电子政务建设与当代中国政府管理创新

电子政务是政府部门运用先进的电子信息技术实现政务信息数字化、政务公开化、服务网络化的过程,是政府机构运用现代网络通信与计算机技术,将其内部和外部的管理和服务职能按照可能与高效原则经过优化整合、重组后在网络上实现的过程.伴随着经济全球化和全球信息化的进程,电子政务在很大程度上改变了政府运作模式和管理方式,已经成为许多国家和地区政府改革的目标.电子政务是政府管理创新的客观要求.目前,我国政府管理创新与预期目标相差甚远,还存在着一些亟待解决的问题.从管理理念来看,旧的行政管理理念不能适应电子政务发展的需要;从管理体制来看,现行的行政管理体制不能适应电子政务发展的需要;从管理主体来看,各级政府机关公务人员素质不能适应电子政务发展的要求.通过电子政务建设,可以转变政府行政职能,提高政府的决策水平和工作效率,提升政府人员素质.     

辽宁省电子政务与政府管理创新的互动与整合

本文以电子政务建设和政府管理创新为切入点,研究了电子政务对政府管理创新的推动作用,理清两者之间的关系,提出电子政务与政府管理创新之间存在着复杂的互动与整合关系,两者在互动与整合中共同发展。在分析辽宁省电子政务与政府管理创新的成就和存在问题的基础上,从实践出发提出对策建议。     

从法治到心治:政府社会管理中的软执行力

政府软执行力是指政府在社会管理与公共服务过程中,尊重并顺应管理和服务对象的社会心理和个体情感等因素,运用说服教育等柔性管理手段,充分发挥社会组织和公民的作用,以实现改变人们行为与社会风气等政策目标的程度。提升政府软执行力不仅是继承德治传统的需要,也是改革的需要;既是改善政府自身形象,提高政府公信力的需要,也是化解社会矛盾和冲突,促进社会和谐发展的需要。政府可以通过观念变革、科学规划、方法创新、经验积累和减少阻力等途径提升软执行力。     

政府管理创新问题研究——以青海省电子政务为例

自20世纪80年代以来,政府管理环境发生巨大变化,政府必须回应民众需求,顺应时代潮流,进行卓有成效的政府改革与创新。伴随着经济、信息全球化进程,电子政务在很大程度上改变了政府运作模式和管理方式,已经成为政府改革和创新的重要助推器,也成为许多国家和地区政府改革的目标。本文拟通过对青海省电子政务工作的调查与分析,就青海省政府管理创新的必要性、存在的突出问题及完善的措施等进行讨论。     

论电子政务与政府管理方式创新

随着全球信息化的发展,知识经济时代的到来,新的经济运行形式不但引起了社会生活的一系列变化,而且对政府管理也提出了新的要求。政府如何发展电子政务建设,来实现政府管理方式创新,运用信息及通信技术改造传统的政策管理方式,以满足公众对政府管理水平和服务能力的更高要求,解决其所面临的紧迫的经济和社会问题,推动经济与社会发展,这已成了世界各国普遍关注的一个焦点。     

论电子政务管理

电子政务是现代科技与现代政府行政管理的结合。电子政务不仅有助于推广科技的应用和促进信息科技发展 ,而且能够使政府更了解民众的要求 ,提供更加个性化的优质服务。电子政务管理是互联网应用于现代行政管理 ,催化和加速政府办公透明化、办事效率迅捷 ,切实做到依法行政的必然要求。电子政务管理改变了传统的领导范式、决策方式、管理手段和方式。它作为一种全新的政务管理模式 ,有利于加速经济发展 ,适应信息时代的客观需要 ,促进社会主义民主政治建设。为此 ,强化与逐步完善电子政务管理已成为必然。一、电子政务管理有利于政务公开电子…     

试论电子政务对我国建设服务型政府的影响

经济全球化和信息技术的发展对我国政府行政管理创新提出了挑战,如何构建服务型政府越来越受关注,而电子政务的实施恰好为政府构筑了管理和服务的新平台。电子政务的实施能够有效地实现政务公开和推进政府作风建设,是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的有效途径。电子政务的实施可以简化行政程序、提高行政效率、有利于政府形象的完善、提高公务员的素质。     

发展中国电子政务需要制度创新

电子政务行政层面的制度创新是指中国为发展电子政务在行政层面所必须进行的一系列调整和改革,涉及到行政范式、行政职能、行政流程、行政决策、行政组织诸领域的创新。中国要发展有中国特色的电子政务,当务之急是要进行制度创新,尤其是要进行行政层面的制度创新,因为行政层面的制度创新与电子政务的推行具有更直接的关系。这是中国当前发展电子政务比较薄弱的环节,通过实施电子政务,实现行政层面的制度创新,推动中国政府管理由治理向善治转变,使电子政府真正意义上全心全意为人民服务。     

政府管理创新与电子政务发展

以“三个代表”重要思想为理论指导,论述了现代信息社会条件下积极推进政府管理职能转变、创新和加快实施电子政务的必要性。同时对政府职能转变与创新的内涵和实施电子政务过程中的重点、难点等问题进行了探讨。     

强化电子政务建设 助力政府科学发展

建设电子政务是政府工作科学发展的客观要求,也是政府工作科学发展的重要手段,更是政府管理创新科学发展的必然选择。     

论移动政务的应用和发展

随着信息技术的发展,电子政务逐渐取代传统政务,移动政务凭借其在针对性、响应速度、覆盖率和可及性方面的优势逐渐超越了传统电子政务.随着3G的发展和"无线城市"计划的提出,3G手机作为核心的移动终端,将在"无线城市"和移动政务的建设中大展拳脚.届时,3G手机在移动政务中的应用也将推动政府公共管理模式和政府信息发布模式的创新,推动信息化的、无线的、高效的、透明的、互动型和服务型的新型政府的建立.     

论推进电子政务与构建服务型政府的一致性

受新公共管理思潮和全球政府治道变革影响下的中国政府改革正在进入由“建设型政府”向“公共服务型政府”转型时期。与此同时,信息化成为集农业革命和工业革命之后的第三次产业革命,是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国走新型工业化之路,实现现代化的关键环节。而电子政务则是推动经济与社会信息化的主导因素。鉴于二者皆有变革传统政府治理模式“重塑政务”的要求,本文将从理念产生、体制变革、管理转变三大具有内在逻辑联系的板块入手,揭示推进电子政府与构建服务性政府的一致性。     

网络社团改革与社会治理体系

我国网络社团的快速发展,根源于社会制度结构变迁背景下个体的价值认同追求和现代信息通信技术提供的节约成本的交往方式。这种自发性的社群组织,具有为社会特殊群体提供公共服务,弥补政府和市场功能缺位的积极作用,但其中也蕴含着较大的不确定性和较高的社会风险。由政府相关职能部门分头实施的"底线控制"式管理,不仅滞后与网络社团的现实发展需要,而且还导致网络社团管理的目标偏离和效力弱化。在社会管理体制改革创新的背景下,网络社团管理改革创新的目标是,建立与现代社会治理相适应的复合型治理体系。     

政务微博价值分析及质量提升研究——以社会管理创新为视域

微博作为一种社交网络平台,因其信息共享、便捷迅速、互动性强、开放性高,已经成为信息交流的主要方式。而作为新媒介的政务微博对于社会管理创新的价值主要体现在四个方面,一是有利于推动政府信息公开;二是有利于促进官民良性互动;三是有利于政府广泛听取民意;四是有利于政府掌控引导舆情。当前,我国的政务微博呈蓬勃发展之势,但也存在一些亟待完善之处。应从提高政务微博的公共服务意识入手,从增强其公共性、实效性、规范性和互动性等方面不断提升政务微博的质量和水平,以推动社会管理创新不断取得新发展。     

推进电子政务:提升现代政府行政能力的现实途径

大力加强电子政务建设是党的十六大提出的战略方针。在信息技术迅猛发展的背景下,现代政府行政能力的提升离不开信息技术的有效作用。推进电子政务将促进政府组织结构再造,改善行政决策的过程和质量,优化政府管理和和服务行为,从而促进政府行政能力的再提升。推进电子政务应采取统筹规划、周密部署,制定政策法规,重视安全隐患,培养高级人才,营造政治环境等对策。     

内生态型政府的内涵及其善治方略

伴随着生态环境的变化和理论研究的精细化、深入化,与外生态型政府相比,内生态型政府兼具人与自然和谐发展及政府生态化重塑的双重功能,追求五位一体的生态理念,进而实现政府善治的目标。而要实现这种由"外"向"内"思维路径的根本性转变,必须确定五位一体、生态优先的治理战略,网络治理、合作治理的治理理念,垂直化和扁平化相结合治理结构,政府主导、多元参与的治理体制,生态服务、生态管理的治理风格,唯才是举、德才并重的用人机制,以及电子政务、人本服务的创新技术。     

现时期我国经济结构调整特点探析

现时期我国经济结构的调整是发展中的调整 ,以提高国民经济的整体素质为目标 ,打破地区之间的差异 ,实现国民经济系统全面发展。在调整中采取以科技为支撑、以企业为主体的方针 ,通过技术创新、增加企业的科技含量、推进信息化进程 ,实现国民经济跨越式发展。运用市场手段调动企业的积极性 ,政府通过转变职能有效地发挥作用 ,从而保证经济结构调整的合理和有效     

行政改革“微创新”的机理与路径优化

新的交互媒体网络信息时代,以用户为中心,以社会实践为舞台,以协同创新、开放创新为特点的用户参与型"微创新"模式成为最受关注的创新形态。"微创新"的创新路径及取得的成效正是我国基层政府行政改革所追求的。行政改革"微创新"模式的引入,使基层政府真正树立用户至上的价值观,从发现用户需求出发,运用新技术新媒体、再造行政流程、精细管理服务、构筑多元治理,对行政管理服务进行持续细微改良,不断改进用户在政府治理中的感官体验,从而最终实现行政效率的提升和行政效果的改善。     

论网络时代的政府公共信息管理与服务

公共信息资源是人们进行公共生活、提高公共生活质量的战略性资源。信息社会的来临,为政府的公共管理提供了新的发展机遇,也推进了其发展。公共信息是公共物品,公共信息管理是政府公共管理的基础工作和重要内容。公共信息管理要求政府充分利用信息技术的便利,在制度和观念等方面也要改进。     

现代公共管理理论下政府流程再造的路径选择

在政府流程过程中,重点把握好思想问题、环境问题、资源问题、组织问题、制度问题、流程问题、驱动问题和保障问题的解决,应该是路径选择研究的主要方向和路径设计的主要依据。以现代公共管理理论为支撑,利用客户关系管理(CRM),在电子政务环境下,整合政府流程再造有关信息资源,梳理当前政府流程再造的8种路径,设计和建立一套意识再造——环境诊断——资源重配——组织重塑——制度创新——流程优化——绩效驱动——技术、安全保障的渐进性路径选择体系,成为初步创建其路径选择理论框架,推进政府机构改革的重要条件。