高等教育成本分担与补偿初探

教育成本是教育经济学研究的重要课题,其中关于高等教育成本分担与补偿方面的问题又是政府、学校、学生和家长都十分关注的。我国目前对该问题的研究尚处于起步阶段。本文试图通过分析我国高等教育成本分担与补偿的现状,找出问题,并提出若干可行性对策,以供大家参阅和探讨。     

建立和完善高等教育成本合理分担机制

近年来,绝大多数国家的高等教育面临着越来越紧的财政制约。本文论述了受教育者分担一部分高等教育培养成本是缓解高等教育经费供求矛盾的重要途径,分析了社会对高等教育的付费意愿与成本补偿的可行性,指出了政府是高等教育成本的主要分担者,并提出了积极开拓高等教育市场、完善成本合理分担机制对策的设想。     

我国高等教育成本分担与补偿

我国高等教育成本分担与补偿以二元为主的补偿体制面临严峻挑战。政府必须保证对高等教育经费的投入,个人补偿水平应加以控制,并积极开拓其他可能的经费来源,以形成多样化的经费筹措渠道,才是确保高等教育经费随事业发展稳步增长的最好途径。     

中外高等教育成本分担的历史变化

随着高等教育的迅猛发展,高等教育需求的增长和教育资源有限之间的矛盾在进一步扩大。为合理解决这一矛盾,世界各国都根据人力资本理论,依照“教育公平”和“谁受益,谁投资”的原则,纷纷探索多渠道筹措教育资金的办法,合理分担教育成本,以解决教育经费的不足。     

我国高等教育成本分担的问题与对策

建国以来,我国高等教育经历了免交学费、部分收费到完全收费的教育成本分担历程,形成了国家、个人(家庭)和其他社会力量共同分担高等教育成本的教育财政制度.该制度对于扩大高等教育规模、促进高等教育大众化的实现具有促进作用,同时也引起了高等教育经费紧张、社会居民高等教育负担过重和高校贫困生人数增加等问题.增加政府财政投入、多渠道筹措资金、完善贫困生资助体系和增强教育成本核算与管理是有效解决当前高等教育成本分担机制存在不足的重要途径.     

我国高等教育成本分担的效率与公平分析

高等教育收费是近年来政府部门、教育系统、公众与媒体关注的热点.通过讨论政府补贴高等教育的效率与公平状况,分析政府补贴的目标与承受力,得出的结论是加大高等教育的成本分担力度是我国高等教育发展的必然选择.为了使提出的政策能够获得通过,必须完善大学生的助学体系以提高高等教育接受者的支付能力.     

新疆高等教育成本补偿与分担问题研究

新疆高等教育近年有快速的发展，但随着各高校人数的扩张，高校教育成本也在不断上升，这就从客观上要求新疆高校完善高等教育成本分担机制来应对大学面临的财政危机。在理解高等教育成本补偿与分担原则的基础上，笔者分析了新疆高等教育成本的分担主体和分担现状，并对新疆高等教育成本分担中存在的问题提出了一些意见。     

高教成本的个人分担制度研究

本文在阐述个人分担高教成本的理论依据与现实需要的基础上，对目前我国及我省居民分担高教成本的能力和比例及 2000年高校收费标准进行了讨论，并且对高教成本个人负担制度与教育公平的关系进行了分析，认为个人分担高教成本制度，促进教育公平实现的一面是主要的。     

基于高等教育成本分担对家庭消费影响的实证研究

目前,高校成本问题仍是中国社会普遍关注的一个热点问题,因为发展中的中国,地区差异、两极分化带来高校成本的两极分化,相当比例的普通百姓存在高校成本超过家庭支付能力的状况,带来学费对个体接受教育的积极性就会呈现出显著的负向作用。虽然目前高等教育中采用＂高收费＋低资助＂的成本补偿结构进行压力缓解,但是其效果仍显诸多不足,并不能真正意义上改变目前高校成本带来的社会压力效应,应该说不超过3-5年,高校成本将不再是一个十分困难的社会问题,最终趋势＂高收入＋低收费＋高投入＂。     

成本分担与我国研究生教育财政政策改革

为了应对日益突出的教育财政危机,通过成本分担的方式多渠道筹措经费,成为研究生教育财政政策的制度性选择.实行成本分担制研究生教育财政政策,必将有效缓解教育经费不足的紧张局面,明确国家、用人单位、高校和学生在研究生教育中的责、权、利关系,促进我国研究生教育快速健康发展.     

成本分担制度下的研究生培养机制改革

研究生教育成本分担制度是让国家、用人单位、高校和研究生等直接受益主体合理分担成本,研究生家庭、亲友和社会捐助者等间接受益主体补偿成本不足,是研究生培养机制改革的重要内容.创新培养机制,以提高研究生教育质量为目标,构建新的研究生教育制度,落实以科研主导的导师资助责任制,逐步实施研究生教育成本分担制度,促进我国研究生教育事业健康发展.     

我国研究生培养机制改革下“三助”成本分担研究

随着我国研究生教育规模不断扩大,有限的高等教育公共财政资源日趋紧张.在高校研究生培养机制改革的背景下,分析了研究生"三助"工作的现状,探讨了研究生"三助"成本分担中导师对助研劳酬的分担、学院和任课教师对助教劳酬的分担、学校行政部门对助管劳酬的分担以及社会和企业的成本分担问题,并提出了相应的对策.     

高等教育成本补偿中的公平与效率问题研究

高等教育成本分担与补偿被认为是解决高等教育财政危机的有效策略。为解决高等教育发展面临的财政困境,我国从20世纪80年代开始推行了高等教育成本补偿政策,并已取得一定成效。但是在这一过程中,特别是在实现高等教育公平与效率的目标上,却暴露出许多问题。我国高等教育成本补偿政策应在兼顾高等教育公平与效率的基础上进一步加以健全和完善。     

基于高校教育成本分担理论视角下的贫困生资助体系研究

随着科学发展观的提出和伴随和谐社会的进程,贫困生问题备受社会关注。我国已形成了多元化的贫困生资助体系,主要资助形式包括奖、贷、助、补、减等,虽然取得了一些成绩,但仍存在问题。     

制度化权利的制度成本

前苏联的失败和印度经济停滞的教训告诉我们 ,制度化并不必然是一个好的目标 ,它既不简单地等同于法治化 ,也不意味着现代化。它们的教训无疑值得深思。同时 ,在我国的经济转型中 ,如果政府与企业关系的建构不以法治化为取向 ,所谓的制度化在很大程度上就是保护部门主义化的权利 ,而有关的经济立法又使得制度化权利合法化 ,由此导致了表现为政治腐败的高制度成本。国家只有致力于约束部门利益的自私权利 ,新的制度安排才能得到建立。     

间接代理制度的比较与完善

我 国《合 同 法》虽 然 设定 了间 接 代理 法律 制 度,但 尚 需进 一 步完 善。通过 对 英美 代理 法的 被 代理 人 身份 不公开 的 代理 与其 他国 家 有关 间 接代 理制 度的 比 较分 析 ,本 文 认为 ,间 接 代理 中 被代 理人 的介 入 权和 第 三人 的选择 权 是一 种法 定权 、形成 权 和救 济权 。 在此 基础 上 ,对我 国民 法典 如 何构 建 完备 的间 接代 理 制度 提 出了 一些建 设 性的 意见 。     

重构侵害配偶权的权利救济制度

我国现行婚姻法中的权利救济制度只要求在离婚时适用,其自身存在的不足,客观上削弱了该制度功能的最大发挥,背离了损害赔偿制度的立法宗旨和立法目的,有重构之必要。一是建立我国婚内损害赔偿制度。二是完善离婚时的损害赔偿制度,取消损害赔偿请求权的享有和行使以离婚为前提的限制性的规定,赋予受害方配偶选择诉权的权利。三是拓展损害赔偿的范围、扩大损害赔偿的责任主体及承担损害赔偿的民事责任方式。     

论权利的四种形式——基于“权利性”与“团体性”纵横维度

权利一方面强调个人可以取得的正当利益,另一方面又需要基于共同体视角予以识别或理解。因此,对于特定权利就可从两个维度做出考量,一是权利性,即为权利强度,或者说权利界定与实现的可妥协性;二是团体性,意指社会共同体对于权利行使的对等义务要求的强度。以此二者为纵横坐标进行高低不同组合,就可以区分出自然性权利、均等性权利、增长性权利以及价值性权利等四种权利形式。如此归类权利,较之三代权利归类法、主要权利列举法等,更可以把握不同权利乃至不同代权利间区别所在,并可以接纳当代层出不穷的新兴权利,以及为解决复杂、多样的权利冲突提供合理、简捷的操作路径。     

论自然的“权利”

自然权利论者所提出的“自然的权利”是一个虚幻的概念。“权利”是人类群体中主体之间对各自存在意义的理解和承认的表达形式,本质上是社会法律关系的内容之一。所谓“自然的权利”只能理解为“人权”的一部分,即“人的环境权利”;在生态伦理学的研究中,不应该使用“自然的权利”这个概念。