农村五保供养工作条例

第一章总则 第一条 为了做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展，制定本条例。     

农村五保政策分析——基于一个公共政策分析的范式

我国农村五保政策自施行以来,在保障农村五保人员的基本生活方面一直发挥着重要的作用.那么对五保人员这群社会最脆弱群体来说,现行的农村五保政策的具体实施情况是否真正能保障他们的基本生活需要?农村五保政策在实施过程中是否有效?本文将通过对农村五保政策在不同地区的实施情况对现行的农村五保政策进行具体的分析,得出农村五保供养政策的实施在一定程度上是有效的结论.     

农村五保政策分析——基于一个公共政策分析的范式

我国农村五保政策自施行以来,在保障农村五保人员的基本生活方面一直发挥着重要的作用。那么对五保人员这群社会最脆弱群体来说,现行的农村五保政策的具体实施情况是否真正能保障他们的基本生活需要?农村五保政策在实施过程中是否有效?本文将通过对农村五保政策在不同地区的实施情况对现行的农村五保政策进行具体的分析,得出农村五保供养政策的实施在一定程度上是有效的结论。     

社会保障篇

我国从原政务院1951年颁布<劳动保险条例>后,城镇建立了职工劳动保险制度并覆盖城镇机关和企业事业单位、职工及供养直系亲属;同时,农村建立了面向乡村孤老残幼的"五保"制度,面向农民的农村合作医疗制度."文革"期间,劳动保险制度被取消并演变为"企业保险".     

简讯

广东:再出惠民新政策近日,广东省再出惠民新政,将给予农村五保户吃、穿、住、医、葬等全方面的生活照顾和物质帮助。发布的《广东省农村五保供养工作规定》最大亮点是,接受政府供养的农村五保户,其医疗将全部由政府保障,而且子女的义务教育阶段扩大到高中。     

关于完善真正的"农村养老保险"体系的思考

随着社会的发展,农村养老保险制度在我国已逐步趋于完善,但究其初衷,对于我们这样一个以人为本,关注民生,重视农村、农民的社会而言,推行农村养老保险政策的意义是在于为农村老人创造一个幸福的晚年生活.所以真正的农村"养老保险"不仅仅涉及到制度与金钱物质补偿,还应该着重于老人真正的内心与真实生活现状的保障与提高.在积极建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会,着力提高人民幸福感的社会大背景下,本文立足于真正落实完善"养老保险"、为农村老人生活幸福保驾护航的角度,通过选择部分地区进行的实地调查,揭示部分农村老人生活面临的窘境现象,并提出关于改善这些问题的相关合理建议.     

陕西省开展新型农村社会养老保险试点

陕西省总人口3748万人,其中乡村人口2225.56万人,占总人口的59.4%。2007年全省农村居民人均纯收入2645元,农民生活消费水平年人均2560元。养老方式主要是家庭养老,辅之以社区养老、五保制度和社会救济、商业养老保险、农村社会养老保险、农村最低生活保障和计划生育补贴等形式。     

农村社会保障法律制度的立法考察及借鉴

农村社会保障法律制度是中国社会保障法律制度的重要组成部分.加强农村社会保障法律制度建设.既是农村市场经济和社会发展的客观需要,又是广大农村居民的迫切需求,它对维护社会稳定,推动农村社会经济全面发展,构建和谐农村社会具有重要实践意义.在对典型国家的农村社会保障法律制度进行比较考察和国内先进地区农村社会保障法律制度进行实证分析的基础上,探究它们对完善现行农村社会保障法律制度的可借鉴之处和重要启示,"他山之石.可以攻玉",借鉴国外和国内先进的农村社会保障法律制度的立法经验和教训,对于建立健全具有中国特色的农村社会保障法律制度体系,具有重要的理论意义和现实意义.     

对我国农村低保边缘群体社会救助问题的思考

农村低保边缘群体的社会救助是我国社会保障体系不可缺少的一部分,但从目前来看,我国农村低保边缘群体的救助存在一定的缺陷.文章通过对农村低保边缘群体概念的解释、社会保障现状的分析,提出建立完善农村社会救助体系、将农村低保边缘群体纳入社会救助范围、改善农村低保边缘群体生存现状的建议.从而,改变传统的农村社会救助制度覆盖面窄、救助标准低、公平性差的问题.     

国外农村医疗保障和社会救助制度

我国在完善城镇社会保障制度的同时,也着手建立农村社会保障制度,进入21世纪,新型农村合作医疗制度和社会救助在农村取得了显著成效,但也存在一些困难和问题。因此,了解国外农村医疗保障的制度模式、管理方式和社会救助水平等,将对我国农村医疗保障和社会救助的发展起到重要的借鉴作用。     

公共文化服务体系建设下农村空巢老人养老问题研究 ——以黄石市农村地区的调查为例

随着社会经济的发展和地区经济发展不平衡发展,经济欠发达的地区的农村青壮年劳动力大量外出务工,空巢老人现象出现并呈现上升趋势.本文以公共文化服务体系建设的视角,提出了大力发展农村县域经济,加强农村地区公共文化服务平台建设,建立和完善农村公共医疗、卫生服务体系、积极营造"养老敬老"的社会氛围、空巢老人提高自我养老意识的对策来解决黄石农村地区空巢老人养老问题.     

江苏省新型农村社会养老保险适度水平研究

在当前社会主义现代化的建设进程中,农村社会养老保险是统筹城乡社会保障体系建设的重点之一,也是社会主义新农村建设中的重要环节.新型农村社会养老保险制度能否保证农村居民的“老有所养”问题,关键在于发展水平的高低.目前“新农保”相关问题已经成为学者研究的热点,但大多数文献集中在农村社会养老保险制度的设计、完善和实施方面,关于农村社会养老保险适度水平的研究相对较少.本文以全国新农保制度试点为宏观背景,对江苏省农村社会养老保险适度水平进行了测算与确定,提出了近期江苏省农村社会养老保险适度水平上下限的标准值,并对当前新农保的普惠制给付进行了评价.     

山西省农村养老金与家庭代际经济支持关系研究

文章分析了山西省农村家庭代际经济支持的现实状况和影响农村家庭代际经济支持的相关因素,阐述了山西省农村养老金政策与家庭代际经济支持之间的关系,并就改善农村老人养老的经济来源角度,提出完善山西省农村养老金制度的若干建议:完善制度福利体系,多道防线保障农民养老;农村养老金制度与农业政策协同发挥作用;地方政府适时调整地方农村养老金的缴费和补贴办法.     

完善农村社会养老保险制度路径探索

国家十一五规划提出要探索建立农村养老保险制度,逐步建立覆盖城乡居民的养老保险体系,适应城镇化和农村劳动力转移的大趋势。当前,党和国家关于开展新型农保的政策已经明确,建立新农保的工作和经济条件也初步具备,各地积极开展试点并积累了丰富的经验,从而为建立完善农村社会养老保险制度提供了基础。本文根据我国农村社会养老保险关系的特点,从建立完善农村社会养老保险制度的基本原则、实施步骤、制度设计、实施措施等方面,对完善我国农村社会养老保险制度的路径进行了探索。     

完善中国农村社会救助制度浅析

近年来．我国不断加强对农村困难群众的救助力度．在一定程度上改善了困难群众的基本生活．农村社会救助发挥了公民生存最后r道防线的作用。但现阶段．我国农村贫困人口仍有2688万．社会救助任务依然艰巨。完善农村社会救助制度。对实现全面小康社会目标．保持农村社会稳定．构建和谐社会具有十分重要的意义．     

我国农村转移人口市民化社会保障分析

随着我国城镇化、工业化、农业现代化的快速发展,大量农村转移人口市民化是必然趋势。实现农村转移人口市民化的根本保证,就是探索一条符合我国国情的社会保障制度。要坚持维护社会公平正义与社会和谐的基本理念完善我国社会保障制度,可考虑建立个人社会保障专用账户——个人发展账户,尽快建立农村转移人口失业保险、最低生活保障和社会救助制度,抓紧建立城乡统一大病统筹的保险制度和工伤保险制度,改革城乡分割的户籍制度和土地制度。     

我国农村最低生活保障制度存在的问题和对策研究

农村最低生活保障制度指国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口,按最低生活保障标准,提供维持其基本生活的物质帮助的制度.我国农村最低生活保障制度运行三年来,在保障农村贫困群众基本生活、维护农村社会稳定等方面发挥了极其重要的作用.本文章旨在针对其运行中存在的问题提出完善的思路,使之更加完善,为构建和谐社会发挥更大的作用.     

制约农村经济发展的相关因素研究论述

本文主要对这些制约因素的形成进行了分析，提出了建立健全土地流转制度、完善地方政府职能、加强基础设置建设、提高农民综合素质等一系列措施，来促进农村经济发展，让农村经济走上快速发展道路。     

农村社会保障法律制度的立法考察及借鉴

农村社会保障法律制度是中国社会保障法律制度的重要组成部分。加强农村社会保障法律制度建设，既是农村市场经济和社会发展的客观需要，又是广大农村居民的迫切需求，它对维护社会稳定，推动农村社会经济全面发展，构建和谐农村社会具有重要实践意义。在对典型国家的农村社会保障法律制度进行比较考察和国内先进地区农村社会保障法律制度进行实证分析的基础上，探究它们对完善现行农村社会保障法律制度的可借鉴之处和重要启示，“他山之石，可以攻玉”，借鉴国外和国内先进的农村社会保障法律制度的立法经验和教训，对于建立健全具有中国特色的农村社会保障法律制度体系，具有重要的理论意义和现实意义。     

对农村社会养老保险制度的几点思考

建立和推行农村社会养老保险制度是构建和谐社会和建设社会主义新农村的必然选择和内在要求。本文在阐述我国建立农村养老保险制度的必要性基础上,分析了当前农村社会养老保险存在的问题,并针对这些问题,提出几点有利于完善我国农村社会养老保险制度的对策与建议。