我国慈善组织在社会救助中的角色定位——基于精准扶贫的视角

从2014年1月《国务院关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》出台,到2015年11月《中共中央国务院关于打燕脱贫攻坚战的决定》的发布,标志着我国脱贫攻坚工作进入了最后的冲刺期.精准扶贫旨在改善以往扶贫开发当中的目标偏离问题,以做到"扶真贫、真扶贫".通过对新疆乌鲁木齐市、北京市精准扶贫实施情况的调查表明,在具体的精准扶贫实践存在着一系列的问题:扶贫数据库建设滞后,精准识别贫困人口成本过高;精准扶贫方式过于单一,很难从根源上解决贫困问题;精准扶贫主体参与单一,片面强调政府作用,忽视社会力量的参与.精准扶贫需要平衡政府、社会和贫困者三者的关系,应该切实增强社会参与度,特别应该强调慈善组织在精准扶贫过程中的作用.     

就业精准扶贫理论研究

就业精准扶贫是党中央确立的实现2020年脱贫目标的重要途径。本文以习近平总书记精准扶贫思想以及现有的贫困分析理论为基础,构建了可持续生计-脆弱性-社会排斥三维的就业精准扶贫分析框架,将就业精准扶贫对象的贫困性质分为机会贫困、能力贫困、文化贫困、公共就业服务贫困,将就业精准扶贫的政策干预分为:为贫困农户创造就业机会、为贫困劳动力提供有针对性的技能培训、为贫困劳动力提供有针对性的公共就业服务、耐心细致地开展群众工作等四个层次。本文提出从家庭收入状况、家庭人口特征等方面对就业精准扶贫对象进行精准识别。本研究旨在对就业精准扶贫有一个清晰的认识,为做好就业精准扶贫提供理论支持。     

甘州区精准扶贫项目实施效度分析

对于地方政府而言,地方经济发展与人民生活水平成为政府绩效考核的重点,当前精准扶贫工作自然就成为首要关注的目标.张掖市甘州区实施精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策,分类扶持贫困地区,贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫,丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,因病致贫的提供医疗救助保障,实行低保政策和扶贫政策的衔接,扩大贫困地区基础设施覆盖面,对贫困人口应保尽保,取得了实质性进展.但当下精准扶贫的实施并不完善,存在监管、落实等方面的问题,因此提出合理化建议,着力推动精准扶贫工作从当前的“项目武”向“制度化”转变,是当下精准扶贫的目的所在.     

农村精准扶贫中的问题与对策

解决贫困问题是社会保障制度建立和发展的出发点之一,尤其是社会救助制度中的重要组成部分.自从中央实施"精准扶贫"政策以来,我国农村的扶贫工作稳步推进,扶贫、脱贫效果明显.但是不可否认的是,在政策的贯彻实施过程中还存在许多制约因素,致使扶贫政策难以发挥出最大效用,造成扶贫工作效率低下,扶贫资源浪费严重.为了更好地推进扶贫工作又好又快进行,实现贫困人口脱贫的目标,必须解决好扶贫工作中的障碍.     

精准扶贫政策下的农村医疗保障研究

精准扶贫是习近平总书记在2014年湖南湘西考察过后首次提出来的,2015年6月开始具体在云南实施的.本着"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"的基本原则.拆开来说,精准扶贫是针对贫穷人民而实行的政策,就是谁穷我帮助谁.就目前来说,精准扶贫必定要针对一点,就是广大农村的医疗保障.社会发展至今,在有的地方,农村医疗保障依然是空头支票,无法实施.     

"精准扶贫"所面临的困境及其对策

精准扶贫是党的十八大以来开展扶贫工作的新思维新方式,推进精准扶贫,消除贫困人口,是社会主义制度本质的内在要求,是建设中国特色社会主义事业的重要任务,也是实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障,习近平总书记在湘西考察时首次提出了精准扶贫,后来又在多种场合进一步阐述并丰富其内涵,形成了系统的思想.然而,在精准扶贫项目的实施过程中,出现法律滞后不完善、扶贫对象不精准、精准帮扶不到位、资金监管不到位、社会参与不充分的困境,对此,应该完善相关法律规定、建立动态管理体系、建立需求响应机制、加大资金监管力度、建立复合型扶贫治理体系,完善我国的精准扶贫项目.     

少数民族地区精准扶贫方案探究——以怀化市新晃侗族自治县为例

"精准扶贫"政策的提出,旨在解决过去我国"粗放式"扶贫方法在扶贫对象以及扶贫方式上存在的问题.目前,怀化市新晃侗族自治县基于自身发展状况,制定出了相应的精准扶贫措施.但是当地现有的扶贫政策在扶贫方式以及扶贫项目上仍存在一定问题.同时,扶贫内容没有充分利用当地少数民族的特色文化资源.因此,从新晃侗族自治县现有精准扶贫政策出发,分析现存问题,并在我国精准扶贫与少数民族背景下,提出新晃侗族自治县精准扶贫方案,并为我国少数民族地区的精准扶贫方案提供建议是有必要的.     

精准扶贫战略下泸州市健康扶贫现状分析

泸州市在2014年经过精准识别,确认有建档立卡贫困户92070户、贫困人口315856人,其中因病致贫57792户,占贫困户的62.77％;这其中有94389人(占贫困人口29.88％)需要进行医疗救助.通过精准扶贫健康扶贫政策的落实,截至2019年底,泸州市贫困病患者的救助率达到了100％. 泸州市健康扶贫典型经验 ...     

精准扶贫工作绩效考核的指标体系的构建与运用

精准扶贫是中国全面建成小康社会和现代化建设的一场攻坚战役,对精准扶贫工作的绩效考核是该项工作实施的重要环节.本文先通过构建四象限图对"精准"本身作出界定,并以此作为设计指标的依据;再根据设计依据和原则,构建一个包含4个层次、指标具体、可操作的精准扶贫工作绩效考核指标体系;最后在运用层次分析法确定该体系中各层次及各项指标权重的基础上,采用模糊综合评价法对精准扶贫工作绩效进行评定.     

农业保险助力精准扶贫的几点构想

保监会为落实中央扶贫工作会议精神,将农业保险确定为保险业打好扶贫攻坚战的主攻方向之一.农业保险作为国家支农惠农政策之一,对提高农业抗风险能力,稳定农业生产,保护农民利益,推进脱贫攻坚工作,具有重要意义.本文分析了农业保险助力精准扶贫中存在的问题,对如何利用和发挥好农业保险在精准扶贫中的作用,提出了几点构想.     

精准扶贫视野下大学生暑期"三下乡"如何"精准"?

全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生"三下乡"社会实践活动是高校实践育人的重要环节,越来越多的高校将大学生暑期"三下乡"聚焦于"精准扶贫"这一党的重大战略任务.本文就大学生暑期"三下乡"如何服务"精准扶贫"这一问题,分别从数量、内容、实践、施策等方面提出了途径创新设想.     

精准扶贫背景下高校精准资助工作模式探究

习近平总书记在湘西考察时,首次提出"精准扶贫"这一概念,指出"扶贫要实事求是,因地制宜。"两会期间习总书记又强调:"扶贫先扶智,绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上,坚决阻止贫困代际传递。"十九大报告中指出要"优先发展教育事业,落实立德树人根本任务,努力实现让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。"精准扶贫的概念为高校资助工作提供了新的视角,如何将这一概念应用于工作中,构建"精准扶贫"视角下的"精准资助"工作体系是新时代高校资助工作的核心任务。     

精准扶贫的实践困境及路径选择——以安徽舒城县为例

伴随着中国经济逐步转型,步入中高速增长的"新常态",未来中国的进一步推动精准扶贫工作所面临的挑战是进入"十三五"规划新时期以来国家亟需面对的严峻课题.这要求当下开展扶贫救助过程中需要统筹协调包括政府机构社会群体以及基层组织在内的管理分配与资源整合,重点强调在扶贫建设过程中充分发挥相关保障性政策的互补性与联接性,在社会救助的辅助协调下巩固和扩大精准扶贫对提高受扶群体日常生活水准等方面的积极作用,实现"双轮驱动"的良好配套效应.     

影响河北省精准扶贫效果的因素分析——以A县为例

近年来,河北省精准扶贫工作不断推进,政府投入大量人力物力,精准扶贫工作取得了阶段性胜利。2019年是精准扶贫的关键年,以河北省A县为例,对河北省A县精准扶贫效果的影响因素进行分析,同时提出具有针对性的对策建议,以期为提高河北省精准扶贫的满意度与扶贫质量,提供能具有参考性的建议。     

民族地区精准脱贫调查——以四川藏区为例

本文以四川藏区"精准脱贫"调查为例,通过总结四川藏区脱贫模式和精准脱贫工作情况,以对民族地区现有扶贫模式及方法进行反思和改进,以适应新时期扶贫工作的需要.     

技能扶贫百问百答（节选二）

8.《人力资源社会保障部国务院扶贫办关于开展技能脱贫千校行动的通知》对技能扶贫工作提出哪些要求?答:人力资源社会保障部、国务院扶贫办印发《关于开展技能脱贫千校行动的通知》要求各级人力资源社会保障、扶贫部门要将技能脱贫千校行动作为一项重大政治任务,以更精准的举措、超常规的力度,依托优质技工院校大力开展技能扶贫工作。要坚持精准帮扶,建立技工院校电子注册和统计信息管理系统、职业培训实名制信息管理系统与建档立卡贫困人口信息系统精准比对机制,确保扶助对象精准识别。     

PPP模式在精准扶贫中的应用研究

在以供给侧结构性改革为主旋律的背景下,PPP模式作为公共基础设施新的供给模式,通过政府和私人部门相互合作,在解决融资问题的同时,也引进了高效的管理方法与技术,从而能够有效助力地方政府精准扶贫.文章主要对安徽省岳西县进行调查研究,了解PPP模式的经营运作方式及其影响,进而探讨其在精准扶贫应用中应注意的问题,为推进PPP模式助力地方政府精准扶贫提供参考建议.     

珲春市人社局"五项举措"助力精准扶贫

为进一步做好扶贫攻坚工作,全面完成脱贫攻坚任务,推动全面建成小康社会进程,吉林省珲春市人社局高度重视,全面部署,多举并措全力推进结对帮扶包保脱贫工程,确保"精准扶贫"见实效. 摸"准"扶贫对象,确保精准扶贫"靶向定位" 珲春市人社局结合结对帮扶村—马川子乡依力村实际,按照"规划到村、帮扶到户、责任到人"的总体思路,精心编制了《珲春市人社局结对帮扶依力村包保脱贫工程实施方案》,开展走访摸底、精准识别,建立34户61名贫困群众台账,分析致贫原因,制定帮扶计划.     

精准扶贫不停歇——记辽源市西安区就业局副局长刘楠

刘楠,现任辽源市西安区就业服务局副局长。自打响精准扶贫攻坚战以来,刘楠立足岗位,主动作为。作为一名基层领导干部,他经常深入包保村进村组、入农户,摸清情况、因户施策,在脱贫攻坚的道路上不断发光发热。强化学习练本领。"打铁还需自身硬",为切实帮助贫困户真脱贫、脱真贫,他勤于钻研业务,坚持向"书本"学,深入学习中央、省、市、区各项扶贫方针政策,将国家扶贫政策吃准、吃透;坚持向"同仁"学,虚心学习扶贫战线同仁们的先进经验和做法,避免在扶贫道路上走弯路;坚持向"群众"学,深入贫困户,了解致贫原因,掌握所思所盼,量体裁衣,因户施策,精准脱贫,不断加强自身能力建设。     

浅析农村低保政策执行偏差纠正

农村低保制度是对农村贫困民众进行福利性补助的一项保障基本生活的制度,对于缩小贫富差距,促进全面建成小康社会具有重要意义.从习近平总书记精准扶贫思想角度看,目前农村低保政策执行过程中仍然存在偏差,有其主客观原因,要纠正这些偏差,政策执行者需要遵循公共政策有效执行的原则、健全政策执行机构的组织建设、建立规范的利益调节与平衡机制以及完善公共政策监督机制.