“求商挤、占、要”用心到社区

一、社区建设带动星光计划,快速搭建社区工作平台硬件建设是社区建设的基础,没有一个可实现功能的社区工作平台,社区建设及星光计划的各项管理和服务都难以实施。当时全市社区调整后的147个社区居委会中,三分之一属于“皮包”居委会,游击办公,三分之一办公用房是租、借几平方米     

一份关于加强社区建设的文件解读

社区干部收入偏低、社区办公经费匮乏、办公环境差甚至没有办公场所、社区居委会负担过重等是当前影响社区干部工作积极性和社区建设成效的几个重要因素，也是各地社区建设中正在着力解决的问题。辽宁省委省政府日前出台的《关于进一步加强社区建设的意见》(辽委发【2004】3号)，对社区的投入机制和社区建设的有关问题作出了硬性规定，为解决此类难题提供了强有力的政策保证。     

江苏省无锡市 将读书活动落到实处

“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”是社区文化建设的重要内容, 为使“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”落到实处,江苏省无锡市着重加强了社区平台建设,先后出台了《关于城区街道、居委会转变职能试点工作的实施意见》、《无锡市社区建设2003年至2005年实施计划》、《关于进一步明确街道职能和加强社区建设的若干意见》。规定到2007年底前,街道办公、服务用房面积不少于5000平方米,有条件的要向“一街一楼”发展;社居委办公、服务用房面积不少于500平方米,有条件的要向“一居一房”发展。到目前为止,已有50%的社区居委会办公…     

投资是社区建设的血液

近年来,长沙市芙蓉区汇集多方资金, 加快社区建设,一是维持市区对原来每个 居委会每年4万元的拨款不变,将整合后的 居委会财力集中到社区,增强了社区的经 济实力;二是加大社区建设的投入力度,高 起点建设社区“七个一”工程(即每个社区 建设一个100平方米的规范化办公场地,一 个50平方米的党员电教活动室、一个50平     

基础设施、基本制度、基础资料关乎社区建设的基石

山西省太原市把“三基”建设(基础设施,基本制度,基础资料)作为加强社区建设的一项重要内容,加大投入,有序推进,社区基础建设取得了突破性进展。一是努力改善社区居委会的办公条件。从去年7月以来,按照优势互补、资源共享的原则,广泛发动驻地单位,多渠道筹集资金,使全市社区居委会的办公面积由平均不足5平方米增加到了30平方米,90%以上安装了电话,三分之一配备了电脑等办公设施。同时,着眼于打造精品社区,全市100个办公与服务一体化、建筑面积达到150-200平方的标准化社区居委会已初步建成,万柏林区和平社区办公场所达到了500平方米。二是不…     

一人撑起社区“门面”

老董名叫董殿龙,今年65岁,是山西省河津市翠岭社区居委会的主任。提起老董,翠岭社区的居民们都会翘起大拇指说:“他可是我们的好主任,这文明小区全靠他。”老董是1997年当上翠岭社区居委会主任的。刚上任时,居委会连办公场地都没有。办公用房在市领导的关怀下虽说是借到了,但只是空房两间,没有任何办公用具。于是他和几个居委会干部自筹了1000多元买回了桌椅等,把居委会的“门面”撑了起来。紧接着,他与居委会一班人,对小区的人口逐户进行了登记,并给街、路、巷、胡同起了名,整顿了门牌号码,进行造册登记,规范管理。为了改变敬宾北街当时“…     

立根原在居民中——胶州市社区服务工作侧记

对社区行政管理事务开展“零距离”服务,拉近社区居委会与群众距离。协助有关部门搞好户口、计生、治安管理是法律赋予社区居委会的基本职责。以往作为街道办事处的“腿”,社区居委会只注重“管”事,结果“管”出了距离,拉远了与居民的感情。寓管理于服务之中,是社区居委会贴近群众的根本要求。胶州市在社区居委会中开展了行政事务“零距离”服务活动,每个社区居委会干部都把自己的办公电话、手机、住宅电话公布于众,发放到居民手中,现代     

“三全”服务让社区“去机关化”

“办公室条件越建越好,工资越来越高,与居民交流越来越少。”近年来,在推进社区建设工作中,对社区“机关化”提出质疑的声音越来越多。特别是随着社区居委会功能的完善,自治面的扩大,办公条件的优化,社区干部面向社会的招聘和工资的统发,     

从六个方面入手解决社区建设的根本问题

近年来，城市社区建设面临一些新情况新问题。从自身的职能定位、发挥应有作用来看，社区居委会存在着主体地位淡化、社区居委会组织体系虚化、社区居委会行政化倾向严重、社区居委会办公服务设施建设亟待加强、社区居委会工作人员待遇普遍偏低等一些问题。如何解决好这些问题，笔者认为要从以下六个方面入手。     

社区居委会建设需要破题

社区居委会身处社区建设的第一线,担负着加强社区管理,巩固基层政权,维护社会稳定,促进两个文明建设的重任。几年来,海南省海口市振东区以加强社区居委会建设为突破口,全面推动“社区建设实验区”工作,把两者融为一体,互相促进,共同提高。一是加强社区基础设施建设。区委、区政     

社区居委会负担如何减轻

随着社区建设的深入推进,社区居委会负担问题日益凸显,甚至成为阻碍社区发展的“瓶颈”。最近,笔者对武汉市江汉区“社区减负”工作进行了深入调研,发现该区以理顺社区管理体制为突破口,坚持从源头上治理社区居委会负担的做法,为当前破解“社区减负”这一难题提供了值得借鉴的经验。职能转变试点堵住社区居委会行政性负担的源头目前,政府管理工作大量进入社区,但这种“进社区”往往只是工作任务进社区,相应的工作人员、工作经费、服务承诺、监督考核却没有进入社区,给社区居委会造成了人、财、物的极大负担。为解决这一问题,江汉区在将政府…     

田螺壳里做“道场”

曾听说过这么一句形容居委会的话——“一间小屋子,两张旧桌子,四个老婆子。”初次听到这话也没什么特别的感触,只是觉得这话有点调侃。这次被市委组织部指派到社区担任创建文明社区指导员,在基层社区与居委会同志一起共事之后,使我对居委会办公条件之简陋、工作之繁杂辛苦有了切肤之感。     

“七彩光”点亮服务品牌

重庆市合川区合阳城街道较场坝社区,面积1．18平方公里,常住人口8540户、2．1万人,社区党委由7人组成,社区居委会有9名成员,党委下设11个网格党支部、1个文艺党支部和1个物管党支部,党员共计508名。社区党委以“大党委”建设为统揽,以“网格化”管理服务为抓手,着力打造“七彩光”特色服务品牌,推进基层服务型党组织建设。     

把“小巷总理”从繁忙事务中解放出来

社区建设水平的提高,社区服务领域的拓展,很大程度上取决于社区居委会自治功能的充分发挥。而妨碍社区居委会自治功能充分发挥的一大制约因素,就是社区居委会承担了大量的行政性事务及超出其自治范围的经济和社会管理事务。 据我们近期对苏州市社区的调查,虽然各级党委和政府采取了许多措施减轻居委会负担,但居委会工作负担仍然突出地表现为“四个多”:一是各级政府部门及街道向社区居委会布置的工作任务多;二是需要社区居委会盖章证明的具体事项多;三是各类创建活动和检查、考核事项多;四是老新村基础设施落后引发的矛盾纠纷多。     

社区居委会不要“机关化”

最近,笔者在社区走访时发现,相当一部分社区居委会办公情况有机关化发展趋势,经济较为发达的沿海城市更加明显。社区居委会干部以往“老婆婆”作风在慢慢丢失,这种悄然变化要引起重视。随着社区居委会功能的完善,自治面的扩大,办公条件的优化,社区干部面向社会的招聘和工资的统发,加上某些领导对社区居委会办公“正规化”的错误引导和社区居委会加强自身建设方面的偏向攀比,致使一部分社区居委会办公境况在日趋机关化。有的社区居委会甚至在向办公透明化、无纸化、规范化等高水平的机关办公叫板。这样,不少社区干部有事无事都得呆在办公室正…     

秦皇岛市北戴河区明确2009年社区建设任务

河北省秦皇岛市北戴河区近日下发了《北戴河区关于进一步推进和谐社区建设的意见》。《意见》提出：进一步加强党建工作,探索完善社区居民自治的范围、方式和方法;进一步加强基础设施建设,改善社区办公条件;提高社区办公经费,从2009年起,每个社区居委会在每年2万元的基础上,按照社区居民每人5元的标准列支.     

社区党组织为居委会工作保驾护航

居民区党组织是社区建设的领导核心,党组织要把党的领导贯穿到居民自治的全过程,理顺社区中的各种关系,形成社区建设的合力。上海市浦东新区潍坊街道福竹居委会的社区党支部充分发挥了党组织的核心作用,为社区民主自治创造了良好的条件。党组织为社区事务“把关”党组织要对社区事务决策把关,对居民区工作起到组织保证作用。为此,福竹社区党支部建立了每月一次的党组织、民选居委会主任与社工参加的三方联席会议,听取居委会主任汇报一个月的总体工作和下一阶段的工作打算,研究居民区中存在的突出问题。社区居委会主要负责开展居民的公共事务…     

底子薄、起步晚，后来者如何居上？

去年,我们将市区原来的210个居委会重新划分为75个社区,选举建立了新的社区组织机构,调整充实了一批年纪比较轻、文化程度比较高的社区居委会干部。现在,社区干部中党员占50%,大专以上文化的占53%,平均年龄37岁,为开展社区建设奠定了坚实的组织基础。我们从组织上对社区进行调整加强以后,社区组织没有活动地点的问题明显突出出来。过去,我市仅有10%的居委会有办公用房,小的十几平方米,大的不过30平方米,其余都是“皮包居委会”。针对这种情况,市委、市政府把加强社区建设的突破口放在了社区基础设施建设上,确定了一年内彻底解决社区用房的目…     

社区居委会办公不要“机关化”

最近,社区走访时发现,相当一部分社区居委会办公情况有机关化发展趋势,经济较为发达的沿海城市更加明显,社区居委会干部以往“老婆婆”作风在慢慢丢失。随着社区居委会功能的完善,自治面的扩大,办公条件的优化,社区干部面向社会的招聘和工资的统发,加上某些领导对社区居委会办公“正规化”的错识引导和社区居委会加强自身建设方面的偏向攀比,致使一部分社区居委会办公境况在日趋机关化,并有进一步发展蔓延势头。不少社区的工作人员有事无事都呆在办公室正儿八经地坐足钟点,下班时间一到就各奔东西,而居民需要居委会解决的一些“锁事”又恰恰…     

社区究竟是个什么概念

读者:全国各地正在进行深入的社区建设,那么到底什么是社区,究竟应该如何理解社区呢?专家:这是读者普遍关心的一个问题。我认为,“社区”有它特定的社会学含义,不能简单地把“居委会”理解为“社区”。如果对“社区”这个社会学术语作一个通俗的解释,那么用“大家庭”的理念来理解是再准确不过了。在我国社区建设的实践中有这样一个口号,那就是“社区是我家,建设靠大家”。在人类历史上,“社区”本来就是一个大家庭,我们按照“大家庭”的模式去营造新型现代“社区”也是不会错的。城市社区的概念,是由20世纪初美国芝加哥大学经验社会学派发…