做好“大托管”要理顺三大关系

<正>农业“大托管”是推动农业规模经营、衔接小农户与现代农业的重要路径,是新阶段农业生产经营方式的重大创新,解决了“谁来种地、种在哪里、怎样种地”的难题。“谁来种地、种在哪里、怎样种地”一直是三农工作的焦点。作为农业大省和第四大粮食主产区,安徽省委、省政府强调要加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实施新一轮粮食产能提升行动、种业振兴行动,建设高质高效农业强省。     

《大众日报》调查：山东省土地托管释放“红利”

山东汶上是典型的农业大县，共有耕地83万亩，全县66万农业人口有36．2％的人常年外出打工，近年来面临着“打工顾不上种地、花钱种地成本高”的困局。     

山东“田保姆”破解种地困局

山东"3公里土地托管圈"的土地托管服务模式,开辟了农业适度规模经营的新路径。谁来种地?怎么种好地?如今,这已成为一道亟待破解的新"三农"问题。作为农业和人口大省,山东58%以上的农村劳动力外出打工,农业从业人员中50岁以上的比重超过40%,面临的种地困局更加突出。在这种背景下,近年来,山东省探索"3公里土地托管圈"的土地托管服务模式,把分散的土地经营主体通过服务联结起来,对一些外出务工或劳力不足的农户,实施"保姆式"、"菜单     

站在领导决策的最前沿

a 中央农村工作会议提出，要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入。     

方城经济新布局-“9＋1”的力量——方城县域经济发展探析（上）

地处南阳盆地边缘的方城县是典型的农业大县,＂种地保粮＂成为历届县委、县政府的不二选择。全县一、二、三产的比重为23.4∶46.4∶30.2,看似已是二、三、一的结构,但二产和三产明显偏低。     

解决好土地流转和人的问题

谁来种地 不能只看一时一地 《决策》:从目前对农村的调查来看,谁来种地的问题很严重吗? 邓大才:我觉得这不是一个问题.根据我们的调查,老年人种地的比较多,但是不意味着就会没有人来种地.从全世界来讲,这都不是一个问题.欧洲、美国种地逐渐老年化、妇女化,是一个世界性的趋势,他们从来没有担心过谁来种地的问题.如果是出现了种地的人减少,自然就有科技跟得上来,就会有公司下来,就会有大户经济,就会出现一个人种上百亩的情况.从我的调查来看,抛荒的情况是有的,但是主要是山区,大面积的抛荒是不存在的.真正应该担心的是退回到简单再生产、自然生产的农民,这部分农民才是问题,他们恋地,主要是将土地作为一种社会保障.所以,解决的办法就是从社会保障和人生规划来入手,让他们感到社会保障能够衣食无忧,来引导他们把土地流转出去.     

让干部下乡种地引争议:种了农民地荒了工作田?

重庆市南岸区规定,从今年开始所有机关干部,每人都要下乡种地,每年累计时间1个月。据悉,下乡种地情况会纳入年终考核。相关负责人称,这样做一是让干部多和群众接触,二是可以体验生活、磨练意志。这一消息引发网上舆论热议,有人反对,有人赞同。一些网友认为,此举难以落到实处,是作秀。还有网友认为,流汗出力式的作秀百姓喜欢。     

让干部下乡种地引争议：种了农民地荒了工作田？

重庆市南岸区规定，从今年开始所有机关干部，每人都要下乡种地，每年累计时间1个月。据悉，下乡种地情况会纳入年终考核。相关负责人称，这样做一是让干部多和群众接触，二是可以体验生活、磨练意志。这一消息引发网上舆论热议，有人反对，有人赞同。一些网友认为，此举难以落到实处，是作秀。还有网友认为，流汗出力式的作秀百姓喜欢：     

现代化进程中严重滞后的村落：西部农村的社会环境

社会主义的市场经济在城市和东部逐步形成,改革先走一步的农村变化反而不大:农业生产和农村生活条件改善较缓,人畜疾病流行,农田缺水,科技小组解散了,农业机械变成破铁了,儿童辍学。如何看待农村发展缓慢甚至停滞的现象?本研究对云南省一个县进行田野调查,观察农民赖以进行生产和生活的基础设施和社会环境,并讨论对农村发展的影响。一.引言 20年前农村实行了家庭联产承包责任制,将土地分给了农户种植和管理。为自己种地的积极性释放出来后农业产量提高了,农村温饱问题总算基本解决。20世界90年代以来,城市经济发展迅猛,但中西部农村仍然被贫穷困扰。农业和农民的状况虽有改善,但小康目标并非鞠手可得。农业生产成本增加,纯收入无增长,甚至连年下降。按国际贫困线而论,中国21％的人口每天的生活水平只有2美元,53.7％还在2美元以下挣扎。一     

“人去楼空”,并非杞人忧天——空房，为谁而建

＂人去楼空＂,这是目前广大农村呈现出来的一个不争事实。一方面,大量的青壮年富余劳动力转移到城市,留下来的大多是妇女、儿童、老人,种地便多数由留守的妇女和老年人来承担,也有一部分人家的土地流转出去,自己不再种地;另一方面,外出打工者挣到钱后,首要的任务就是翻新旧房,大部分是在旧宅外再新建住房,而且装修豪华上档次,但因为常年在外打工不居住,致使＂空楼＂四处可见。     

宿州“试验田”

3月初春,皖北平原上的阵阵晚风仍然略带寒意.张亚洲站在土地流转后的麦地田埂上,把用标准A4纸打印的《十年以后谁来种地》拿给本刊记者.从这份材料上看,定稿时间是2012年2月19日. 宿州市埇桥区时村镇植保协会会长、濉河村村主任张亚洲说话声音洪亮,站在他的小麦地头,张亚洲把自己日思夜想的一个大问题一谁来种田、如何种田,重复了许多遍,并一再强调要把他写的材料看完. 这称得上是一位中国普通农民的"忧思录",他的背后是农村空心化、农民老龄化、农业兼业化的严峻现实.因此,怎样找到一条农业经济发展的新道路,像张亚洲这样发自最基层的声音,更有意义.     

数字农民

目前,浙江省慈溪市周巷镇新缪路村一些农民已放下镰刀和锄头坐在电脑前遥控种地,他们可以距离10多公里以外轻松管理大面积蔬菜。2月26日《浙     

“人去楼空”，并非杞人忧天

“人去楼空”，这是目前广大农村呈现出来的一个不争事实。一方面，大量的青壮年富余劳动力转移到城市，留下来的大多是妇女、儿童、老人，种地便多数由留守的妇女和老年人来承担，也有一部分人家的土地流转出去，自己不再种地；另一方面，外出打工者挣到钱后，首要的任务就是翻新旧房，大部分是在旧宅外再新建住房，而且装修豪华上档次，但因为常年在外打工不居住，致使“空楼”四处可见。这两年，新型农村社区一个个拔地而起，但因缺少规划，加之没有产业支撑，入住率也不是很乐观。
　　未来，谁来种地？未来，谁还住在农村？对此，有人说这是城镇化过程中的正常现象，尤其是随着土地规模经营的发展，这些问题都将不是问题，大可不必杞人忧天。
　　诚然，经过30多年的快速发展，农村的生产、生活条件发生了很大变化，有些地方确实也在土地的适度规模经营方面做得比较好。但也应该清醒地认识到，在我国这样一个人多地少的国家，在推进农业现代化过程中，不能脱离实际，片面追求超大规模经营，盲目崇拜国外的大规模农场，要充分认识实现土地适度规模经营的长期性和复杂性。因此，必须面对现实，认真审视当前“人去楼空”的现象，以一种与时俱进的规划理念和发展手段来应对，至少可以让我们少走很多弯路。
　　无疑，城镇化将是最有效、最全面，也是最符合我国实际情况和未来发展方向的途径。但在具体的执行上，一定要统筹规划，努力把城镇化与二产、三产相容共生，一体化推进，尤其是要与农业现代化紧密结合起来。唯此，才能真正让农村不再大唱“空城计”。     

我国农村留守妇女生存困境分析及其对策——对湖北省成宁市成安区农村留守妇女生存现状的调查思考

从我国80年代起，改革开放的影响渗入到农村，在家种地养牲已经不是农民的唯一选择，农民可以选择外出打工，这样可以脱离一辈子面朝黄土背朝天的局面，收入也比单纯的在家种地要高一些，如此一来，农民外出打工渐渐成了农村人的新选择，随着时代的发展，这个打工群体数量越来越大，由此而伴随产生了一个新的特殊群体——“农村留守妇女”。农村留守妇女是指丈夫长期在外打工，自己留在家中照顾老人孩子的一群特殊妇女群体。     

农村土地流转现状、问题与对策——以黑龙江省为例

通过采用部门调研和问卷调查等方式,课题组对黑龙江省农村土地流转的新态势进行了宏观把握,对存在的主要问题进行了梳理,并据此提出了相应的策略与建议。研究表明,黑龙江省农村土地流转呈现出流转数量扩大化、形式多样化、主体规模化、效益综合化、体系雏形化、行为理性化、政策主导化等特点,存在着流转思想不积极、主体不强大、行为不规范、体系不健全、租赁待完善、收益待提升、政策不配套等问题。研究提出,要从坚持家庭经营,夯实农业经营主体基础;保障农民土地承包经营权,进一步搞好土地确权工作;建立健全农地流转市场,培育市场化流转机制;监管农业企业经营土地,支持农地股份合作社发展;加大财政金融保险支农力度,重点倾斜规模经营主体;培育新型职业农民,破解种地难题等层面提出策略与建议。     

一面“整衣镜”治好脏乱差

黄三想在路边盖个门面房,做点生意.外地客商经常来村里收购农副产品,黄三觉得做生意比种地强.可他没有地方盖房子,没有房子怎么做生意?     

别拿村长不当干部

黄三想在路边盖个门面房,做点生意.外地客商经常来村里收购农副产品,黄三觉得做生意比种地强.可他没有地方盖房子,没有房子怎么做生意?     

致富时尚:城里人又兴“上山下乡”

<正> 开荒种地,春种秋获,历来是农民的职业,然而近年来,上山下乡已成为城里人从业就业的一种新时尚。在这片广阔的天地里,城里人既吃到了苦头,也尝到了甜头。     

王化东:麦田守望者

经过206省道一段起伏的路面后,车子突然平稳起来,眼前这条宽阔的水泥路正夹在两面石壁之中,旁边的碑刻提示记者已经进入了安徽省宿州市埇桥区夹沟镇夏刘寨村. 由1999年人均收入300元到2011年人均收入8000元,10年27倍;由一穷二白的山窝子到2011年化东农业科技公司销售收入突破1亿元,夏刘寨人既没离土也未离乡. 当全国都在关注"未来中国谁来种地"时,王化东带领夏刘寨村给出了自己的答案. 红手印 说起夏刘寨,当地人都说,那就是一个山窝子,三面环山,出村上206国道要围着山绕一圈.     

低调是一种智慧

在中国历史上，舜是第一个用低调方式成为天子的人。他出生后不久，母亲便离开了人世。孝顺的舜虽然小心翼翼地侍奉后母但还是屡遭毒打，最后竞被撵出家门，流落在历山脚下开荒种地。