谈谈计划生育中的人权和生殖权利问题

谈谈计划生育中的人权和生殖权利问题顾宝昌如何认识计划生育中的人权和生殖权利的问题涉及到许多方面，可以从各种不同的角度来加以考虑，这在国际上也还是众说纷纭、见仁见智。但是，就我国而言，我想我们首先需要的是对这个问题要从总体上有一个把握，这包括三点，即：...     

农村计划生育与生殖健康服务协同运作的调查

自１９９４年世界人发大会以来，生殖健康这一涉及人口、计划生育、卫生、妇女儿童权利等方面的新概念，逐渐为世界各国认同。如何从中国农村实际出发，探索计划生育与生殖健康服务协同运作机制，是一个亟待研究的课题。本文拟通过对湖北省荆州市生殖健康服务试点乡镇——...     

略论人权和生殖权利

生殖权利是人权的重要组成部分。生殖权利包含诸多内容，其中最重要、也是争议最多的权利，就是自主决定生育时间和数目的权利，要准确理解这种权利，需要铭记的观点是：权利与义务；生育既是自由的，又是负责任的；主观意愿和社会要求。在价值排列上，生殖权从属于人的生存权和发展权，无限制的生殖权只会对人的生存权和发展权的实现带来消极影响。中国政府承认生殖权利，并尊重国际社会关于生殖权利的普遍性原则，但认为，生殖权利的普遍性原则应与中国具体国情相结合，人权的实现是一个历史的过程。对生殖权利进行必要的、暂时的限制，有利于更广泛人权的实现。     

强调对生殖权利多元化认识的必要性

强调对生殖权利多元化认识的必要性刘云嵘生殖权利是普遍人权不可剥夺和不可分割的一部分，尽管与之有关的某些人权内容已得到许多国家法律、国际人权文件和其他有关文件的承认，但各国对这一重要而敏感问题的认识和解释却大相径庭．甚至有的国家公开声明对生殖权利的某些...     

优质服务的核心是满足育龄妇女的需求

在1994年的开罗人发大会上，强调妇女生殖健康、促进妇女获得生殖健康权利，倡导重新定位人口政策，将生殖健康、性健康服务内容扩大到计划生育服务之中。在开罗人发大会之后，为了贯彻人发大会精神，中国国家计划生育委员会确立了计划生育工作要实现工作思路和工作方法"两个转变"的工作方针，即由过去的强调人口指标管理为主向以服务对象为中心的方向转变；由过去提供单一的避孕节育服务向与生殖健康和妇女权益目标相结合的方向转变。作为实现"两个转变"重要途径的计划生育优质服务试点工作于1995年在山东省即墨市、江苏省盐都县、浙江省德…     

青年生殖健康咨询服务存在的问题及其对策思考——以中国计生机构服务为例

一、问题的提出1994年国际人口与发展大会首次将青年生殖健康确定为人口与发展优先关注的领域之一,要求各国有效地关注他们的生殖和性健康的需求。此后,生殖权利与生殖健康国际理念逐渐纳入政府和社区支持的计划生育政策之中。1995年国家计划生育委员会《中国计划生育工作纲要（1995—2000年）》,指出应积极推行孕前服务,对育龄人群实行分类指导,把避孕节育技术措施落实在妇女怀孕之前,努力减少意外妊娠,为群众提供优生优育的技术咨询和服务。     

加速发展计划生育/生殖健康产业

《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》提出“要开发、推广避孕节育、优生优育、生殖健康的新技术、新产品，发展生殖健康产业”。为了落实中央决定，国家计生委提出了发展计划生育／生殖健康产业，以事业带动产业，以产业促进事业的战略构想。过去几十年，人们对计划生育药具和技术的需求主要依赖国家的计划供应和免费服务，这对保证广大已婚育龄群众的基本需求，做好人口与计划生育工作，确保人口计划的完成起到了至关重要的作用，同时也为今后进一步做好人口与计划生育工作积累了丰富的经验。虽然国家向实行…     

对联合国文件中有关计划生育概念的分析与评价

文章主要对1974年布加勒斯特会议以来的联合国人口会议文件中的计划生育概念进行了分析,指出计划生育对夫妇和个人生育权利的肯定是历史的进步,也促进了许多发展中国家的生育率下降;同时,作为一项基本人权,它也存在着不可弥补的缺陷,其中一个重要缺陷就是不利于一些国家解决给本国带来严重社会经济、环境困境的人口过快增长问题。这一概念也过多地强调了个人权利,相对忽视了个人权利与集体权利之间的关系。文章还分析了中国的计划生育,指出中国在充分尊重个人权利的基础上,考虑个人权利和国家利益之间的关系,制定了符合国情的计划生育政策。     

生殖健康中的社会性别问题

自1994年开罗人口与发展大会以来,生殖健康概念已经深入到中国计划生育的工作之中,关注社会性别问题,保护妇女权利成为计划生育工作的一个重要问题。尽管“社会性别”的概念已经引入到计划生育工作中,但很多实际工作者仍然不清楚“社会性别”的具体含义以及如何分析生殖健康领域的社会性别问题。本文将介绍社会性别的含义以及在生殖健康领域当中从哪些角度去发现“社会性别”问题,从而为中国计划生育工作的深入开展提供一个发现问题、审视问题的角度。     

以人为本 维护公民合法权益

青海省湟中县自2003年4月实施中国/联合国人口基金第五周期计划生育/生殖健康项目以来,坚持以人为本,将维护公民的计划生育/生殖健康合法权益作为项目工作的重点,围绕《人口与计划生育法》规定的公民享有八项生殖权利,在生育、节育、服务、补偿、奖励、扶助等方面,开展优质服务,切实为群众解决困难和问题,赢得了群众的理解、信任和支持。     

应加强面向高校学生的生殖健康服务--由新的《普通高等学校学生管理规定》引起的思考

最近,教育部出台了新的<普通高等学校学生管理规定>(以下简称<规定>),社会各界从不同视角关注其取消了"在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生,做退学处理"的原规定的意义及其可能产生的影响.我认为,<规定>既符合<宪法>尊重和保护人权的基本原则和<婚姻法>及<人口与计划生育法>的有关规定,也符合在以人为本的科学发展观的指导下发展大众化的高等教育的基本要求.不禁止在校学生结婚,并不等于鼓励他们结婚.值得进一步思考的是,除了尊重高校学生作为公民的结婚权利和生殖健康权利以外,应该如何加强面向高校学生的生殖健康服务,包括提供面向大学生的心理咨询服务,使更多的学生理解婚姻的丰富内涵和社会责任;宣传和普及生殖健康知识、提供适合高校学生特点的计划生育管理和服务.具体说来,应关注以下两个不同群体,提供有针对性的生殖健康服务.     

我国的计划生育人权状况

人权问题是我国政府和国际社会普遍关心的一个重大问题。在当前我们进行依法治国、建设社会主义法治国家的重要转折关头，对我国的计划生育人权状况进行一番认真地回顾、总结，是一件十分有意义的事。本文试图从我国政府保护计划生育人权的原则立场、主要做法、工作成就、存在问题及对策建议等方面，谈一谈我国计划生育人权的基本状况。１我国政府关于计划生育人权的原则立场我国政府从本国的历史和国情出发，根据长期的实践经验，对计划生育人权问题形成了自己的基本观点和原则立场。主要是：１．１推行计划生育是保护人权的需要人口规模与…     

深入开展计划生育优质服务

山东省烟台市计划生育技术服务以人的全面发展为中心,以满足广大育龄群众的生殖健康需求为目标,以构建和谐计生、完善农村计划生育服务体系、提高育龄群众生殖健康水平为重点,深入开展了以＂感动服务＂为主要内容的计划生育优质服务。深入学习动员,提高思想认识。在全市人口计生系统进行了＂主人与公仆,权利与义务＂的专题教育,引导广大人口计生干部切实摆正个人与群众的关系,从思想上解决好为谁服务和怎样服务的问题,一片真情为群众的＂感动服务＂意识进一步增强。     

坚持以人为本 促进生殖健康──赴英国、德国考察报告

２００１年７月国家计生委生殖健康与妇女赋权考察团，对英国、德国的生殖健康与妇女赋权情况进行了考察并就中国计划生育和生殖健康问题举行专场报告会。这次考察涉及的主要内容有：第一，全面理解科学规范的优质服务。设在英国的玛利斯特普国际组织ＭＳＩ和国际计划生育联合会ＩＰＰＦ认为，“自始至终都能满足服务对象的需求就是优质服务。”其中，“需求”与“满足”是优质服务的核心内容。一是优质服务不仅是对服务质量的要求，也是维护人权的一个组成部分。要使服务者和服务对象知晓服务对象在接受服务时应享有十大权利，即：１.知情…     

保护妇女权利和推行计划生育

保护妇女权利和推行计划生育周炎生我国妇女在生育方面享有哪些权利？怎样处理推行计划生育和保护妇女权利的关系？在当前国际上解决人口问题和保护妇女权利的呼声日益高涨之际，搞清这两个问题显然是很有必要的。一、我国妇女在生育方面享有哪些权利由于各国的国情不同，...     

实现上海育龄群众普遍享有生殖保健服务目标

生殖健康是近年来国际社会提出的一个新概念和研究的一个新领域。１９９４年９月，国际人口与发展大会《行动纲领》对生殖健康和生殖保健作了定义，同时提出在２０１５年前人人享有生殖保健服务的行动目标。根据党的十五大提出的下世纪奋斗目标，国家计生委提出的本世纪末和２１世纪中叶我国人口与计划生育工作的奋斗目标中，对育龄夫妇享有生殖保健服务提出了分阶段目标。１９９８年４月，中共上海市委、市政府同意市计生委提出的上海人口与计划生育工作三年奋斗目标中，提出２０００年实现上海育龄群众普遍享有基本的生殖保健服务的目标。…     

当前计划生育工作新难点及对策

由于新形势下的人口流动现状、户口改革现状、职工下岗现状、婚姻家庭现状及计生技术服务管理现状中不断出现诸多影响计划生育工作管理的新情况、新问题、新难点，阻碍了人口控制、计划生育工作的健康、稳步发展。为了推行计划生育，实现人口与社会、经济、环境、资源的协调发展，我们需研究新情况、解决新问题、突破新难点，制订切实可行的新对策，实现从现在起到下世纪中叶我国计划生育工作“控制人口增长、提高人口素质、改善人口结构、育龄群众享受生殖保健服务”的奋斗目标。１看清新形势下计划生育工作新情况的表现形式多年来，我们的…     

联合国人口基金发布《2012年度世界人口状况报告》

联合国人口基金发布了主题为“自主选择,不靠运气：计划生育、人权与发展”的《2012年度世界人口状况报告》,并表示,获得计划生育是一项人权,在发展中国家年轻人数量达到历史最高水平的时候普及计划生育是明智的经济投资。     

生殖健康与中国人口发展

生殖健康概念自提出以来,已引起各国的广泛关注。中国自70年代实行计划生育,90年代引入生殖健康概念,对中国人口发展产生了深刻影响。但生殖健康不等于计划生育,只有正确理解二者的关系,才能在不断提高广大人民群众的生殖健康前提下,促进中国人口的健康发展。     

国家计划生育委员会关于加强乡级人口学校工作的意见

国家计划生育委员会关于加强乡级人口学校工作的意见办好基层人口学校（包括婚育学校、生殖健康学校、宣传活动室、宣传辅导站、人口学校教学点等各类计划生育宣传教育阵地，以下简称人口学校）是普及人口与计划生育基础知识教育的关键，是做好新时期计划生育工作的重要措...