新农保的实践与发展

建立农村社会养老保险制度是我国农村经济发展和社会进步的必然要求．是从根本上解决“三农”问题和全面建设小康社会的制度保证。泸县是一个拥有97万农业人口的丘陵农业大县．1995年起开展的建立农村养老保险制度试点（“老农保”）,虽然已初步形成了农村社会养老保险制度的基本框架．但仍存在着管理水平低、可持续性差和保障水平低等制度缺陷．后期出现了参保人数下降、基金管理运行加大等困难．农村养老保险工作陷入停顿状态。为解决老农保待遇低、无调待整机制、政府不补助、无激励机制等突出问题,2008年9月,泸县正式启动了新型农村社会保险试点工作。     

五项建立+一个统筹,聚焦“十三五”医改重点任务

2017年1月9日,国务院印发了《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(以下简称《规划》),明确到2017年,基本形成较为系统的基本医疗卫生制度政策框架.到2020年,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人有基本医疗卫生服务.     

完善我国高龄津贴制度的思考

由于理念、相关制度与资金等方面的原因，当前我国高龄津贴制度存在着建立的省份总体数量偏少，福利水平与经济水平倒挂和实施中的种种不规范现象。加强地方政府福利理念的培养，尽快制定社会福利方面的法律规范，将高龄津贴的经费纳入政府预算，通过发行老年福利彩票等形式筹集资金，是完善我国高龄津贴制度的主要路径。     

权力清单制度:目标定位、政策规制与构成要件

权力清单制度昭示着政府部门必须明确职责权限、规范行政权力运行机制,以建立法治政府、有限政府、透明政府和有效政府为目标定位。权力清单制度的政策规制不但是约束行政主体行为的刚性依据,而且也是规制行政主体行为的强制性制度和行政外部监督的具体制度。权力清单制度的构成要件包括职权性行政主体、授权性行政主体和受委托组织,权责清单制度由特定的内容构成,已经公开的权力清单制度在理念与原则、清单依据、权力处置和职权体系等方面存在制约因素,需要从制度理念和建构实践两方面来完善。     

中小企业如何利用福利制度激励员工

作为激励机制的一个重要组成部分,好的福利制度能在不同程度上满足员工的需求,能够更好地激励员工努力工作。建立与现代企业制度相配套的、适合企业自身发展的福利制度成为每个中小企业当前的重要课题。本文分析了福利制度对中小企业的作用,以及中小企业在福利制度中存在的主要问题与原因,并提出了相应的对策。     

上海市老年人社区卫生服务研究

党的十七大报告提出要建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。如今完善国民健康政策,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务已成为政府的一个工作重心。上海市是我国内地最早进入老龄化的地区,也是我国社区卫生服务发展较早的地区,就上海市老年人的社区卫生服务进行研究具有重大的理论意义和实践意义。     

论我国公司补偿董事制度之条件

如今市场竞争越来越激烈,公司经营者面临的风险也越来越大。因此应当建立一套与约束机制相匹配的激励机制,以减轻董事以及高级管理人员不必要的负担。其中公司补偿董事制度就是一种风险分担和激励机制,这是一项很有价值的制度,我国尚未建立该制度。本文试对该制度的条件加以探讨,以期对该制度在我国的建立有所贡献。     

基本养老保险制度激励机制缺失问题研究

基本养老保险的激励机制具有重要的作用，我国现行的基本养老保险制度虽然建立起了激励机制，但是由于种种原因，其激励效果并没有达到预期目标，我们需要通过完善个人账户的管理，提高个人账户资金的增值能力，国家在税收和财政方面进行支持，与其他制度改革相配套改革等方式来增强和完善我国基本养老保险的激励机制，使其发挥更好的作用。     

薪酬激励制度在企业人力资源管理中的应用

<正>薪酬管理工作是人力资源管理中重要的一环。企业要重视人力资源薪酬管理工作,不断优化人力资源薪酬激励机制,推动企业的发展。如何激发员工工作热情,吸引和留住人才,已成为各企业思考的问题。薪酬激励作为人力资源管理的重要手段,在企业竞争中发挥着重要的作用。因此,企业应重视薪酬激励制度在企业人力资源管理中的应用。     

论我国公司补偿董事制度之条件

如今市场竞争越来越激烈,公司经营者面临的风险也越来越大.因此应当建立一套与约束机制相匹配的激励机制,以减轻董事以及高级管理人员不必要的负担.其中公司补偿董事制度就是一种风险分担和激励机制,这是一项很有价值的制度,我国尚未建立该制度.本文试对该制度的条件加以探讨,以期对该制度在我国的建立有所贡献.     

企业对待集体协商态度的实证分析及引导策略

主流经济学派、人力资源管理学派、产业关系学派,都对企业抵制或积极对待协商的行为做出过理论解释。实践中,企业消极对待集体协商的原因有:认为工资集体协商与其他法律相抵触;认为劳动者权益已得到保护而集体协商不必要;认为企业成本将被加重;认为激励机制无需借助该制度;认为该制度对企业影响不大且缺乏评估机制。企业积极对待协商的原因有:企业自身具备民主管理理念;迫于回应政府和总工会开展集体协商的要求;申请实施某些制度的必备条件。企业消极态度多体现主流经济学派和人力资源管理学派的观点;政府和地方总工会对企业观念的引导主要体现了人力资源管理学派的观点。为实现企业态度的转变,可以保证法律一致性、完善法律法规的详细规定和执行力度、完善工资集体协议履行评估机制、调动劳动者积极性。     

高技能人才队伍建设:推动经济发展的重要手段——基于杭州市的实证分析

高技能人才队伍建设对我国经济增长方式转型起关键性作用。本文以杭州市为例对高技能人才队伍的建设进行实证分析,结果表明,高技能人才队伍建设总量不足、结构失衡,同时还存在着培养体系不健全、保障激励机制不完善、政府投入不足以及有利于高技能人才成长的社会氛围尚未真正形成等问题。因此,需要完善高技能人才培养体系建设,进一步更新观念,完善政策,创新机制,形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境与社会氛围,推动技能劳动者队伍整体素质的提高和发展壮大。     

养老保险双轨制改革的阻力探析与完善对策

目前,我国机关事业单位养老保险和企业职工养老保险存在两套完全不同的养老金制度,即"福利化"的退休金制度和"社会化"的养老保险制度,称为"双轨制"。自2009年人社部下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》以来,来自各方的阻力和压力迫使事业单位养老保险制度改革试点搁浅。伴随着2014年7月1日《事业单位人事管理条例》的出台,养老保险双轨制改革的问题又被推到"风头浪尖"。笔者认为,应明确养老保险双轨制改革的价值理念,推进机关公务员与事业单位养老保险同步协调改革;建立并完善全国统一的、多层次的"社会化"公务员养老保险制度;逐步实现公务员群体与其他劳动者群体基本养老金的整合,形成统一的国民基本养老金制度。     

行政效能监察体制的健全与完善——基于服务型政府的视角

服务型政府是我国在新的社会形势下提出的正确的、符合我国国情的政府执政理念、执政方式。它强调的是建立民主和以人为本的、法治的、透明的、有责任心以及高效运转的政府。这一理念,对我国目前行政监察领域的行政效能的指导意义尤为明显。特别对于行政效能监察理论发展不完善而且问题重重的当下。它要求行政效能监察在以人为本的理念指引下健全行政效能监察的规范与制度;改善行政效能监察的实施环境;提高行政效能监察官员的责任心和荣誉感;提高服务水平,完善行政监察的运行机制;使我国行政效能监察体制更加民主化、人性化。     

完善退休费省级统筹的思考

国有企业固定职工退休费用省级统筹是社会保险制度深化改革的重大举措,是提高统筹社会化程度的重要标志,必须坚持搞好并不断巩固完善。但省级统筹经过两年的运行也暴露出一些问题:主要是宏观调控管理缺乏强制性,微观上该放活的又管理得过紧,统得过多,权、责、利脱节,缺乏激励机制,致使统筹基金征收率明显下降,结余积累基金大幅度减少。笔者对此提出两点初步意见与同行商榷。一、建立宏观调控管理的约束机制,确保省级统筹的正常运转。(一)退休费省级统筹的收支缴拨计划.应该作为政府转变职能,组织社会保障、强化社会服务、保持社会稳定的一项重大措施和指令性计划,作为检查考核各级政府工作的     

未成年人社会保护存在的问题与对策

未成年人保护是社会管理的难题,同时也是政府的良心工程。然而近年来,侵害未成年人事件频频发生,未成年人保护存在突出问题,如立法工作滞后、机构设置不科学、监护监督存在漏洞、教育理念滞后等。对未成年人"性侵"应当单独立法,设立专门的保护机构,建立专业化的服务队伍,建立强制举报制度,加大教育投入构建三位一体的教育网络,从而将这一良心工程变成民心工程。     

行政效能监察体制的健全与完善——基于服务型政府的视角

服务型政府是我国在新的社会形势下提出的正确的、符合我国国情的政府执政理念、执政方式.它强调的是建立民主和以人为本的、法治的、透明的、有责任心以及高效运转的政府.这一理念,对我国目前行政监察领域的行政效能的指导意义尤为明显.特别对于行政效能监察理论发展不完善而且问题重重的当下.它要求行政效能监察在以人为本的理念指引下健全行政效能监察的规范与制度;改善行政效能监察的实施环境;提高行政效能监察官员的责任心和荣誉感;提高服务水平,完善行政监察的运行机制;使我国行政效能监察体制更加民主化、人性化.     

谈健全个人账户激励机制

对于完善企业基本养老保险的个人账户制度,应健全多缴多得的企业基本养老金计发制度,这是建立更加公平可持续的社会保险制度的基础。同时,为健全个人账户激励机制,必须按照多缴多得的原则,落实企业职工缴费基数的申报、核定制度,完善、规范个人帐户记账利率调整制度,建立个人账户基金保值增值工作制度。并加强个人账户管理,做好参保人员个人账户的缴费核算,记账利率记录等工作。     

对构建我国儿童健康保障体系的思考

"人人享有基本医疗卫生服务"是建设小康社会的重要目标,随着全民健康呼声的上涨,儿童的健康问题己开始引起政府和人们的关注。在应对儿童健康风险的过程中,除了已有的妇幼保健工作,我国还新建了儿童医疗保障制度。本文在介绍总结现有的应对措施上,提出了建立儿童健康保障体系的构想,对其内容和可行性进行了分析,并指出现有妇幼保健工作与儿童医疗保障之间的制度衔接和资源整合是实现从现有儿童医疗费保障模式向儿童健康保障模式转变的关键点。     

浅析社区居家养老医疗服务体系发展存在的问题及对策

社区居家养老是以社区为平台,整合运用机构养老,社区养老和居家养老三种模式的功能与资源,为老年人提供综合养老服务的一种养老模式。而医疗服务作为社区居家养老模式的重要功能,在当前的发展中存在着供需不平衡,基层医疗机构不健全以及政府责任错位等问题,本文通过对上述问题的研究,相应地提出政府引导多元主体的参与,推进社区基层医疗卫生机构发展等建议,推进综合、科学的社区居家养老医疗服务体系的形成。