关于深化上海农村改革的若干思考

上海深化农村改革应着力发展现代农业经营的"三类主体":家庭农场、农民合作社和农业企业;着力保障农民的"三项权利":农民的土地承包经营权、农村集体经济组织成员权利和农民宅基地用益物权;着力盘活农村的"三块土地":农村承包土地、农民宅基地和农村集体建设用地;着力完善涉农的"三项制度":农产品价格形成制度、农业支持保护制度和土地征收制度;着力提升农村公共服务的"三项水平":农村义务教育水平、农村社会保障水平和农村医疗服务水平。     

上海全面深化改革的初步思路研究

上海城市发展的战略目标是到2020年基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市。根据城市发展的战略目标及其内涵,上海全面深化改革的主要目标是建立与“四个中心”和社会主义现代化国际大都市相适应的管理体制与运营机制,形成符合上海城市全面转型发展要求的制度框架。上海全面深化改革应当围绕市场化、国际化和民生化的方向,将处理好政府与市场、社会的关系作为主线,把重点放在符合国家要求,上海又有一定操作空间,有可能取得重大突破和发挥对全国示范引领作用的领域,能体现出上海城市发展的要求和特点,同时也为全国改革总体设计提供借鉴和参考。     

高职院校艺术设计专业改革思考

与其他本科院校的教育方向不同的是,高职院校往往走专业化道路,务求令学生从技术上取得优势,因此,高职艺术设计专业的课程改革应该更加注重对学生在技能上的培养。文章就对传统高职艺术设计专业课程的教学方式进行分析,从而提出有针对性对提出高职艺术设计专业课程的改革思路。     

关于高等职业教育课程改革的若干思考

课程建设与改革是提高教学质量的核心,也是教学改革的重点和难点。高等职业教育必须以培养高素质技能型人才为目标,以工作过程为导向,根据职业岗位(群)的要求,改革课程体系和教学内容。     

“十三五”时期上海全面深化改革总体思路和举措研究

“十三五”时期上海改革应遵循的思路:一是把握全局性、综合性和战略性问题,聚焦牵一发而动全身的关键领域,突破创新,全面深化改革.二是形成改革法治化的思维方式,以法治推进改革,以改革促进法治,构建依法治市的基础.三是实现国家战略与上海需要的融合,形成可复制可推广的经验与保持发展领先地位两个目标的融合.四是发挥自贸试验区和浦东综合改革的引领作用,依托重大开放战略,对标国际惯例,形成开放倒逼改革的机制.五是加强改革的底线意识和风险意识,不逾越风险底线,不犯颠覆性错误,掌握战略主动权.六是加强战略定力,保持现有重大改革的延续性,并与正在研究的未来改革发展相衔接.     

上海深化新一轮教育综合改革的思路与建议

教育综合改革是一项复杂的系统工程,是以调适、完善为主要措施的“修正性改革”。要厘清教育改革与社会改革的关系,突出综合改革的社会统领性机制;厘清重点突破与统筹推进的关系,突出综合改革的整体性立场。深化教育综合改革,必须加快推进教育治理体系和治理能力现代化,其中管办评分离是教育体制改革的重点和难点。     

全面改革攻坚，着力创新探索——2013／2014年上海改革形势分析

上海全面深化改革的主要思路：1．明确两大战略目标,即：完善中国特色社会主义制度体系;完善社会主义现代化国际大都市治理体系和提升治理能力。2．强化三大核心任务,即：创新中国（上海）自由贸易试验区制度体系;加快转变各级政府的职能;推进新一轮浦东综合配套改革。3．聚焦六大重点领域,即：建立统一开放、竞争有序、公平有效的市场体系;建立事权、财权和支出责任相匹配的现代财税体制;建立开放包容、多元竞争的文化体制机制;建立党委领导、政府主导、多方参与的社会治理体系;建立平等参与、共同分享的城乡发展一体化体制机制;建立系统完整、区域联动的生态文明制度体系。     

关于上海产业技术创新的若干思考

目前,上海已初步形成覆盖全社会各行业的多层级企业技术创新体系,呈现出研发机构的创新投入、人才资源、创新成果相对集聚的总体特征,但是对照实现“创新驱动、转型发展”的要求和承载企业作为技术创新主体的重任,还存在一定差距。上海应聚焦政策资源,支持企业建设高水平研发机构、加大研发投入、突破关键核心技术、开发重点新产品、引进培养技术领军人才等,全面提升产业自主创新能力。     

中国改革发展新阶段与公共治理变革

当前,中国发展进入了新阶段,改革进入攻坚期和深水区。必须重构政府和市场关系,发挥市场在资源配置上的决定性作用;全力保障民生,维护社会的公平和正义;创新社会治理,释放社会活力;用法律构建制度笼子,用制度管人管权管事;加大政府自身改革力度,以提高政府的公信力。     

上海社会组织发展机制和体制改革研究

上海社会组织的发展不仅需要创新模式,更需要突破传统体制机制的制约。上海需探索成立市级社会组织管理服务中心,建立社会组织管理服务的第三方评价制度;出台政府购买服务的指导目录,制定政府购买服务的办法,建立政府购买服务资金的增长机制;加大社会组织人才扶持力度,出台公益人才扶持政策,打造公益人才培训基地;制订免税扩围政策,如细化免税对象、扩大免税内容、简化免税审批流程;建立扶持社会组织发展的资金体系,如建立支持草根社会组织的扶持资金、支持企业设立公益基金、设立社会组织发展的公共资金专户;开展社会组织改革创新试点,建立国际社会组织集聚园区,开展服务于外来人口的社会组织综合创新试点,建立与国际对接的志愿者服务体系。     

上海推进区域金融改革的思考

上海在全国区域金融改革中有其特殊的地位,要做到"合而不同,有抓有放":一方面,上海应抓住金融开放和体制创新两个重点,加快国际金融中心建设,为全国其他地区金融改革积累经验;尤其是在体制创新上,要为全国走出一条新路。如上海可以在"负面清单"、"非禁即可"、"自律管理"等金融管理新理念上,加大探索力度争取试点。另一方面,上海应跟踪研究、学习、参考其他地方金融改革试点的成功经验,并适时在上海推广、应用。     

上海自贸试验区推进金融综合监管的难点与对策

上海自贸试验区未来应继续矢志不渝地贯彻国家"先行先试"要求,加强体制机制创新、完善配套环境建设,打造"风险可控的金融改革试验区",为金融市场化、人民币国际化及更高水平的对外开放贡献力量.     

上海建设开放型经济新高地研究

上海要成为长三角乃至全国的开放型经济新高地,首先需对其概念重新定义。所谓开放型经济新高地,就是既要对内带头引领,又要对外开放,还要整合与服务周边地区,更要促进本地经济发展。其核心内涵主要集中在3点,即兼容、引领以及不可替代的核心竞争力。通过认识开放的双重含义、新的具体表现、高地的实质内涵,上海须进行四大调整,即商旅文变文旅商、信息与零售业变革、金融业创新、制造业升级,使上海重回经济高地。     

上海市参与新一轮西部大开发的战略思考与策略选择

本文以上海为例,在对上海参与西部开发十多年来的做法和成效回顾基础上,探讨新形势下上海参与新一轮西部大开发应该注意的基本原则、几个关系、战略选择与策略选择等相关问题。研究表明,根据西部不同地区的基础和情况,上海在参与新一轮西部大开发时,上海应在以互利双赢为前提,选择非均衡协调合作战略。上海参与新一轮西部大开发的基本原则应坚持对口支援与共同合作相结合等基本原则、应理顺"对口支援"和"区域合作"等关系。在策略选择应注重重点经济地区、产业梯度转移地区和对口支援地区不同区域的工作策略。     

上海农村集体经济组织产权制度改革探索

推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题,也是在新的历史条件下维护农民集体收益分配权、壮大农村集体经济的重要实现形式。上海市农村集体经济组织产权制度改革工作虽已取得初步成效,但由于缺少国家层面法律法规和相关配套扶持政策的支撑,在一定程度上造成了地方配套扶持政策难以突破,影响了基层参与改革的积极性。建议在国家层面开展对农村集体经济管理方面的立法工作,从法律层面对集体经济组织法人地位的确立、集体经济组织成员身份的界定、集体资产的管理等方面予以明确和规范。