节假日高速公路免费通行决策的法学初探

节假日期间免收高速公路车辆通行费的行政决策是对收费公路制度下权利义务关系的重大调整,既推动了我国高速公路的发展,也给部分经营性高速公路带来了挑战。目前这种免费制度在实施过程中产生了一些问题,这主要是决策在合法性、合理性上的缺陷造成的。分析这些问题,并针对这些问题提出相应的解决措施,能为政府和企业进一步优化高速公路建设与运营提供理论依据,也是公路法学关心的重要课题。     

土地行政管理部门打破当局弱势现状初探——建立土地开发利用项目干预模型

发展中国家公共机构正处弱势，土地行政管理如何摆脱发展瓶颈，规避制度优化大变革可能产生的适得其反。创作灵感源于数据库面向对象概念分析法，提出把土地开发利用项目作为发展对象，面向土地开发利用项目基本元贯彻制度发展，土地开发项目效益管制，跨区域技术援助，实践培训的土地行政管理制度发展模式，虚拟建构干预土地开发利用项目的概念模型。     

市场经济环境下的公共财政体制建设

我国现行财政体制存在的主要问题是:财政支出越位,财政投入到不该投入的领域,财政对公共需要领域的投入不足,财政预算管理制度不健全。完善公共财政体制,应明确财政支出范围,优化财政支出结构;改革预算制度,推行国库集中支付制度,完善政府采购制度;强化财政监督,依法理财和行政。     

对行政事业单位固定资产管理的思考

一、行政事业单位固定资产管理存在的主要问题 （一）领导管理意识淡薄,固定资产管理制度不健全。 行政事业单位不核算固定资产使用效益,固定资产管理效果如何与领导业绩考核不挂钩,因而领导重视程度不够,管理意识不强。很多行政事业单位没有制订科学、规范、专业的固定资产管理制度及有效的内部控制制度。     

关于行政事业单位建立国库集中支付制度的基本构想

国库集中支付制度,是现代市场经济国家普遍实行的一项财政资金管理制度,也是我国当前预算管理制度改革的一项重要内容。本文通过分析我国推行国库集中支付制度的难点,提出构建国库集中支付制度的具体设想,为行政事业单位会计制度的改革与完善提高了借鉴与参考。     

高速公路建设标准化管理制度体系及运行机制研究

本文分析了高速公路建设项目标准化管理制度体系的运行基础及核心机制,讨论了各个机制的内涵、作用模式及机制的实施运行,以期充分把握建设实施过程中标准化制度体系的执行控制、反馈调整、协同运作,实现高速公路项目的建设管理目标。     

浅论行政事业单位固定资产的内控管理

目前,某些行政事业单位对于固定资产的购置、使用和保管缺乏一个规范和合理的管理制度,导致现在普遍存在的固定资产内控制度不健全,账实不符,使用效率低,监管力度不严等问题。从而造成了行政事业单位的固定资产得不到充分的利用,固定资产的价值和使用价值无形的流失。本文就行政事业单位固定资产现行存在的问题,提出几点建议,建立健全固定资产的内控管理制度,使固定资产在行政事业单位中实现其物质基础功能,确保固定资产的保值增值和完整。     

高速公路投融资管理制度浅析

本文以提高政府在我国高速公路投融资管理制度有效性为目的。主要用从经济效用、伦理、法制等为视角的研究方法。分析了我国高速公路投融资管理制度的缺陷及不足。提出了适合目前中国高速公路投融资管理制度的有效途径和启示。     

少数民族地区行政绩效管理的瓶颈

行政绩效管理在我国还不成熟,特别在我国少数民族地区,行政绩效管理制度更是存在着对行政绩效的理解具有片面性,重评价,重指标,忽略行政成本,有悖于行政问责制度,忽视绩效的实质的问题。而造成这些问题的最终根源是人才的因素。因而加快培养少数民族地区行政管理人才可以突破少数民族地区行政绩效管理的瓶颈。     

浅议完善行政事业单位内部控制的对策

内部控制制度是现代管理制度的重要组成部分,为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,行政事业单位采取内部控制的方法,有利于维持稳定,提升效益,降低风险。目前,我国行政事业单位内部控制还存在缺乏有效的法律规则,制度不健全,配套措施缺位,控制方法僵化等诸多问题。因此,应控制方法上的改革,监管措施的完善,法律法规的制定及配套制度的完善,单位信息的公开。本文对完善行政事业单位内部控制的对策进行了初步探讨。     

论行政单位内部控制制度建立

内部控制制度是任何经济组织、单位管理制度的重要组成部份,行政单位的内部控制制度与公司法人的内部控制制度相比较,有相同处,也有自身的特殊性。此处以一行政单位为例,从内部控制涵义和目标,研究与评价,实际设计其内部控制制度三方面去说明行政单位内部控制会计制度的建立,以下是三个方面的详细说明：     

法治政府建设的重大实践与创新—恩施州城管领域全面推行相对集中行政处罚权

宜万铁路、沪蓉西高速公路的开通，给恩施州既带来前所未有的发展机遇，又带来史无前例的严峻挑战。2008年开始，州委、州政府积极开展城市管理体制创新，在全州城市管理领域依法推行相对集中行政处罚权工作制度。通过在全州城管领域开展相对集中行政处罚权工作，创新城市管理理念，完善城市管理制度，优化城管执法方式，提升了城市管理水平，推动了城市科学发展，扩大了恩施州对外开放形象。     

影响单位管理制度公正取向的因素与防范对策

单位管理制度的公正取向是单位凝聚人心、优化管理效能以及提升竞争力的重要支撑。单位管理制度本身存在偏颇或缺失、制度执行失之于软以及管理者价值判断产生偏差等因素,均会影响单位管理制度公正取向。对此,应打造善法,努力实现制度设计的公正;建立制度至上观念,排除游离于制度之外的人和事;建立民主公开机制,提升制度公正取向的普遍感知。     

2014十大地方决策实验

入选标准:前瞻性——触及敏感领域;普适性——具有推广价值;创新性——理念、方法、制度突破。上海自贸区制度创新"四大亮点"【入选理由】上海自贸试验区周年,制度创新"四大亮点"备受瞩目:以负面清单为核心的投资管理制度,贸易监管制度,金融创新制度,事中事后监管制度。行政审批局的滨海样本【入选理由】天津行政审批局的创新之举不仅在于实现了审批职能和监管职能的分离,还解决了权力碎片     

论我国行政审批制度的改革

<正>行政审批制度是国家干预、调控以及管理社会经济事务的一种有效的权力手段,在加强行政管理制度,维护公共安全和社会秩序、保护公民、法人和其他组织的合法权益等方面发挥了重大的作用。我国行政审批制度历史悠久。早在大禹时期,就制定了"春三月,山林不登斧。夏三月,川泽不入网罟,以成鱼鳖之长"这条禁令,这是我国官方干预经济的最早记录。随后我国行政审批制度不断地完善和发展。直到改革开放以后,我国开始由     

对会计信息化事业宏观管理的探讨与建议

会计核算软件的“评审制度”,对推动会计信息化事业曾起到了极大的作用,既促使会计软件市场的形成,也造就了一批会计软件开发和销售企业。行政许可法的实施,在影响到诸多行政审批制度的同时,也影响到了会计核算软件的评审制度。为了不断发展会计软件的市场和推进会计信息化事业,需要探讨会计信息化事业宏观管理问题。笔者认为应当从坚持有中国特色的社会主义市场出发,创新适应我国会计信息化事业的管理制度。在坚持市场机制在资源配置上起基础作用的基点上,建立有中国特色的政府干预和市场调节相协调的会计信息化事业的管理制度。     

行政事业国库集中支付监督机制研究

国库集中支付制度是一项在市场经济国家实施了多年的政府财政资金管理制度,目前我国实行国库集中收付制度,是财政资金运作方式的一场根本性变革。本文分析了目前行政事业国库集中支付监督机制存在的问题,并提出了相应的改进措施。     

新形势下高校行政管理体制的优化路径探讨

改革高等教育管理方式,优化高校行政管理体制,建立现代大学制度是我国高等教育体制改革的要求和目标。针对目前高校行政管理体制中存在的问题,本文借助现代管理科学的方法探讨高校行政管理体制优化路径。     

政府行政管理如何全面提高管理效率

在当前政府行政管理过程中,由于政府承担的行政管理内容较多,管理事务和管理流程相对复杂,要想全面提高行政管理效率,单纯依靠现有的工作方式和工作制度难以实现。结合当前政府行政管理制度改革实际,在政府行政管理过程中,适当采用电子政务技术,对提高政府行政管理效率,提升政府行政管理水平具有重要的促进作用。基于这一认识,我们应认真分析政府行政管理中采用电子手段的必要性,并认真分析电子政务技术的优点,做好电子政务手段的应用,全面提高管理效率。     

开通网上行政许可审批的意义

本文介绍了高速公路行政审批的现状，并对高速公路开通网上行政审批的意义作了展望。