府监管共享电单车的行政立法和行政执法均面临合法性不足的问题：不鼓励规范与《立法法》相悖、执法措施违背了公法原理、放任不管涉嫌行政不作为。毫无疑问,共享电单车的运营需要有效的政府监管,为促进共享电单车的健康发展,应从监管依据、监管主体、监管原则、监管措施等四个方面构建完善的监管体系。     

WT0与地方人大监督工作

文章认为,我国加入WTO后,地方人大监督工作的首要任务是加强对地方立法的监督,保证国家承诺的兑现,维护国家经济安全。还要进一步改进和完善地方人大监督工作,促进政府转变职能,建立新的地方经济管理模式。