从数字看中国

正11月18日,国家卫计委发布《中国流动人口发展报告2014》指出,到2013年末,全国流动人口的总量为2.45亿,超过总人口的六分之一。我国流动人口2.45亿,超总人口1/6近日,国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》,《通知》明确新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径,将     

构建流动人口服务管理新机制

十几年来,流动人口己经成为我国城市基础设施建设、制造业、服务业等行业的主体,是城市建设中不可或缺的力量,但目前我国流动人口管理仍存在诸多问题,传统的流动人口管理模式鱼待改进,转变流动人口管理理念,探索新型流动人口管理模式势在必行。     

城市流动人口社区化管理模式初探

本文关注焦点在于流动人口管理的一种新方法——社区化管理模式，通过把握流动人口的主题，应用城市管理中的社区化研究视角对这一管理模式进行分析。文章以这一视角分析城市流动人口社区化管理模式的范围、框架和内容，比较客观的还原这一管理模式的原型；结合新旧模式的对比，分析了社区化管理模式的优势，并指出城市管理过渡的背景下这一研究视角的应用趋向。     

论城市流动人口社区融合政策制定的迫切性

2008年的雪灾春运危机爆发的深层原因是城市流动人口社区融合政策的缺失。为此,推进户籍制度改革,完善流动人口的社区救助服务制度,发展流动人口文化指导政策,从经济基础、社会交流、文化心理等方面促进流动人口融入城市社区,是政策的必然选择。     

广州公租房制度为外来工圆梦

2013年度中国城市管理进步奖推荐案例今年全国两会上,外来务工人员和流动人口的管理仍是热点话题。政府工作报告明确提出,为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。其中,外来务工人员如何实现安居?前不久出台的新"国五条"提出,     

解决流动人口子女义务教育公平问题的政策建议——以苏州市为例

自上世纪70年代末80年代初以来，中国社会进入了以改革促发展的转型时期。国家从农村到城市进行了一系列重大制度的改革。首先在农村实行了家庭联产承包责任制，接着，取消了农产品统购统销制度，后来，又对城市的蔬菜、副食品和粮油供应、劳动就业、社会福利等制度进行了改革。这一系列制度的改革给农民带来了“自由活动空间”和“自由流动资源”，从而引发了中国特有且令世界瞩目的民工潮。20世纪90年代以后，随着市场经济的不断推进，我国人口流动呈现出异常活跃的现象。据2000年第五次全国人口普查结果，我国流动人口规模已超过1亿人，其中18周岁以下的流动儿童占全部流动人口的19．37％，即全国有近2000万的流动儿童。截止2005年底，我国流动人口的总数已达1.4亿人，据2000年全国流动人口管理经验交流会上的权威人士估计，到2010年将达1．6亿人。研究表明，目前，我国的流动人口正呈现出三大特征：一是数量上持续增加。二是“家庭化”趋势明显。三是不少流动人口正在变为“移民”。这些特征都是城市化发展的必然结果，其引发的直接后果之一便是流动人口子女的教育问题，其中最突出的是义务教育的公平问题。义务教育是制度性安排的公共产品（服务），在流动人口子女义务教育领域，有为政府应正视流动人口子女义务教育的公共产品属性，针对流动人口子女义务教育的现状，采取高效并能保证公平的政策措施，来有效提供公共产品。本文拟就解决流动人口子女义务教育公平问题提出一些粗浅的看法和建议。     

创新流动人口融入城市生活路径的调研与思考——基于诸暨市店口镇的实践

创新流动人口管理与服务,推进流动人口融入城市,是推进社会公平正义、建设社会主义和谐社会的重要保障。文章以诸暨市店口镇推进外来建设者管理与服务的实践探索为基础,从生活融入、服务融入、文化融入、政治融入等方面深入分析了创新流动人口融入城市生活的路径对策。     

流动人口的计划生育管理问题与对策

流动人口是城市的建设者,其为城市经济社会的发展所做的贡献必须予以肯定;关于流动人口的计生工作必须在以人为本的前提下进行管理,以推进社会的和谐与维护社会的稳定。本文理论联系实际,对流动人口的计划生育管理问题及对策进行了探讨。     

以科学发展观促进外来流动人口与昆明经济社会的协调发展

随着社会主义市场经济的深入发展,跨区域人口流动越来越频繁,外来流动人口作为城市人口的一部分,与城市的经济、社会关系越来越紧密。如何以科学发展观为指导促进外来流动人口与城市经济社会协调发展已成为不可回避的重要课题,本文拟以昆明为例对此加以探讨。文中“外来流动人口”是指非昆明户籍且来昆居住半年以上的人口。     

浅议少数民族流动人口融入城市生活的对策

随着我国城市建设步伐的加快,到中东部各市务工、经商、旅游的少数民族流动人口更加日益增多,引发的矛盾纠纷极易增加。这是少数民族流动人口在语言、文化、宗教信仰、生活习俗上的差异以及对城市管理规章的不甚了解,给各省市的城市管理工作带来了一定难度,甚至对社会安定产生了一定影响。因此,做好少数民族流动人口的服务管理工作,是加强民族团结、促进社会和谐稳定迫切需要解决的实际问题。     

新经济背景下城市流动人口管理分析

伴随着经济改革和经济发展方式升级换代,在生产方式进行改变的同时,为我们城市建设作出重大贡献的城市流动人口在城市的生存状态急需得到关注,以往通过查暂住证和危急式应急管理的方式需要改变,城市管理者需要转变管理理念,贯彻以人为本,通过明确城市流动人口综合管理主体,创新工作方式,从而实现高效、公平正义的流动人口综合管理。     

流动人口对常熟经济社会的影响及对策研究

进入新世纪以来，常熟市进入了历史上经济社会发展最快最好的时期，先后获得国家环保模范城市、中国人居环境范例奖、全国绿化模范城市、国际花园城市等20多项国家先进荣誉。经济社会发展伴随着外来人口的迅速增长。据公安部门的资料显示，2005年，全市外来暂住登记人口已达62．4万人，与户籍人口之比为1：1．7。外来流动人口大量增加，既为城市发展注入了活力，也使城市管理面临挑战。如何以科学发展观为指导正确认识城市外来人员对经济社会发展的影响，从构建和谐社会的高度加强流动人口的管理和服务，已经成为包括常熟在内有许多城市亟待深入研究和解决好的一大重要课题。     

城市移民对城市规划的影响和对策

本文仅仅是在立足于城市都市区人口与城市发展的现状基础上，以“城市移民”的视角对大量外来人口和流动人口对城市城市发展所带来的种种影响作了初步探讨。其目的在于，探寻一种切合城市实际发展情况的人口统计口径以及城市移民会对城市都市区中城市发展与城市规划产生哪些作用和影响，而这些还有待今后研究的进一步深化和拓展。     

苏州外来流动人口计划生育管理服务现状及对策研究

随着社会主义市场经济的发展和完善，流动人口大量增加，据统计，中国流动人口数量从1993年的7000万增加到2003年的1．4亿，超过了全国人口总数的10%，约占农村劳动力的30％。当前，人口流动的基本方向是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。据全国第五次人口普查结果显示，省内流动的占65％，跨省流动的占35％。流动人口中年轻人口占绝大多数，其中15岁到35岁人口占全部流动人口的80％以上。近年来，苏州市凭借优良的投资环境，吸引了大量的投资者，也吸引了众多的务工者，截止2005年末，苏州市流动人口总数已达378．16万。大量流动人口为我市的经济、社会发展注入了新的活力，但也引发了诸多的社会问题，譬如给人口计划生育工作带来了许多新的困难和挑战。作为流动人口计划生育管理和服务的主要职能部门，人口计生部门应积极探索行政调控与市调节相结合的模式与方法，推动流动人口的有序流动和计划生育工作，从而不断促进苏州社会经济的协调和可持续发展。     

从数字看地区

正广州:流动人口比常住人口多了5万最新统计数据显示,截至2013年年底,广州流动人口为837万人,常住人口为832万人,流动人口数量首次反超常住人口。2013年,有超过四成的来穗人员子女3年间广州受理了1.63万人次的有效申请,基于每年3000个控制指标,共有9000人成功入户。学生(义务教育阶段)就读成于公办学校     

保证人口城镇化进程的科学、有序与和谐“积分制”管理：户籍改革和流动人口市民化新思路

积分制管理以积分而不是以户口为标准，从而将教育、就业、社保、医疗等公共服务与户口脱钩。这一制度创新不仅能够缩小流动人口和户籍人口在教育、就业、社会福利等方面的差别，创造一种新的户籍改革和流动人口市民化的思路；更深远的意义在于改变了城市对流动人口的选择方式：即从集体排斥向个体选择转变。     

浙江省外来农民工管理模式分析及其对策思考

浙江省对外来民工的主要管理模式有专门机构管理型、职能部门联动型、社会参与管理型、外来民工自管型和政治权利实现型，其共有特点是在城市中构建城市居民和外来民工的二元结构的管理体系，存在着一些弊端并可能形成新的社会矛盾。政府部门要通过外来流动人口群体的自我管理，构建由行政管理部门与外来流动人口群体、各类社会团体协作管理的机制。     

郑州市流动人口子女音乐教育现状及对策研究

自1984年中央一号文件提出"允许务工、经商、办服务业的农民自理口粮到集镇落户"以来,城乡之间人口流动的大门被打开,中国开始了人类历史上规模最大的人口迁移过程。大量农业剩余人口从传统的、生产率低的农业部门向现代的、生产率高的非农业部门转移,截至2013年年底,中国城市化率达到53.7%,这意味着一半以上人口居住在城市。教育是社会进步和民族振兴的基石,在中国快速城市化的过程中,受传统城乡二元管理体制的影响,流动人口子女教育问题成为摆在流动人口和政     

探索企业做好流动人口计划生育管理的有效措施

伴随社会经济的转型,城市化进程不断加快,城市对比乡镇的经济优势吸引了大量流动人口进入城市发展。并且流动人口的滞留时间比较长,居住长期化的趋势让我们无可避免的需要面对计划生育这一问题。计划生育不仅仅是政府的责任,企业也应该重视计划生育管理,这样更利于企业的长期发展。本文作者通过阐述现今企业流动人口计划生育管理方面存在的问题,探讨解决此类问题的措施,仅供参考。     

郑州市流动人口子女音乐教育现状及对策研究

自1984年中央一号文件提出“允许务工、经商、办服务业的农民自理口粮到集镇落户”以来,城乡之间人口流动的大门被打开,中国开始了人类历史上规模最大的人口迁移过程。大量农业剩余人口从传统的、生产率低的农业部门向现代的、生产率高的非农业部门转移,截至2013年年底,中国城市化率达到53.7%,这意味着一半以上人口居住在城市。教育是社会进步和民族振兴的基石,在中国快速城市化的过程中,受传统城乡二元管理体制的影响,流动人口子女教育问题成为摆在流动人口和政府管理者面前一道亟待解决的难题。十八大报告提出,要“积极推动流动人口子女平等接受教育”,使流动人口子女和所在地城市居民子女一样享受平等、公平的教育,对于我国全面建成小康社会、顺利跨越“中等收入陷阱”、迈进高收入国家行列具有重要的意义。