对国有资产管理体制改革的几点思考

分析我国国有资产运营中存在的严重问题,依据十六大对国有资产管理体制改革提出的新要求,指出我国国有资产管理体制改革的重点。     

国有资产管理会计政策探讨

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚物质技术基础。目前,我国国有资产总额已达到６．５万亿元以上,如何管好用好这笔巨额国有资产,确保国有资产的保值和有效增值,充分发挥国有资产的使用效益,防止国有资产流失,是当前国有资产管理迫切需要解决的难题。在国有资产管理中,会计政策具有十分重要的地位。加强国有资产管理,需要各部门的相互配合和共同努力。从会计政策的角度来看,主要应采取以下对策:一、加速构建完整、合理的会计政策体系,真正履行国有资产管理职能我国国有资产组织管理体系改革有三大目标:一是政府层次,把政府的社会经济管…     

进一步完善国有资产管理和监督体制

为落实十六大改革国有资产管理体制的任务,建立适应社会主义市场经济需要的国有资产管理和监督体制,进一步推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,国务院于2 0 0 3年5月2 7日颁布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》,十六届三中全会《决定》又进一步要求建立健全国有资产管理和监督体制。这一系列关于国有资产管理和监督体制改革的战略性布署,将会给我国现行国有资产管理格局带来重大变革,也将在诸多方面实现我国国有资产管理体制的创新。　　一、深化国有资产管理体制改革,是推进国企改革、提高国有资产运营效率的根本…     

国有资产合法流失的问题不容忽视

国有资产流失,一直是困扰我国理论界、管理界和企业界的一个难题。改革开放以来,我国的国有资产在不断壮大发展的同时,流失情况也日益严重。这个问题严重地影响了我国经济和社会发展“九五计划”和2010年远景目标的实现。因此,江泽民同志在党的十五大报告中,把“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失”,作为经济体制改革和经济发展的一项战略任务提了出来。当然,不可否认,随着我国社会主义市场经济体制的建立和国有资产管理体制改革的深化,对于由各种非法手段造成的国有资产流失,已经得到各方面的重视和有效的遏制,但对于合法手段造成的国有资产流失,并未引起广泛而又足够的注意。     

浅议国有资产经营管理的目的

国有资产管理目标的确定,取决于国有经济在未来我国经济社会中的地位和作用.我国的特殊国情决定国有资产在一定时期内必将发挥主导作用.对其管理目标应根据不同的情况分别加以确定,保值增值是对国有资产管理的最低要求.     

浅议国有资产经营管理的目的

国有资产管理目标的确定 ,取决于国有经济在未来我国经济社会中的地位和作用。我国的特殊国情决定国有资产在一定时期内必将发挥主导作用。对其管理目标应根据不同的情况分别加以确定 ,保值增值是对国有资产管理的最低要求。     

论经营性国有资产管理体制的立法完善

经营性国有资产是国有资产的主体部分,国有资产管理体制改革,最重要的内容是完善经营性国有资产管理体制。本文从分析我国经营性国有资产管理体制的现状入手,结合国外经营性国有资产管理的经验,认为三层次的经营性国有资产管理模式是适合我国国情的选择,并从改革产权制度、建立国有资产代表人制度和建立健全经营性国有资产法律保护体系三个方面对经营性国有资产管理体制的完善提出了建议。     

韩国的国有资产管理及其对中国的启迪

韩国经过长期的探索,在国有资产的管理方面不但形成了比较完善的法律法规体系,而且有着一系列比较明确、比较规范的国有资产管理措施。我国的国有资产管理所形成的“分级所有、分层管理”体制及其机制运行,已经取得了长足的进步,但是还不同程度地存在着国资委沿袭行政授权、独立完整的法人财产权难以切实保证、国有资产管理范围不清晰和国有资产流失的风险等问题。因此,应该借鉴韩国的经验,采取有针对性的措施,才能有效地推进我国国有资产管理体制的改革和完善。     

对高校国有资产管理的探讨

高等学校国有资产管理是一个系统工程,除了政府的宏观调控,学校应实施全员、全过程管理。加强国有资产的管理是比较紧迫的问题,本文就高校国有资产管理中存在的问题提出一些对策,主要在增强国有资产管理意识,建立专门的管理机构,健全和完善国有资产管理的规章制度等方面加强国有资产管理,防止国有资产的流失,从而提高高校国有资产的使用效益和经济效益。     

谈高校国有资产管理存在的问题及对策

高校国有资产属于国家财产.在国有资产管理中存在着观念与体制落后、制度不严、经营效益差、流失严重、账实不符等问题.针对这些问题加强管理是我国高校发展中面临的一个重要问题.     

国有资产流失形式及法律对策

近年来,国有资产在经营管理、评估折股、股份制改造、固定资产投资等过程中大量流失。产权缺位、制度缺陷、管理不善、法律不健全、监督不力等是国有资产流失的主要原因。应健全和完善我国企业法人制度、国有资产监督管理法律体系、国有资产运营法律保障机制,以有效防止国有资产流失。     

浅析国有资产流失的形式

本文分析了我国国有资产流失的主要形式 :营运过程中的国有资产流失 ,现代企业制度建立过程中的国有资产流失 ,中外合资过程中的国有资产流失 ,转让过程中的国有资产流失 ,行政企业单位在搞创收时无偿占有国有资产 ,对资源性国有资产管理不善而造成的流失     

非经营性国有资产管理的几点思考

国有资产按照是否具有增值属性,可以分为经营性国有资产和非经营性国有资产。随着社会经济的发展,非经营性资产管理日益引起重视,笔者借鉴了西方国家在公共资产管理上的经验,并结合财政部有关规定提出了完善我国非经营性国有资产管理体制和管理模式的建议。     

国内外非经营性国有资产管理模式及借鉴

我国非经营性国有资产的管理比较松散,有资源型管理模式、资产型管理模式和资本型管理模式;而国外非经营性国有资产的管理主要采用政府和市场并重型管理模式,除了制定严密的行政事业单位国资管理体系和制度以外,还十分注重发挥市场在行政事业单位国资管理中的作用,这对我国逐步完善非经营性国有资产管理体制具有很强的借鉴意义。     

浅谈加强高校国有资产管理的思考

高校国有资产是高校教学、科研、服务及生产经营的物质保障和必备条件.本文着重对我国高校国有资产管理的现状和存在问题、原因加以剖析、概括,并针对性地从强化国有资产管理意识,健全管理制度,全面清产核资,摸清家底及建立国有资产管理队伍等方面,对如何加强国有资产管理提出一些建议和思考.     

行政事业单位国有资产管理改革探讨——基于公共财政视角

作为我国国有资产的重要部分,行政事业单位国有资产的管理水平亟待提高。当前,有不少问题存在于我国行政事业单位国有资产的管理当中。基于公共财政的视角深入探讨行政事业单位国有资产管理改革的相关问题,认为可以从以下方面加强管理:要理顺管理体制,健全监督管理机制,创新并建立分类管理的运行机制,制定和完善监管方面的基础性法规和制度。     

国有资产信托基本法律问题探究

以信托形式管理国有资产,既可以提高资产的利用效率,又可以确保国有资产的安全性。在我国,只有经营性国有资产适宜以信托的方式管理,对非经营性国有资产应采取相应的行政管理体制。在国有资产信托当事人的具体设置上,应由“国资委”和“国资办”作为各级国有资产信托的委托人和受益人,由专门的信托投资公司作为受托人,并在全国人民代表大会和地方各级人民代表大会内部设置专门机构行使信托监察人职权。     

建立我国国有资产分级管理的新格局

国有资产管理是关系的表现形式,它除了决定于生产力之外,还要受社会制度、现行经济机制以及政府主观偏好等社会因素的影响。现阶段,我国生产力发展不平衡,产业之间、区域之间、城乡之间生产力具有明显的层次性;同时由于体制的影响,各级政府与国有资产有千丝万缕的关系,这使我国国有资产管理既不能脱离于生产力多层次的格局,又不能超越政府参与经济运行的客观环境。我认为,当前我国国有资产管理应当在对资产分布领域逐步清理的基础上,重新构造分级管理体制。 一,现阶段国有资产管理目标     

论国有资产的产权约束

中共中央八五计划建议提出了改革国有资产管理体制,加强对国有资产管理的问题。笔者认为,如何加强对国有资产的管理,切实提高国有资产的营运效益,这里有许多课题需要探讨,而其中天于强化国有资产的产权约束问题,又是个亟待研究解决的问题。一长期以来,我国对国有资产的管理办法是在供给型的财政产品经济模式下形成的,实行的是产权管理主体多元化的体制。国有资产所有者的职能,分别由各级政府的计划、财政、     

浅谈遏制国有资产流失的机制

在社会主义市场经济的建立和发展过程中,国有资产的增值、保值具有重要的意义。而国有资产流失日益严重又是国有资产增值、保值必须首先解决的问题。据有关方面统计,国有资产每天大约流失1．3亿元。国有资产是我国社会主义制度赖以生存、发展壮大的物质基础,也是建立和发展我国社会主义市场经济的物质基础,遏制国有资产流失关系到社会主义制度的巩固和发展。党的十五大报告强调建立现代化的有效的国有资产管理、监督和营运机制．对国有资产进行保护是一项社会系统工程,需要社会各部门通力协作、互相配合,需要在市场经济条件下建立各种…