新理论 新观点

唐良智：武汉债务“安全、可控、良性、可偿还” 10月20日，武汉市长唐良智在接受BBC访谈时指出，武汉现在的债务是与城市总体经济发展水平、偿债能力相匹配的。当下武汉正处于发展的战略机遇期，要抓住机遇，必须搭建城市发展的功能支撑，提升基础设施建设功能。武汉会制定合理的举债规模，优化债务结构，     

武汉：2049筑就大城之梦

2049,距今尚有约40年时间。如此超长远谋划城市的未来,是武汉史上首次。但放眼全球,“美国2050”、“大芝加哥区域框架2040”等长远发展战略研究,都将目光投向了本世纪中叶。11月28日至30日,“武汉2049”专题研讨会召开,来自全球的城市研究专家同武汉管理建设者以及市民代表等400余人共谋武汉长远发展图景。2049年,是新中国建国100年,也是武汉解放100年．“到那时,我们国家将建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴。     

数据治理——提升城市现代化治理能力的新视角

随着社会化网络的兴起,物联网、云计算、移动互联网等技术的成熟,以及智能移动终端的普及,全社会的数据量呈指数型增长,全球已经进入以数据为核心的大数据时代,以数据为基本手段、以新一代信息技术为载体的新社会形态正在世界范围内形成。城市作为社会发展的重要载体,在大数据时代面临着虚拟公共空间与现实空间数据化进程同步加速的挑战,围绕数据进行城市战略调整和治理创新既是城市调整发展战略、转变发展方式、提升整体创新能力的战略要求,也是提高城市治理效率、降低城市运行成本、提升城市治理能力的必然选择。本文重点从城市数据化、数据开放化、开放创新化、创新社会化、社会平台化、平台服务化六个方面介绍了城市数据治理新模式。     

民间组织在城市社区治理中的驱动机制分析

本文以民间组织在城市社区治理中的驱动机制分析为对象。首先,从理论和实践层面两条主线来构建民间组织—城市社区治理逻辑分析起点,从而凸显出城市社区治理的重要主体—民间组织。其次,剖析民间组织发展的内外驱动因子。最后,针对民间组织在社区治理中的行为阻力因素,探索民间组织如何破除“失灵”障碍的路径选择。     

城市治理现代化背景下合肥市城市停车现状及治理策略研究

城市停车问题能否得到有效解决可以有效反映出城市治理水平的高低。文章通过文献资料分析、数据收集等方式,分析安徽省合肥市城市停车现状,阐述城市治理现代化为解决城市停车问题提供的重要指引,最后提出合肥市城市停车治理策略,如树立“全周期管理”意识、推进合肥市城市停车供给侧结构性改革、有效提供“互联网+停车”服务等。     

“一网统管”治理体系与实施路径技术研究

随着城镇化的快速发展,人口、资本、技术、数据加速向城市复杂巨系统汇聚,对城市治理提出了严峻考验。“一网统管”作为新时期的社会治理改革创举,通过技术创新和机制创新,为城市精细化管理面临的诸多难题提出智能化解决方案。文章旨在提出以数据赋能管理、数据支撑决策为鲜明特征的“一网统管”体系,为城市“全周期管理”提供坚实地基,突破传统城市治理方式的局限,支撑各类场景应用敏捷上线,为改善城市治理和提升城市韧性探索新的数字化赋能路径。     

智慧城市的法律治理:问题、现状与展望

智慧城市的发展需要法律治理,法律治理能提供可预测的、规范的治理策略。通过从顶层设计、分层实证、信息利用、监督机制和救济机制五个方面对智慧城市法律治理进行方向性探索,以期能为后续研究奠定基础。     

大数据时代城市应急治理体系优化研究

城市应急治理是一项高度复杂的系统工程,其体系优化和能力提升直接影响着整个城市的综合治理绩效。随着大数据、人工智能技术的应用和城市规模的扩张,城市应急治理在面临着先进技术工具层面的发展机遇的同时,也面临着公共危机风险日益增高的挑战。本文总结归纳了城市应急治理体系中存在的突出问题,并在此基础上,根据法治行政、协同治理和社会治理网络理论对城市应急治理体系的优化进行了学理分析,从六个子体系优化方面提出了若干行动方案。     

迈向善治:中国城市治理转型

进入新世纪以来,随着城镇化的加速发展,城市问题和城市管理挑战日渐凸显,我国的城市管理实践开启了"从政府到治理"的探索和转型。然而学界普遍认为,我国城市治理在取得显著进步的同时,还存在着大量的问题和挑战,直接或间接地阻碍着我国城市迈向善治的进程。2014年2月,习近平总书记发表了关于"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的重要讲话。2014年10月,十八届四中全会     

内部制约与外部掣肘：城市治理效能达成的阻碍

城市治理效能达成是实现城市治理现代化的重要体现。治理主体和治理环境是城市治理效能达成的关键,城市治理过程中治理环境产生的不适和治理主体存在的缺陷是阻碍城市治理效能达成的主要因素。依据阻碍方式的差异,治理环境可划分为内部环境和外部环境,治理主体可划分为内部主体和外部主体。内部环境、外部环境、内部主体和外部主体四个因素的相互作用,形成了内部制约型、内部掣肘型、外部制约型、外部掣肘型四种阻碍城市治理效能达成的类型。这四种类型阻碍城市治理效能达成的方式和程度各异,因而须通过提升内部主体能力素质、加强外部应急管理、优化内部制度环境、提升外部主体能力素质等措施防止城市治理效能达成受阻,实现城市治理效能提升。     

着眼2049:武汉谋定一流世界城市格局

2030成熟的国家中心城市1城市空间主城与新城均衡"发育"2交通"高铁+城际"成为主流出行方式3产业集聚全球研发采购价值链4人才"人才红利"催生知识与创新中心1《武汉2049远景发展战略规划》中,对于武汉城市空间形态定位为1个主城区+6个新城的"1+6"格局。来自联合国2011年的数据显示,武汉已成为巨型城市,到2025年,武汉城市人口将达到1270万人。据预计,主城区城市人口将逐渐向新城转移,腾出空间     

基于跨界治理理论的武汉城市圈综合管理体制改革研究

跨界治理理论作为一种全新的区域治理理论，在欧盟内已有多年的实践并取得了良好的效果。通过跨界治理，创新政府综合机制，加快政府自身建设，深化综合管理体制改革，是武汉城市圈内政治体制改革与经济体制改革的最佳结合点，是各级政府机构全面推进各项改革的关键节点，更是武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革的核心突破口与重要任务。     

人工智能嵌入城市治理的重要性、挑战与路径

人工智能技术的迅猛发展为城市治理提供了新思路。如何把握好人工智能技术带来的重大机遇,提高城市治理现代化水平,已经成为各地政府不容忽视的课题,同时也是提高国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。人工智能的嵌入为城市治理理念、治理方式的变革带来了新机遇。但由于技术发展的不确定性,其在理念认知、伦理准则和治理实践层面也给城市治理带来了前所未有的挑战。基于此,文章将阐述人工智能嵌入城市治理的重要性,分析人工智能嵌入城市治理面临的挑战,并提出具体的路径。     

大手笔——2013 年十大特色区域规划

这次战略规划研究的时空坐标均实现突破：时问维度上,超前谋划和展望到2049年;空间范围上,不仅立足全国视野看武汉,更在全球格局中研究武汉使命。目前在国内开展2049远景战略规划的仅有北京和武汉两个城市。为确保规划成果的科学陛,武汉市还采取“开门规划”,邀请了全国多家知名高校和研究机构的权威专家,分别领衔开展了7项专题研究。     

协作治理：城市社区治理的基本趋向--国内近两年来关于城市社区治理的研究综述

社区治理是城市治理的基础性工程,国内学者近两年对城市社区治理进行了见仁见智的探讨。文章主要从城市社区治理中的国家力量、社会力量、市场力量以及国家-社会-市场三种力量间的冲突与协调等四条路径对近两年既有研究成果进行简要的综述,学界已就城市社区治理主体多元化、多元主体协同治理、多中心社区治理结构的形成等达成共识,协作治理将是城市社区治理的基本趋向。     

武汉,一个城市的自信

正城市自信是民众对城市发展的认可,是对城市的归属感和荣誉感凝聚而成的。强有力的城市自信,在武汉2049远景发展规划中起到至关重要的驱动作用,是城市发展的强心剂,是推动城市发展变化的主流力量。2013年底,由武汉市委、市政府编制的《武汉2049远景发展规划》发布。这一规划,为武汉描绘了一幅超长视距的发展蓝图,方位清晰,前途远大,武汉也由此迎来了一个新的"大时代"。处于历史上升时期的"武汉气场",让武汉民众更有理由拥有和展现"武汉自信",同时,处于跨越期的武汉也     

新理论 新观点 新问题

正唐良智:新城区综合城市设计2014年启动2013年底,武汉市市长唐良智在调研时强调,2014年武汉市将启动各个新城区的综合城市设计,进一步推进新城区独立成市。新城区要围绕国家中心城市建设,按照独     

特大城市社区治理现代化的挑战与创新实践——以西安市为例

特大城市作为国家区域经济发展的重要引擎,是国家治理现代化在地方治理层面的承接载体。社区是社会治理的基本单元和服务群众的“最后一公里”,社区治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础。文章以我国西部特大城市陕西省西安市为例,提出西安市社区治理现代化面临着人口增长所带来的治理难度增加、城乡社区发展不均衡、城市社区类型多样和冲突多元、社区治理模式不统一等方面的挑战,应从制定城市社区整体规划着手,依托党建汇聚各方力量、通过社区教育促进社区软实力提升、借助科技助推社区信息化建设等方面,实现西安市社区治理现代化的创新发展。     

城市治理数字化转型的上海实践与启示

数字化生存是数字时代的重要表征。城市治理数字化转型需要进行数字化赋能与赋权。数字化赋能运用大数据、人工智能等技术工具推进城市向智能化转型,数字化赋权利用区块链、云计算等提升治理主体数字化参与和协同的能力。上海市在实践中注重从经济产业、社会生活与政府治理三方面推进转型,将刚性治理与弹性治理有机结合,实现了治理效度与人文温度的互嵌。理想的城市治理数字化转型路径,需要从整体性治理与韧性城市建设两方面系统有序推进。     

复杂适应系统视角下城市社区治理创新研究

新时期,面对治理环境的不确定性,城市社区治理创新在自适应性、非线性及多样性方面与复杂适应系统特征相契合。通过标识、内部模型、积木等机制联动,城市社区治理创新模式形成了自身运行机理。为进一步提升城市社区治理创新效能,应发挥党建引领作用,增强城市社区治理创新的聚集效应;创造公共价值,提升城市社区治理创新的主体能力;发展"互联网+",优化城市社区治理创新的运行机制。