新型城镇化背景下政府融资的困境与出路

改革开放30多年来,我国城镇化发展迅速,城镇化率由1978年的17.9%提高到2012年的52.6%,预计2020年将达到60%。为保障城镇化建设的顺利推进,政府需要对居民住房、医疗、教育和公共设施等方面进行大量的投资,我国新型城镇化建设所需的资金量巨大。据估计,到2020年,我国城镇化将转移农村人口约1.2亿,每转移一个农村人口所耗费的城市建设费用为5万-6万元,在城市基础设施完备的情况下,每一个农民成为城市居民的平均生活成本约为2.5万元,则至2020年城镇化的基础设施建设投入资金为6万亿-7万亿元,城镇化转移人口的生活成本总额约为3万亿元,城镇化建设总资金需求量为9万亿～10万亿元。     

扩大内需政策对城乡经济协调发展的作用——基于城乡投入产出模型

本文基于自行编制的中国城乡投入产出表,利用生产诱发系数、诱发依赖系数和需求影响报酬模型,定量分析了扩大内需政策对城乡经济协调发展的作用。具体测算了4万亿元投资和家电下乡补贴政策对社会经济和城乡协调发展的影响以及缓解外需下滑的效果。计算结果显示:4万亿元投资和家电下乡等扩大内需政策可诱发全社会总产值增加额101251亿元,相当于2008年社会总产值的11.8%;4万亿元投资对城镇工业的诱发额相当于2008年工业总产值的14%。家电下乡对家电制造及相关行业的诱发额相当于2008年家电制造业产值的41%。4万亿元投资和2009年的家电下乡补贴对社会总产值诱发额比2009年上半年出口减少导致社会总产值的损失高76847亿元;4万亿元投资和家电下乡两项措施合计使城镇和农村居民人均收入分别增加1879元和786元,相当于2008年城镇居民人均收入的11.8%和农村居民人均收入的16.8%。但是,4万亿元投资和家电下乡对城镇劳动者报酬的诱发效果大于对农村劳动者报酬的诱发效果,对促进城乡居民收入均衡发展,来体现显著的促进作用。     

4万亿元投资是怎样安排的?——国家发改委负责人就十项措施有关问题答新华社记者问

前不久,中央提出到 2010 年增加 4 万亿元的投资需求,这 4万亿元的投资是怎么安排的呢? 国家发展和改革委员会负责人就最近出台的进一步扩大内需促进经济增长的十项措施回答了记者的提问.     

城镇化需要创新思维

在一个论坛上,财政部一位副部长预计,2020年城镇化带来的投资需求约为42万亿元。目前城市建设资金主要靠转让土地的收入支撑是不可持续的,新型城镇化需要建立多元可持续的资金保障机制。     

我国农村现代金融的需求与发展研究

当前,随着我国农村经济的进一步发展,农村现代金融的需求与发展也得到了改善。本文对农村传统金融需求与信贷进行了分析;提出了农村现代金融制度的建立与完善:农村商业信贷方式的发展;农村商业保险制度与社会保障体系的建立与发展;农村现代金融产品的创新与金融生态环境的构建。因此,本文的研究有助于我国农村现代金融的需求与发展得到保障,更好地解决农民资金需求困难。     

中国政务信息网媒体关注度测评

4万亿配套资金追问推荐度指数国家发改委投资司官员日前表示目前还没有听说中央有进一步解决配套资金的方案。据5月25日《经济观察报》报道,根据国家发改委此前公布的明细,4万亿投资中,除了1.18万亿元中央预算内投资外,其他     

全国首家农村产权流转担保公司现身成都

经济学家茅于轼曾有一个调查,目前每个农民的生产性资金需求不少于1000元,全国不少于1万亿。但是65%的农户从非正规渠道借款,其中民间借贷超过70%。有关专家认为,从正规渠道借款难的一个重要原因是农民难以迈过担保这道     

中国农村资金净流出的机理、规模与趋势:1978～2012年

本文分析了改革开放35年来,中国城乡之间资金流动的机制、规模以及发展趋势。研究表明:第一,1978~2012年内,通过财政、金融机构以及工农产品价格剪刀差的方式,农村地区向城市地区大约净流入资金26.66万亿元(以2012年价格计算)。第二,在1994年以前,农村资金外流呈现出加速发展的趋势;至20世纪90年代末期起,农村资金净外流速度放缓,但整体规模依旧庞大。第三,在不同历史时期,3个资金流动渠道对农村资金净流出的贡献存在着较大的差异:在市场经济制度确立以前(1978~1993年),绝大部分的农村资金以工农产品价格剪刀差的方式流出农村;市场经济制度确立后的15年内(1994~2007年),农村资金主要通过财政系统外流到城市;近年来(2008~2012年),随着农村金融制度的市场化改革,金融机构成为了抽离农村资金的主力军。我们的研究认为,改革开放30多年来,中国仍然处于向农村抽取资金的发展阶段,当代中国应当进入到新的发展阶段上来并对农村投入大量的资源以支持其发展。我们给出的建议是调整现有的财政和金融政策:一是继续加大对"三农"的财政资金投入;二是建立普惠型的现代农村金融制度。     

心中有数

今年中央财政对“三农”方面的投入规模将在年初预算安排9884．5亿元的基础上进一步加大．预计全年对“三农”的投入规模将首次达到1万亿元左右。 ——中央财政平均时每亩粮食的补贴资金将近100元．财政投入占农民物化投入的1／3．如按我国今年粮食总产1．1万亿斤计算．平均每生产1斤粮食．中央财政的支出将会超过0．4元     

中国政务信息网媒体关注度测评

水利四万亿为补欠账?今年中央一号文件指出,要建立水利投入稳定增长机制,力争今后十年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。按此标准,未来十年,水利总投资将达到4万亿元。《21世纪经济报道》2月14日在关注此文件时发现,文件加强了对水利建设的金融支持,在引导金融机构增加水利信贷资金的同时,还广泛吸引社会资金投资水利。不过在许多农村地区,农业收入已经不再是农民家庭收入的主要来源,农民对建设农田水利设施缺乏积极性。有了资金,如何来建成了大问题。此外,虽然中央投入农田水利建设的资金年年增加,然而水利欠账问题却越来越严重,有专家疑惑,近几年水利欠账用劳动量计算达三四百亿个工日,欠账正好接近4万亿。     

让数据说话

a 国家开发银行12月16日表示,今后每年要把60％以蔼上的贷款投入新型城镇化领域。预计未来3年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。据广发证券的统计,目前发行城投债的1000家地方融资平台,截至2013年11月末,其存量城投债为2．4万亿元。     

数字舆情

2012年《中国农村金融服务报告》显示，截至2012年底，我国金融机构农村贷款余额为14．54万亿元，占全国各项贷款的23％，农户贷款余额为3．62万亿元，占农村贷款余额的24．89％，贫困地区贫困农户贷款更难，产业扶贫受金融服务瓶颈的制约仍然较大。     

农村家电营销分析

<正> 农村市场是全国大市场的重要组成部分。开拓农村家电市场使2亿户农民家庭家电产品的普及率达到1995年城镇居民的水平,需要彩电1.53亿台,电冰箱1.28亿台,洗衣机1.51亿台,收录机0.93亿台,可实现1万亿元左右的工业产值。由此可见,城镇近乎饱和的家电市场在农村蕴育着巨大的市场潜力,也存在着与现实生产能力相对应的潜在需求。 一、农村家电市场分析 企业开拓农村家电市场,必须分析农村消费者消费水平、消费环境及消费行为。     

数字

政府工作报告送出4778亿元民生大礼包;我国GDP超过20万亿人民币;我国个体工商户增加到2576．2万户;我国汽车业赢利768亿;1／3中国人不存钱;居民文化需求满足度不到25％;     

创新体制机制激活农村金融

当前，我国已由资金短缺时期进入了资金相对过剩时期，但由于农业的低利性，农村金融供给严重不足。显然，这不是缺乏银行和资金，而是缺乏引导资金进入农村的机制。在农村存在着金融有效需求不足的现实情况下，激活农村金融市场，增加农村金融供给，必须创新农村金融组织和创新政策激励机制。     

新视野

四大举措增国力温家宝总理在十一届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中指出,大规模增加政府投资,实施总额4万亿元的两年投资计划,其中中央政府拟新增1.18万亿元,实行结构性减税,扩大国内需求;大范围     

数据

中央财政预拨财政扶贫资金78．9亿元;雪灾让灾区每个农民少收入100元钱;今年全国将有1000万农民工加入工会;7500万人掌管10万亿资本;2007年我国外贸进出口总值首次超过2万亿美元     

流动性过剩：中国经济的大考

近36万亿元的金融机构存款,17万亿余元的A股市值，年均6000亿元的新增市场资金……一系列重磅数据指向了同一个客观事实——流动性过剩。这一徘徊于中国经济上空的幽灵已经引起了上至中央高层下至黎民百姓的共同关注和警觉，消除过剩的流动性成为时下中国经济运行过程中必须破解的最重大现实课题。     

城镇化巨量资金亟需“特殊平台”

正土地财政难以为继,融资平台融资职能将被剥离,面对城镇化建设所需求的巨大资金缺口,未来地方政府去哪儿融资?今年5月财政部印发《2014年地方政府债券自发自还试点办法》。但《经济参考报》8月1日刊发报道指出,未来地方政府直接发行一般责任债券将是大势所趋,但是短期内规模仍有限。预计2020年城镇化率达到60%,由此带来的投资需求约为42万亿元人民币。因此,     

淘宝村：信息时代的“小岗村”

8月14日《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》提到,到2015年,电子商务交易额超过18万亿元,网络零售交易额突破3万亿元。而就在《意见》发布的两天前,阿里研究中心发布的“淘宝村”调研报告,让我们看到了电子商务在农村的发展前景。“淘宝村”就像当年的“小岗村”,它的出现推动了中国农村经济转型发展,让传统的小农经济进入了信息时代快车道。