试论社会主义政{台体制改革的理论基础

在苏联、东欧以及我国的社会主义政治体制改革中,都出现了与经济体制改革相反的迹象,那就是其进程的相对缓慢性。这除了政治体制改革较之经济体制改革具有更大的复杂性和艰巨性外,缺乏正确的理论基础,也是一个重要因素。在社会主义政治体制改革进程中,各社会主义国家都提出了不少理论作为政治体制改革的依据。如苏联的“社会主义开放政治论”,南斯拉夫的“社会主义自治政治论”,我国的“社会主     

中国社会形态的基本特征与社会管理创新

中国社会形态正在发生变化,但以“单位社会”为主体的格局依然存在.由于“单位社会”与执政党的领导体制和政府管理体制密切联系在一起,是执政党生存发展和执政的牢固基础,也是政府管理社会的主要支柱,在保持其稳定的基础上,积极稳妥地推进社会管理的改革与创新无疑是必要的.被称作“公民社会”的社会组织和社会力量是客观存在的,但尚未形成一个完整的“公民社会”.力求在传统体制之外培育和发展“公民社会”,使之成为我国社会形态的主体,并以此为基础推动政治发展和政治体制改革,不符合中国的具体国情,且面临较大的政治风险.应当在执政党的统一领导下,引导各类社会组织融入社会主流,同群众组织及其他社会力量协调发展,共同构建健康有序的社会形态格局.要适应社会形态多元化的趋势,积极推进社会管理的改革与创新.其总的要求是,“积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”.     

关于社区建设问题的思考

一随着社会主义市场经济体制的建立和完善,城市化的进程大大加快。城市居民的社会管理将是一种什么样的模式,这是城区党委和政府目前正在思考和探索的问题。我们作一个设想,这个设想是基于以下的思考：一、随着经济体制改革和政府职能的转变,社会结构和城市居民的生活方式发生了巨大的变化。生活在城市里的人们将由“单位人”变成“社会人”,同时,大量的流动人口进入城市,我国的户籍制度也将实行改革,人们将不再囿于一个单位,而终其一生。就是说,作为一个生活在城市里的人,他同所供职的单位,将仅仅是一种工作关系。计划经济体制…     

走出“体制唯一论”的误区

体制作为社会基本制度在经济、政治、文化等不同领域的具体组织结构和运行机制，毫无疑问，对保证整个社会的健康有序运行具有客观的、长期的、稳定的、根本的作用。显而易见，体制改革和建立社会主义市场经济体制的意义是无法也不容否认的。所谓“体制唯一论”显然不是指对体制特别是对社会主义市场经济体制的意义、作用的正确而充分的肯定，而是指把体制及其作用绝对化和实际工作中的“唯体制论”的新造神论。比如，有人在谈到社会生活中的弊端时，往往一言以蔽之，将其全部归罪于传统计划经济体制，似乎只要市场经济体制一旦建成，一切弊…     

社会管理研究在中国:进路与焦点

在社会转型带来诸多问题进而需要人们认真关注的促动下,社会管理成为一个耳熟能详的话题.检视已有研究,研究者主要是沿着“为什么要研究社会管理、何谓社会管理、社会管理体制改革的前行脉络、社会管理的当期重点”等进路展开分析.梳理发现,社会管理研究缘起于社会转型的现实推动;对于何谓社会管理,当下是多维解说却尚无定论;社会管理的现状及未来趋势是匍匐前进但趋向明朗;社会管理体制改革是任重道远.相对而言,社会管理创新成了一个永不陈旧的焦点话题.从根本意义上讲,社会管理创新是在寻求政府与社会的良性互动.深入分析可见,当前研究亟待关注四大重点议题:谨慎思考西方社会管理语义在中国的适用性;精细考量具体的研究思路和方法;明晰社会管理创新实践的关键是重构政府与社会的互信;当前基层社会管理实践缺乏创新的激情和有为的胆识.     

“偏离”假设视角下中国政府的体制机制创新——兼论政府职责体系的优化

政府创新是政府发展研究的重要议题之一。相较于从制度变迁理论的新旧体制转换视角对政府创新做出的经典解释,政府过程理论的“偏离”假设,为从政府在现实与法理的“摆动”中寻求体制机制创新的解释提供可能,丰富了其存在的理论必然性与现实必要性。现实政府往往在适度、过度以及多重“偏离”所形成的合力中实现发展。但从制度的“路径依赖”看,法律和现存制度并不具有使那种正向“偏离”合法化的积极性和主动性。要想将其——至少是高效地将其纳入现有的法律和制度,需要进行有目的性的政府干预。而体制机制创新正是最为典型的干预手段之一。中国政府职责体系的优化路径,能够典型地反映清单制度作为体制机制创新对“偏离”现象发挥的关键作用,揭示其功能实现的基本逻辑。这对于政府创新研究具有突破性意义。     

论“劳动力（者）本位”与体制改革

论“劳动力（者）本位”与体制改革郭军经济管理说到底，是劳动管理。劳动管理就是对劳动者的管理，也就是一个如何调动劳动者的积极性、主动性和创造性的问题。在原有体制下，劳动关系实际上是在不承认劳动力归个人所有这一天然特权，不承认劳动力本身就是一个经济利益上...     

我国城市社区治理中层理论建构与风险管理机制探析

社区是社会的类型学概念,社区治理既是“创新社会管理”宏观政策的基层具体实践,也是“微型社会学”的前沿论题.本文将理论建构的层次定位在中观层面,初次展示了围绕“社区治理绩效”的中层理论生成路径;同时利用“关系社会学”中“关系的”本体论,在中层理论的可控范围内尝试构建一个“风险权责共担三角机制”,旨在预见和规避制度转轨中的新风险、使现代化基层治理制度创建的过程更具“风险预测性”和“风险代偿性”.     

中国改革开放的崭新篇章——兼论社会主义市场经济

我国社会主义经济发展与体制改革深入的历史进程,将建立社会主义市场经济体制无可回避地推到了我们面前。十多年来关于经济体制改革的目标模式,新意迭起,几经争论,几经反复,现在终于取得了共识。党的十四大第一次把“建立社会主义市场经济体制”写进了中国共产党章程的总纲之中,明确了我国经济体制改革的目标,是建立社会主义市场经济体制,即放弃传统的计划经济体制,建立社会主义市场经济体制。这是我国经济体制改革目标模式的重大进展,是继“有计划的商品经济论”和“社会主义初级阶段论”后,我们党在理论上的又一重大突破。这是世界发展史上从未有过的,是中国共产党人的创造。我们党把     

在学术创新的征程上——评黄传新新著《传承与创新》

《论创新》是《传承与创新》一书的开卷首篇 (作者将其列为全书“代序”)。这篇长达 70 0 0字的论文 ,紧扣着社会发展和时代特征 ,论述了创新的本质是“坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论 ,能动地改造世界” ,是“解放思想、实事求是 ,分析新情况、解决新问题、开创新局面” ;认为创新“是适应国际竞争的必然要求” ,“是实现我国经济和社会跨越式发展的必然要求” ,“是打破传统模式、实现观念更新的必然要求” ;并从理论上阐述了理论创新、体制创新、科技创新及三者之间的联动关系 ,提出了实现创新应当做到的“六个统一”。…