长春市社会工作机构的发展困境及对策研究

长春市社会工作服务机构在实践中摸索出高校领衔、政府牵头、民间自发三种发展模式.笔者通过实地调研,梳理与总结出三种社工机构模式共同面临着"承认"缺失、配套制度欠完善、相互倾扎的发展困境,并尝试提出完善相关政策、政府社工退出竞争市场的解决机制,以推动具有"长春经验"的"嵌入社区"式社会工作服务的良性运行.     

深圳市运作“至诚社工”项目 探索和谐劳动关系新模式

<正>当前的中国处于现代化发展转型关键时期,紧张的劳动关系屡有发生,劳动关系已成为中国进一步发展不可逾越的话题。如何构建和谐的劳工关系已然成为构建和谐社会各方共同思考的问题。"至诚社工"综合服务站项目是深圳市龙岗区至诚社会服务中心2014年开展的项目,该项目是深圳市龙岗区在推行企业社会工作服务的最大项目,也是深圳市最大的企业社工项目。项目由政府与企业按照1∶1比例进行资助,以资助服务的企业与     

社会工作介入社区服务的反思——以爱尔社工机构为例

社会工作是提升社区服务水平的重要途径,在急剧转型的现代社会中扮演者不可或缺的角色.通过对社工机构的调查,了解到社工在社区中开展服务时遇到了诸多的问题与阻碍.这些问题是政府、社会、机构、专业自身等多方面交错引起的,解决这些问题需要从完善社会政策、规范机构运行、提升专业水平等角度入手.     

社会支持理论视域下老年人长期照顾服务体系建构研究

人口老龄化及全面深化改革时期,需对老年人长期照顾服务体系进行合理建构.本文通过比较国外护理保险实施状况,结合我国社会福利体系发展方向及老年群体的护理需求,在社会支持理论视域下对老年人长期照顾服务体系提出合理的建构.式支持方面,一是发展同现有医疗保险资金分开管理的独立的长期护理保险制度,并将其逐步发展为以护理为主的全民保障制度;二是发挥社区作为社会初级群体的保障护理功能,进一步加强社区基础设施建设及社区专业护理人员培养.非正式支持方面,一是鼓励促进专业社会工作方法介入到老年长期照顾护理服务体系当中,加大政府购买社会服务力度,完善社工专业人才长期培养及NGO服务提供激励、评估机制;二是鼓励家庭赡养抚养老人,营造良好的助老敬老社会氛围.     

社会支持理论下老年长期护理服务体系建设研究——以S市为例

目前我国失能老人增多,政府须加快探索建立老年长期护理服务体系以满足老人不断增长且日益多样化的护理需求.本文通过对S市老年长期护理服务体系的现状进行分析,运用社会支持理论,提出要建立和完善"家庭—社区—机构"三维长期护理服务支持体系,并通过长期护理保险制度衔接家庭、社区、机构三方的护理功能,使老年人融入一个完整的社会支持网络,以满足日常照料、健康照护、社会交往和精神慰藉等基本需求.     

信访领域中社会工作者的身份认知偏差

在创新社会治理的过程中,信访社会工作作为一种合法性机制在中国的本土化实践中应运而生,然而由于信访社会工作在实践中并未充分发挥其功能,信访领域中社会工作者的身份认知出现了偏差。本文具体从政府、信访人和社会工作者三个角度分析了身份认知偏差出现的具体原因,也分析了社工在信访领域应该发挥的作用,即调整政府的期待,限制信访事项受理范围,改变信访人的错误认知,以及规范社工接案程序,增强社工的主动性。     

经验学习循环理论在社工服务中的运用

文章介绍了目前在社会工作服务中广泛应用的体验式工作方法—经验学习循环法,并且从具体经验—反思性观察—抽象概念化—主动实践过程中就专业社会工作价值观、预估服务对象需求、设置活动目标、注重方案设计等方面如何应用该方法开展社工服务进行反思。     

日本护理保险的法律构成与启示

日本为了解决老龄化社会老人照护问题,通过2000年制定的《护理保险法》,对40岁以上全体国民实行强制护理保险,政府负责护理保险的管理实施并承担一半的保费,对需要护理者区分多种类型实施全方位护理服务,力图实现医疗与护理的有机结合。同时,积极发展民营护理服务机构,强化以社区为基础的地域紧密型护理服务,在"老有所养"的社会保障制度构建中进行了积极探索。我国有必要总结近两年来在15个试点城市的实践,立足本土社会文化背景,学习借鉴日本经验,尽快对长期护理保险进行立法,以促进十九大提出的"积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展"的社会保障目标的实现。     

公共劳动保障服务多元化治理结构探析

在公共劳动保障服务多元化格局下,政府是服务主导者,而非政府机构是不可或缺的参与者。政府与各服务主体的关系是在政治互赖、资源共享、功能互补三个方面建立的委托代理关系。中国劳动保障服务多元化的治理模式的改革方向,是建立政府主导下各类社会服务机构平等参与的水平互动连体模式。     

苏州市长期护理服务PPP供给模式的问题及对策探析

本文以人口老龄化为时代背景,福利供给社会化的政府治理思路为前提,对养老事业走在全国前列的苏州市进行实地调研.走访公办、民办、PPP供给型三家性质不同的护理机构,对经营模式,长期护理服务供给的有效性进行微观考察,并作出纵横对比.以期发现目前苏州市长期护理服务PPP供给存在的问题,并给出相应政策建议.     

浅谈社区居家养老服务供给主体中社工机构的角色

本文从善治理论和福利多元主义理论入手,认为在当前政府职能转变和推进治理体系现代化进程中,社区居家养老服务的供给主体应该是政府、市场、志愿部门多元协同的。其中志愿部门的代表——社会工作机构可以充分发挥其资源链接者的角色并在社区中培育社区互助网络及文化,进而保证多元、分散的供给主体可以切实协同合作,长期稳定的运行下去,提供高质量的社区居家养老服务。     

长期护理服务质量控制--以欧盟国“爱沙尼亚”为例

人口老龄化使得老年长期护理成为21世纪各国政府和学术界都十分关注的一个重要议题,长期护理服务质量控制更是各国关注的重点。欧盟国家爱沙尼亚是自2002年起将质量控制基本要求运用于长期护理服务的国家,因此本文以有实践经验的爱沙尼亚为例,从长期护理制定质量控制政策和标准的责任方、质量控制的政策和法规、最低质量标准进行分析,从而为中国这一典型的“未富先老”的国家提供借鉴。     

“三工联动”推动社区养老服务发展

我国人口结构趋于老龄化,家庭结构变化导致传统家庭养老面临困境。社区作为连接家庭与养老机构的纽带,在推进社区养老服务中发挥着重要作用。通过加强社工、义工和护工之间联动性,实施家庭内自助、老人间互助、养老机构辅助是推进社区养老服务的关键。     

政策吹风

网络招聘服务管理规定人力资源和社会保障部令第44号对从事网络招聘服务的经营性人力资源服务机构提供公益性人力资源服务的,按照规定给予补贴或者通过政府购买服务等方式给予支持。人力资源社会保障行政部门加强网络招聘服务标准化建设,支持企业、研究机构、高等学校、行业协会参与网络招聘服务国家标准、行业标准的制定。     

养老机构失智老人的多元社会支持网络研究 ——基于社会工作介入的视角

随着现代化社会进程的不断加快,老龄化问题与日俱增,由此而产生的一大难题便是老年人失智症的患病比例不断升高,失智老人的养老形势愈加严峻。目前,国内失智老人的机构生活状况并不乐观,失智老人往往因为缺乏必要的支持网络而导致生活质量难以保证。基于社会工作介入的视角,以青岛市X机构内失智老人为对象进行研究的结果表明,失智老人正式社会支持网络存在着社工服务效果难以维持、护理员服务质量难以保证、养老机构自身支持有限和政府政策支持力度不足等问题,非正式社会支持网络存在着家属联系不足、朋友沟通渠道不畅和同住老人关系紧张等问题。因此,应该从正式支持和非正式支持两个方面整合、运用失智老人的各方支持力量和资源,从社会工作者、护理人员、养老机构以及政府政策等方面为养老机构内失智老人构建起正式的社会支持网络,从家属、朋友和同住老人等方面为养老机构内失智老人构建起非正式的社会支持网络,从而改善养老机构内失智老人的生活处境,提高其生活质量。     

筑牢长期护理保险基金安全防线

<正>随着长期护理保险制度的试点和保障范围的不断扩大，受益人数和服务机构数量不断增长，长护险基金监管面临着更加严峻的考验。自开展新一轮长期护理保险改革以来，成都市青白江区医保局查处了成都市首例违反长护协议规定的案件。现以该案为例，浅析青白江区加强长护险基金监管的主要做法和思考。案例简介案件基本情况。2023年1月，青白江区医保局接到投诉，查实辖区一入住类定点护理机构将专业护理待遇（500元/月）作为额外收入，在与失能人员结算时未将专业护理待遇进行抵扣，涉及违规金额1000元（2个月）。根据《成都市长期护理保险定点护理机构服务协议》规定，对该机构作出约谈、限期整改、清退违规金额1000元、支付违约金2000元的处罚。调查期间，机构主动交代其他入住人员也存在一样的情况，并将费用清退给了参保群众，涉及失能人员共计33人，挽回参保人员经济损失12.93万元。     

供给侧改革下公立养老机构问题研究——以河北省唐山市为例

随着河北省唐山市老龄化进程加速,养老需求迅速扩大.但公立养老机构存在着门槛高、床位少,资金有限、使用效率低,设施、服务不够完善,管理机制僵化等问题.本文在深入研究供给侧结构性改革理论基础上,通过引入"公办民营"、"公建民营"、"医养结合"和管理"去行政化"等途径,,充分调动社会力量参与公立养老机构的管理与运营,推动政府简政放权,激发改革活力,推动唐山市养老服务体系的科学建设.     

郴州:出台《关于推进家庭服务业发展的实施意见》

近日,湖南省郴州市制定出台《关于推进家庭服务业发展的实施意见》,将"家庭服务业"界定为"以家庭为服务对象,向家庭提供各类劳务,满足家庭生活需求的服务行业"。并明确该市家庭服务业的发展目标是,到2015年,新增家庭服务从业人员3万人,规模超过1万人的社区家庭服务经营机构。《实施意见》指出,发展家庭服务业的基本原则是坚持四个"相结合",即坚持政府引导与市场运作相结合,大力推进家庭服务业市场化、产业化、社会化;坚持统筹规划与分类指导相结合,科学合理确定发展目标     

日本介护专业人才培育体系简析

日本是护理服务人才培育的先进国家,自上世纪60年代就开始通过国家力量参与到介护专业人才的培育,至今已形成了一套较为完备的介护专业人才队伍培育的体系。如今我国也面临着严峻的老龄化形势,于2016年开展了长期护理保险制度的试点工作。关注日本介护专业人才队伍的培育可以为我国长期护理服务人才伍的建设和完善提供有益的参考和借鉴。     

农村贫困老人的精准扶助研究

在家庭养老功能逐渐弱化的过程中,国家社会救助和慈善组织救助在贫困老人的养老救助方面,力尚有不足,在这种情况下,应该选择新的媒介来实现政府这一职能.社会工作不断发展,社会工作机构的兴起为政府购买此项公共服务提供了有力契机.