治理视角下社会组织参与公共服务提供研究

随着政府"简政放权"推进,越来越多政府公共服务职能需要社会组织承担,社会组织面临重要的发展机遇.社会组织在参与公共服务过程中面临着布局领域不合理、角色定位不明确、缺乏专业人才、筹资能力不足的困境.运用治理理论,加强政府与社会组织的之间的合作,提升社会组织参与公共服务的能力,以破解社会组织参与公共服务的困境.     

草根社会组织发展问题研究——基于"嵌入性"理论视角

草根社会组织作为国家治理体系中的重要主体之一,在承担公共管理职能、提供公共服务方面发挥着重要作用.随着草根社会组织发展规模的壮大、数量的增多,面临着外部环境制约和自身能力不足的问题,新经济社会学核心理论"嵌入性"理论作为分析草根社会组织发展问题的工具,为解决草根组织的发展问题提供较理论基础和思路     

我国社会组织参与劳动关系协调的现状与问题

劳动关系协调是我国社会治理的重要领域。本文基于分类视角,对参与我国当前劳动关系协调治理的社会组织进行了类型学划分,共总结出:商协会、行业协会;民间教育培训机构;社区社会组织;专业劳动关系协调组织;枢纽型社会组织;法外社会组织;提供劳动关系公共服务的其他社会力量等七种类型的社会组织,就其发挥的主要作用和存在问题进行了全面梳理。在此基础上,作者建议政府在今后工作中应该进一步明确社会组织在协调劳动关系中的功能定位、参与领域和具体分工,继续培育和引导社会组织在劳动关系公共服务领域发挥积极作用     

关于社会组织参与创新社会治理的几点思考——以福建省南平市为例

社会组织参与创新社会治理在强化社会公共服务、缓和社会矛盾、完善社会管理格局等方面发挥着重要作用,但也存在着一些问题和不足。为进一步发挥社会组织在经济、政治、社会和文化生活中越来越重要的角色作用,需要提高对社会组织地位和作用的认识,加强社会组织自身能力建设,完善社会组织法律法规体系。     

非政府组织与乡村治理模式的改善

乡村治理涉及治理主体、治理机制、治理目标、治理能力以及治理效果等与乡村建设管理相关的一系列问题。在推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,非政府组织积极参与乡村社会治理,对于实现乡村治理主体的多元化、在乡村社会普及和推广治理理念、加快乡村治理水平的现代化、促进乡村治理环境的优化等,都具有重要意义。要提升乡村非政府组织的社会治理效能,需要遵循法治原则,不断提高公共服务供给能力和社会公信力,通过制度建设确保其治理的常态化和可持续化。     

西北民族地区政府购买公共服务:困境与策略——以宁夏回族自治区为例

文章以宁夏回族自治区为个案,通过质性研究的方法,分析了民族地区政府购买公共服务的现状和问题.结果发现地方政府在推进政府公共服务购买过程中,存在着政策设计不完善,社会组织发育迟缓,评估机制不健全三个方面的不足.针对上述问题提出了具体、可操作的对策建议.     

加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议

<正>公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念。人力资源和社会保障公共服务是公共服务的重要内容,属于社会性公共服务和基本公共服务。基层人力资源和社会保障公共服务平台是指通过设立街道(乡镇)、社区(行政村)人力资源社会保障公共服务站所,向基层群众提供劳动就业、技能培训、劳动关系、社会保障、人才服务等人力资源社会     

开展多元治理 构建社会力量 参与劳动争议调解体系——深圳市坪山新区构建和谐劳动关系探索之二

<正>2013年,坪山新区成立了深圳市首家专业劳动保障领域的区级社会组织——坪山新区和谐劳动关系促进会,并与政府之间建立了良好合作关系,为坪山新区调解仲裁工作改革创新提供了丰厚土壤。在抓好抓实调解仲裁基础工作的同时,新区主动创新求变,致力于探索社会组织参与新区和谐劳动关系的构建,发挥社会组织在调解劳动纠纷与提供企业及员工"柔性服务"方面的独特优势,提升新区劳动关系治理主体的多元化、专业化、     

推进人力资源社会保障公共服务法治化的思考

加强和改进公共服务是现代政府的基本职责。人力资源社会保障(以下简称"人社")部门是政府的重要公共服务供给部门,承担着就业创业、社会保险、人事人才等多项公共服务职责。本文从法治视角研究和探索人社领域公共服务项目、服务主体、服务方式等内容,以期为各级人社部门加强和改进公共服务提供有益参考。     

关于构建基层协同治理的思考与建议——以街道(社区)为视角

文章主要结合社会治理的相关理论为基础,提出了提高基层社会治理理念与认知水平,全面贯彻落实社会组织培育及社会服务政策,建立基本完善的社会组织管理体制机制,建立基本完善的社区服务管理体制机制,加强基层社区居民自治组织和群众社团的队伍建设等方面的思考与建议.     

长春:多举措为大学生创业搭建平台

正吉林省长春市高度重视大学生创业工作,通过坚持"政府促进、社会支持、市场导向、自主创业"的原则,发挥政府部门、公共服务机构和高等学校的职能作用,积极调动社会各方面力量,采取一系列鼓励、引导和扶持措施,强化创业意识,提升创业能力,改善创业环境,健全创业服务,引导和带领一大批大学生通过创业实现就业。健全组织领导,建立完备的大学生创业责任机构长春市委、市政府主要领导成立了长春市高校毕业生就业工作领导小组     

社会办养老机构运营的困境与对策

对湖南省10个地市的社会办养老机构问卷调查以及7家社会办养老机构深度访谈,发现社会办养老机构在数量规模方面发展迅速,但是多数社会办养老机构服务类型、入住率、经营管理、服务人员等整体状况并不乐观.如何破解社会办养老机构运营困境,政府应完善促进社会办养老机构发展的政策,行业协会应推动社会化办养老机构发展的多元主体支持,养老机构提升自我发展的治理能力.     

社会治理信息化的价值与问题研究

推进社会治理信息化是党委和政府的一项重要战略任务.社会治理信息化不仅要重视工具理性,更要关注其价值理性,即推动社会参与,促进社会公平.但是,当前社会治理信息化存在诸多问题:忽视价值理性、数字鸿沟问题突出、缺乏统一的组织和法制保障、缺乏完善的社会治理信息化标准制度.     

破瓶颈制约 打好攻坚仗——乐山市“十二五”基层就业和社会保障公共服务机构建设的思考

基层就业和社会保障公共服务平台建设是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分,是人力资源和社会保障政策落实和工作落实的重要载体,在促进城乡就业再就业、建立完善城乡社会保障体系、协调劳动关系、切实解决民生、构建和谐社会等方面有着不可替代的作用。     

政府公共服务、个体就业质量与低学历劳动者的生活满意度

低学历劳动者就业能力普遍偏低,是政府公共服务的重点人群。本文从政府公共服务和个体就业质量两个纬度分析影响低学历劳动者生活满意度的问题。基于CGSS2019的实证研究发现：在政府公共服务影响方面,医疗公共服务和社会治安服务满意度对低学历劳动者的生活满意度有显著正向影响。在个体就业质量影响方面,主观因素——就业稳定性与总体工作满意度对低学历劳动者的生活满意度有显著影响。上述研究发现的政策含义在于：政府针对低学历劳动者的公共服务供给要分步骤、强调精准化,避免大而全、不分先后、不分主次;针对低学历劳动者的就业支持政策要优先聚焦于提升就业稳定性。     

上海社区居民自治模式研究

社区是城市的重要组成部分,也是社会治理的基础和载体.当前,我国城市化进程迅速发展,政府对于城市社区治理的力度也不断加大.然而,社区治理却存在着一些问题,包括城市基层政府定位不明、权责模糊,社区居委会的行政化以及社区自治组织权力受限.城市社区居民自治中居民参与不足等问题.因此就社区自治模式入手,从政府、居委会以及居民三个方向提出了相关改善建议.     

农村贫困老人的精准扶助研究

在家庭养老功能逐渐弱化的过程中,国家社会救助和慈善组织救助在贫困老人的养老救助方面,力尚有不足,在这种情况下,应该选择新的媒介来实现政府这一职能.社会工作不断发展,社会工作机构的兴起为政府购买此项公共服务提供了有力契机.     

社会保险经办能力建设研究

根据党的十七大报告"完善公共服务体系,强化政府社会管理和公共服务能力"的精神,认真分析和解决当前社会保险经办能力方面存在的问题和不足,如何提高经办能力已成为社会保险事业发展必须解决的问题之一。只有不断提高社会保险经办能力,才能推动各项社会保险工作的开展,为巩固扩大社会保险制度改革成果、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定打下坚实基础。本文仅就当前社会保险经办工作的现状和问题进行分析并提出加强社会保险经办能力建设的思路。     

涉农公益性事业单位绩效管理初探

涉农公益性事业单位是指在农业、牧业、渔业领域内为农牧渔业提供技术推广、良种培育、专业服务、动植物防疫检疫等相关公共服务的组织机构.由于其提供准公共产品服务、知识密集型和技术支撑性特征,涉农公益性事业单位推行绩效管理存在一定的特殊性.本文在对涉农公益性事业单位的组织特征和绩效管理特殊性深入分析的基础上,提出相关对策建议.     

民族地区基本公共服务均等化的发展困境透视——基于贵州省实证调查的学理分析

推进基本公共服务均等化是中央在新世纪做出的战略决策。然而,地处西部的贵州民族地区却面临诸多制约因素,从而使得基本公共服务均等化建设困难重重。缩小与发达地区的基本公共服务均等化差距并寻求相应对策的首要前提,是弄清其存在的主要问题。整体来看,民族地区基本公共服务均等化的发展困境表现为供给能力与供给意愿不足、供给模式的不足、绩效评价机制的滞后、消费不均、社会公平与公正服务均等化程度低下等五个方面。