立案登记制5月1日全面施行

中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》(以下简称《意见》),最高人民法院4月15日公布了这一意见,意见将于5月1日起施行. 作为切实解决人民群众反映强烈的“立案难”问题的关键之举,关于立案登记制,有这些事你应该知道. 对诉讼要件不再进行实质审查 在现行的立案审查制下,法院要对诉讼要件进行实质审查后再决定是否受理,审查内容包括主体资格、法律关系、诉讼请求和证据等.     

三一状告奥马巴

@经理人:三一重工董事长梁稳根透露,三一状告美国CFIUS及奥巴马的官司将在11月28日开庭决定是否立案。他表示,起诉是因三一在美投资受到了不公正待遇,如未获立案还将诉诸最高法院,将为此"抗争到底"。@郎咸平:【10月18号三一集团高调宣布起诉奥巴马,这是美国总统第一次被外国公司起诉,乍听下来非常解气,难道奥巴马否决三一收购风电场项目违     

应建立行政规范性文件的动态管理机制

最近，十一届全国人大常委会公布了五年立法规划，《行政诉讼法》的修改被列为一类立法项目。1989年出台的《行政诉讼法》，建立了我国历史上第一次“民告官”制度。但是，由于制度设计原因，《行政诉讼法》规定公民只能状告行政机关的具体行政行为，而不能起诉政府规章、文件等抽象行政行为，即公民无法对“红头文件”说“不”，导致了不同程度地“立案难”、“胜诉难”等问题。     

依法行政视野下领导决策合法性保障机制探究

<正>一、引言近年来,在政府工程项目决策和招标过程中频繁出现类似造价180亿的南京雨污分流工程决策失误案、遵义市司法局"违法规定"遭质疑后主动撤回案等案例,最终导致国有资产的严重浪费和国家公信力的过度消耗。这些典型案例基本概括了我国政府领导决策过程中出现的问题,因此,领导决策的合法性问题被再次推向争论的前沿。2015年5月1日起,新版《行政诉讼法》《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》等一批法     

论我国刑事酌定不起诉制度的完善

现代法治国家在刑事诉讼中普遍确立了起诉便宜主义的起诉原则,我国的酌定不起诉制度体现了该原则,但该制度在立法和实施过程中均有不完善之处,本文试图在分析问题的基础上,借鉴国外法治国家的相关制度,提出有利于完善酌定不起诉制度的构想。     

总结抗震救灾信息公开经验四川三大配套细则出台

案例背景《政府信息公开条例》今年5月实施.被称为是我国进入"阳光政府"的标志。半年来,各级政府在信息公开方面做了大量工作.但从实施情况看,问题还不少,全国许多地方都出现了公民或企业因信息公开问题起诉政府的案例。影响比较大的如刚刚     

浅谈边疆民族地区“农家书屋”工作开展

为了解决我国广大农村地区农民群众"买书难、借书难、看书难"的相关问题,我国于2005年的时候开始了"农家书屋"的试点工程,并于2007年在全国范围内开展了"农家书屋"的活动工程,通过几年时间的发展,取得了较为满意的成绩,然而,与之极不匹配的是相关研究的缺失,针对农家书屋的相关研究与报道基本上都是基于我国东部发达区域的"农家书屋"建设情况,极少有关系到边疆民族地区的"农家书屋"建设情况。鉴于此,笔者以勐海县"农家书屋"的建设情况为例,分析了边疆民族地区"农家书屋"工作的开展情况,旨在为我国边疆民族区域"农家书屋"工程的发展贡献自己的绵薄之力。     

投入2000万重金 江苏打造“农家书香”长效机制

为解决广大农民群众"买书难、借书难、看书难"的问题,国家新闻出版总署等8部委于2007年初共同发起实施农家书屋工程,并被列为国家公共文化服务体系建设5项重大工程之一。按照计划,到2010年底全国将建立20万个"农家书屋",     

基层治理的动力从哪里来

正基层治理的动力从哪里来?笔者认为还是来自基层。如果上级把所有问题裁量权都收在自己手中,形成不合理的政策框框,既会限制了基层的治理能动性,又会使基层因缺乏政策制定权,在实际工作中进退失据、左右为难,积极性和主动性将大受影响。把基层问题解决难的原因简单归结为干部"不作为""乱作为",而没有去理解基层"难作为"、没办法"去作为",这种认识与实际是有偏     

我国相对不起诉制度浅析

相对不起诉制度作为现代公诉制度的重要组成部分,顺应了构建和谐型司法的时代趋势,符合司法机关大力贯彻的宽严相济的刑事司法政策。在对待是否起诉问题上,检察机关多次提出要做到"可诉可不诉的坚决不诉"。这就为相对不起诉制度的适用创造出很大的发展空间。本文就我国相对不起诉制度的现状及一些问题和建议进行一定层面的探讨。     

全力保障民生,维护民利,促进社会和谐——专访中共安徽省委常委、常务副省长孙志刚

为解决关系人民群众切身利益的"生活难、看病难、上学难"等突出问题,从2007年开始,安徽省实施12项民生工程,着力提高城乡居民社会保障水平,让广大人民群众共享改革发展的成果.     

浅谈我国企业如何完善反倾销应对机制

据有关报道我国反倾销的立案已达300多宗，有4000多种产品涉及倾销问题，一年损失的出口销售额估计在100—200亿美元。在国际社会频繁的反倾销调查过程中，对我国经济发展也带来了一些负面影响，对于反倾销问题以成为迫切需要解决的问题。本文主要探讨我国企业如何完善反倾销应诉机制。     

“为官不易”背景下如何“为官有为”

<正>中央开展解决"四风"问题的大扫除活动,对领导干部的行为划定了"高压线",于是一些关于"为官不易""当官难"的抱怨声便不绝于耳。如何让自认"为官不易"的领导干部有所作为?笔者认为,要从领导干部思想深处纠偏,做到知难而行、迎难而上、化难为易。一、知难而行,善谋善为"畏难苟安则难,知难而上则易"。领导干部要放平心态、摆正位置、常修官德,不断增强"为官有为"的使命感,知难而行,善谋善为。一要端正"为官"态度。当前,     

浅谈对烟草专卖无证户治理的对策

正长期以来,无证经营卷烟行为在各地不同程度的存在,随着整顿和规范"两烟"市场秩序工作的进一步深入,尤其是各地烟草制品零售点合理布局的推行,无证经营烟草制品行为已成为一个"反复取、取反复、管理难、难管理、"的重点问题。因此,加强对无证户的管理已成为一项迫在眉睫的重要工作。笔者结合多年基层一线的工作经验,结合现阶段的烟草专卖无证户的现状,就如何治理无证经营行为提出了几点建议和看法:一、建立信息档案,实施分类治理,完善联合治理机制     

实施一年：新律师法功效几何

6月1日,新律师法实施一周年。这一年新律师法究竞功效几何？据6月1日《检察日报》报道,一年来,被律师们称为3大执业难题的会见难、阅卷难、调查取证难在立法层面取得了突破性进展,然而在司法实践中,一些律师认为,希冀于一部律师法来解决律师执业中的所有问题,实在“很傻很天真”。     

浅谈狱内自侦案件存在的阻力及对策

2018年新修订的《刑事诉讼法》第三百零八条明确规定:"对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。"《监狱法》第六十条规定:"对罪犯在监狱内二次犯罪的案件,由监狱进行侦查。侦查终结后,写出起诉意见书或者免予起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院。"司法部关于《狱内刑事案件立案标准》中规定:"监狱发现罪犯有犯罪情形的应当立案侦查。"根据以上规定,监狱要对服刑人员在服刑期间发生的犯罪案件进行侦查,在实践中,通常称之为狱内自侦案件。监狱对服刑人员二次犯罪案件在进行立案侦查的过程中,尽管侦破速度很快、破获率较高,但仍然存在着一定的办案阻力,从而影响了办案的质量,弱化了对二次犯罪的打击力度。从长远角度看,全国人大常委会对《监狱法》进行二次修改是十分必要的。     

招投标监管问题的思考及策略

《招标投标法》实施14年来,我国的招投标工作取得了长足进展,法律法规带来的正能量效应不断显现。而监管部门对一些招标人行为不够规范;投标人串标、围标、陪标;专家评委人情评审;招标代理越权操作等问题的打击措施没能达到预期效果。本文作者认为构建"区域集中,统一监管"模式,已呼之欲出,必将成为运作体系的"安全网"和"防火墙",使违法违规者无懈可击、无孔可寻、有隙难钻。     

当下“老乡”问题的破解之策

正《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的重心是如何全面建成小康社会。正如习近平同志所讲,"小康不小康,关键看老乡"。如果不解决"老乡"的小康问题,全国的小康问题就解决不了。我认为,当下"老乡"的问题主要有四个。一是解决贫困人口如何步入小康的问题。当前,我国还有一定数量的贫困人口,解决这部分人的小     

论合同能源管理机制在中国的推广

随着我国经济的快速增长,能源短缺问题已经开始出现,如何节约能源已成为可持续发展中一个亟待解决的问题。"合同能源管理"是以市场机制为基础的节能新机制,也是我国建设资源节约型社会的重要保障措施。作为节能概念的全新创举,合同能源管理在为客户实施节能项目的过程中,通过节能服务公司承担了与项目实施相关的所有前期投入和大部分的风险,解决了当前推广节能项目最大的难题。但是,合同能源管理在我国还未实施成熟,要想继续发展推广,亟须解决一些问题。     

带着感情做好信访工作

正当前,要是有人问起什么工作最难时,我相信大多数的基层干部会说:信访工作第一难。我是一名乡党委干部,我也认为信访工作难。为什么难?首先,信访工作面对的信访人员成分复杂,素质参差不齐。其次,信访人反映的诉求多样。第三,一些问题解决起来十分困难棘手,反映的许多问题超出职权范围,无法解决。许多干部一听说有上访的就头痛,有的看见上访群众就躲着