社会排斥视角下精准扶贫政策中的精准识别机制研究

精准扶贫政策的提出是基于对以往扶贫工作的反思,主要包括精准识别、帮扶、管理和考核几个方面,是指导新时期中国扶贫工作的重要政策.精准识别机制作为精准扶贫政策实施的基础和前提起到十分关键的作用.本文从社会排斥的视角入手,深入挖掘了目前精准识别机制存在的社会排斥问题并试图分析了其产生的理论根源,进而希望通过从政策到制度,从实施到监管的不断完善,建立科学合理的精准识别机制,保障精准扶贫政策的有效实施.     

甘州区精准扶贫项目实施效度分析

对于地方政府而言,地方经济发展与人民生活水平成为政府绩效考核的重点,当前精准扶贫工作自然就成为首要关注的目标.张掖市甘州区实施精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策,分类扶持贫困地区,贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫,丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,因病致贫的提供医疗救助保障,实行低保政策和扶贫政策的衔接,扩大贫困地区基础设施覆盖面,对贫困人口应保尽保,取得了实质性进展.但当下精准扶贫的实施并不完善,存在监管、落实等方面的问题,因此提出合理化建议,着力推动精准扶贫工作从当前的“项目武”向“制度化”转变,是当下精准扶贫的目的所在.     

少数民族地区精准扶贫方案探究——以怀化市新晃侗族自治县为例

"精准扶贫"政策的提出,旨在解决过去我国"粗放式"扶贫方法在扶贫对象以及扶贫方式上存在的问题.目前,怀化市新晃侗族自治县基于自身发展状况,制定出了相应的精准扶贫措施.但是当地现有的扶贫政策在扶贫方式以及扶贫项目上仍存在一定问题.同时,扶贫内容没有充分利用当地少数民族的特色文化资源.因此,从新晃侗族自治县现有精准扶贫政策出发,分析现存问题,并在我国精准扶贫与少数民族背景下,提出新晃侗族自治县精准扶贫方案,并为我国少数民族地区的精准扶贫方案提供建议是有必要的.     

农村精准扶贫中的问题与对策

解决贫困问题是社会保障制度建立和发展的出发点之一,尤其是社会救助制度中的重要组成部分.自从中央实施"精准扶贫"政策以来,我国农村的扶贫工作稳步推进,扶贫、脱贫效果明显.但是不可否认的是,在政策的贯彻实施过程中还存在许多制约因素,致使扶贫政策难以发挥出最大效用,造成扶贫工作效率低下,扶贫资源浪费严重.为了更好地推进扶贫工作又好又快进行,实现贫困人口脱贫的目标,必须解决好扶贫工作中的障碍.     

阆中:唱响就业扶贫资金绩效管理"三部曲"

为加大就业扶贫工作力度,确保实现"每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业"的目标,自2016年以来,阆中市创新思路、精准领会、精准把控、精准发力,积极争取各级就业扶贫资金,把贯彻落实省人社厅就业扶贫九条措施与兑现就业扶贫资金相结合,高效推进该市就业扶贫持续健康发展,唱响了就业扶贫资金绩效管理"三部曲".     

精准扶贫视野下大学生暑期"三下乡"如何"精准"?

全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生"三下乡"社会实践活动是高校实践育人的重要环节,越来越多的高校将大学生暑期"三下乡"聚焦于"精准扶贫"这一党的重大战略任务.本文就大学生暑期"三下乡"如何服务"精准扶贫"这一问题,分别从数量、内容、实践、施策等方面提出了途径创新设想.     

就业精准扶贫理论研究

就业精准扶贫是党中央确立的实现2020年脱贫目标的重要途径。本文以习近平总书记精准扶贫思想以及现有的贫困分析理论为基础,构建了可持续生计-脆弱性-社会排斥三维的就业精准扶贫分析框架,将就业精准扶贫对象的贫困性质分为机会贫困、能力贫困、文化贫困、公共就业服务贫困,将就业精准扶贫的政策干预分为:为贫困农户创造就业机会、为贫困劳动力提供有针对性的技能培训、为贫困劳动力提供有针对性的公共就业服务、耐心细致地开展群众工作等四个层次。本文提出从家庭收入状况、家庭人口特征等方面对就业精准扶贫对象进行精准识别。本研究旨在对就业精准扶贫有一个清晰的认识,为做好就业精准扶贫提供理论支持。     

精准扶贫政策下的农村医疗保障研究

精准扶贫是习近平总书记在2014年湖南湘西考察过后首次提出来的,2015年6月开始具体在云南实施的.本着"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"的基本原则.拆开来说,精准扶贫是针对贫穷人民而实行的政策,就是谁穷我帮助谁.就目前来说,精准扶贫必定要针对一点,就是广大农村的医疗保障.社会发展至今,在有的地方,农村医疗保障依然是空头支票,无法实施.     

我国慈善组织在社会救助中的角色定位——基于精准扶贫的视角

从2014年1月《国务院关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》出台,到2015年11月《中共中央国务院关于打燕脱贫攻坚战的决定》的发布,标志着我国脱贫攻坚工作进入了最后的冲刺期.精准扶贫旨在改善以往扶贫开发当中的目标偏离问题,以做到"扶真贫、真扶贫".通过对新疆乌鲁木齐市、北京市精准扶贫实施情况的调查表明,在具体的精准扶贫实践存在着一系列的问题:扶贫数据库建设滞后,精准识别贫困人口成本过高;精准扶贫方式过于单一,很难从根源上解决贫困问题;精准扶贫主体参与单一,片面强调政府作用,忽视社会力量的参与.精准扶贫需要平衡政府、社会和贫困者三者的关系,应该切实增强社会参与度,特别应该强调慈善组织在精准扶贫过程中的作用.     

精准扶贫工作绩效考核的指标体系的构建与运用

精准扶贫是中国全面建成小康社会和现代化建设的一场攻坚战役,对精准扶贫工作的绩效考核是该项工作实施的重要环节.本文先通过构建四象限图对"精准"本身作出界定,并以此作为设计指标的依据;再根据设计依据和原则,构建一个包含4个层次、指标具体、可操作的精准扶贫工作绩效考核指标体系;最后在运用层次分析法确定该体系中各层次及各项指标权重的基础上,采用模糊综合评价法对精准扶贫工作绩效进行评定.     

精准扶贫的实践困境及路径选择——以安徽舒城县为例

伴随着中国经济逐步转型,步入中高速增长的"新常态",未来中国的进一步推动精准扶贫工作所面临的挑战是进入"十三五"规划新时期以来国家亟需面对的严峻课题.这要求当下开展扶贫救助过程中需要统筹协调包括政府机构社会群体以及基层组织在内的管理分配与资源整合,重点强调在扶贫建设过程中充分发挥相关保障性政策的互补性与联接性,在社会救助的辅助协调下巩固和扩大精准扶贫对提高受扶群体日常生活水准等方面的积极作用,实现"双轮驱动"的良好配套效应.     

精准扶贫战略下泸州市健康扶贫现状分析

泸州市在2014年经过精准识别,确认有建档立卡贫困户92070户、贫困人口315856人,其中因病致贫57792户,占贫困户的62.77％;这其中有94389人(占贫困人口29.88％)需要进行医疗救助.通过精准扶贫健康扶贫政策的落实,截至2019年底,泸州市贫困病患者的救助率达到了100％. 泸州市健康扶贫典型经验 ...     

精准扶贫背景下农村电商发展形势研究

在"互联网+"的国家战略背景下,"电商扶贫"逐渐成为我国精准扶贫工程中的重要手段之一.利用电商助推精准扶贫,在当前经济发展形势下面临诸多瓶颈,但也具有极大的内生发展优势和外部环境优势.本文采取问卷调查和深度访谈等形式,通过对江西省抚州市黎川县农村电商扶贫的开展现状、对农村经济的反贫困效果的调查研究,进行实证分析其在农村经济发展中所面临的问题,来丰富现有的电商扶贫理论相关方面的研究,旨在合理地提出具有建设性的意见与建议.     

"五个到位"开展精准扶贫——来自重庆綦江复兴村的报告

精准扶贫是中央的重大战略部署,有着很强的实践性.课题组深入重庆市綦江区三江街道复兴村调研,针对该村实际,提出了党建帮扶、产业帮扶、基础帮扶、智力帮扶、情感帮扶"五个到位",以推进整村脱贫.     

农业保险助力精准扶贫的几点构想

保监会为落实中央扶贫工作会议精神,将农业保险确定为保险业打好扶贫攻坚战的主攻方向之一.农业保险作为国家支农惠农政策之一,对提高农业抗风险能力,稳定农业生产,保护农民利益,推进脱贫攻坚工作,具有重要意义.本文分析了农业保险助力精准扶贫中存在的问题,对如何利用和发挥好农业保险在精准扶贫中的作用,提出了几点构想.     

技能扶贫百问百答（节选二）

8.《人力资源社会保障部国务院扶贫办关于开展技能脱贫千校行动的通知》对技能扶贫工作提出哪些要求?答:人力资源社会保障部、国务院扶贫办印发《关于开展技能脱贫千校行动的通知》要求各级人力资源社会保障、扶贫部门要将技能脱贫千校行动作为一项重大政治任务,以更精准的举措、超常规的力度,依托优质技工院校大力开展技能扶贫工作。要坚持精准帮扶,建立技工院校电子注册和统计信息管理系统、职业培训实名制信息管理系统与建档立卡贫困人口信息系统精准比对机制,确保扶助对象精准识别。     

影响河北省精准扶贫效果的因素分析——以A县为例

近年来,河北省精准扶贫工作不断推进,政府投入大量人力物力,精准扶贫工作取得了阶段性胜利。2019年是精准扶贫的关键年,以河北省A县为例,对河北省A县精准扶贫效果的影响因素进行分析,同时提出具有针对性的对策建议,以期为提高河北省精准扶贫的满意度与扶贫质量,提供能具有参考性的建议。     

通江:"一箩筐"好政策助农民工就业创业

依托实名数据实施精准扶贫 通江县就业局以"就业一人、脱贫一户"为目标,以提升农民工就业创业能力、实现稳定就业为首要任务,以就业援助、技能培训、创业扶持为重要手段,依托贫困家庭劳动力实名信息数据库,建立贫困家庭劳动力基础信息、转移输出、就业培训、自主创业、公益性岗位安置的"五个名单",全力以赴做好就业扶贫工作,助力农民工早日实现脱贫奔康.     

完善医疗保障扶贫在健康扶贫中的作用探讨——基于山西省X贫困县基本情况

医疗保障扶贫是我国健康扶贫的重要组成部分,旨在提升医疗保障的公平性和可及性,切实提高农村贫困人口的医疗保障水平,有效遏制和减少"因病致贫、因病返贫"问题.山西省X贫困县在实施医疗保障扶贫中贯彻上级指示,结合当地实际探索出不少成功经验,但依然存在精准识别和动态管理体系不健全、医疗保障制度衔接不畅、药品目录和诊疗目录无法满足治疗需求、各部门缺乏联动的问题,因此必须健全以量化评估标准为基础的动态管理体系、以"一站式"结算为核心的政策衔接机制、以提高保障水平为宗旨的补偿机制、以发挥政策合力为目标的部门联动机制.     

通江:"六个办法"推进就业扶贫迈上新台阶

近年来,巴中市通江县就业扶贫工作在县委、政府的正确领导下,全面贯彻中央和省市关于脱贫攻坚的战略部署,坚持把就业扶贫工作作为推动脱贫攻坚的重要抓手,强化保障、精准施策、精准发力、强力推进,取得了实实在在的效果.