中国城市贫困发展动态之观察

本文应用公开数据对我国近30年来中国城市贫困人口规模变化、城市贫困发生率变动概况、城镇居民收入差距比较进行测算。指出中国经济高速发展同时伴随着市场转型,且这种转型是以“渐进式”展开,这使我国的城市贫困呈现更大的复杂性。     

我国城市贫困人口的现状、成因及解困对策分析

20世纪90年代以后,我国的城市贫困问题日益凸显出来,逐渐成为一个社会问题。本文主要就城市贫困人口的规模、构成、生活现状和成因加以分析,并提出了一些解决城市贫困问题的建议,主要包括促进就业、完善社会保障制度、配套经济政策等。     

人力资本视野下城市贫困人口问题探析

贫困是一种现实的存在,城市贫困是当前社会转型期出现的一个不容忽视的社会问题,在贫困的诸多成因中能力的贫困是一个重要的因素,本文从从人力资本投资的视野出发探讨一个对城市贫困人口的帮扶途径。     

如何把城市救助提高到国际水平 《江苏省贫困状况研究》值得一读

由江苏省民政厅和国家统计局江苏调查总队历时半年完成的《江苏省贫困状况研究》11月8日荣获国家民政部政策理论研究一等奖。报告首次对江苏省城乡贫困人口的规模、分布、特征,贫困     

穷人经济学的伟大实践——中国式扶贫加速世界减贫进程

“世界上大多数穷人以农业为生。因而，如果我们懂得了农业，也就懂得了穷人的经济学。”--温家宝总理在记者招待会上谈中国经济 联合国和世界银行公布人类发展报告和世界发展指标说，中国成为全球消除贫困的成功“范例”。改革开放以来，中国人均GDP增长了5倍，绝对贫困人口减少了数亿。“十五”前4年，中国每年减少贫困人口150万人。     

贸易自由化、经济增长与减轻贫困——基于中国省际数据的经验研究

贸易自由化是增加还是减轻了贫困?这是个有争议的问题。本文试图从经济增长的角度出发构造一个联立方程组模型,利用中国的省际数据来分析贸易自由化对贫困的影响。研究结果显示:全国数据的回归结果表明贸易自由化通过促进经济增长提高了贫困人口的收入;沿海地区和内陆地区数据回归结果显示贸易自由化对我国内陆地区贫困人口收入提高的边际作用更大;反事实估计显示出沿海地区由于参与贸易自由化的程度远大于内陆地区,因而沿海地区的省市贫困人口收入有大幅的提高,而内陆地区贫困人口收入提高幅度不大,有些省市甚至还出现了下降;通过引入交互项,本文进一步发现贸易自由化通过经济增长对减轻贫困的影响随贸易自由化程度加深而提高。     

中国农村贫困状况的绝对与相对变动——兼论相对贫困线的设定

借用非参数核密度方法,本文利用历年《中国农村住户调查年鉴》20分组数据,绘制了农村最低收入户的绝对和相对收入分布图,详细分析了20世纪80年代以来中国农村贫困变动状况。研究发现,在农村绝对贫困逐步得到缓解(但最贫困人口数量似有所上升)的同时,相对贫困状况日趋恶化;贫困人口持续减少的"表象",主要是由于其测度标准即贫困线绝对值长期保持不变,或其增幅阶段性放缓造成的。换言之,随着经济发展水平的提高,正是由于测量贫困的相对数值相应地下降,才保持了贫困率的逐步下降。对此,本文建议重视相对贫困问题,设定"相对贫困线"为贫困度量的另一把尺子,以便有效促进贫困人口增收脱贫。     

中国城市有多少穷人

中国社科院报告中一个并不主要的章节，再次把城市贫民的话题撩拨了起来。这一次的话题是：中国城市到底有多少贫困人口。     

能力贫困治理与民族地区农村人的全面发展探讨

以阿马蒂亚·森为代表的发展经济学家从能力贫困的视角对贫困的内涵做了新的阐释,为新时期我国的贫困治理提供了新的视角。当前,我国的贫困治理问题呈现出贫困人口越来越集中于"老、少、边、穷"地区,而在"老、少、边、穷"地区的农村贫困则呈现出能力贫困大于物质贫困的新特征。少数民族地区农村存在着健康生存能力、社会认知能力、经济发展能力、文化教育能力等多维贫困问题。因而,应构建多元主体的少数民族地区农村能力贫困治理体系,建设以可行能力为核心的农村多维贫困识别机制,培养少数民族地区农村贫困人口贫困治理意识和能力,完善少数民族地区农村文化教育和社会保障制度建设,消除少数民族地区农村的能力贫困,实现人的全面发展。     

中国农村贫困评估研究

本文给出了利用《中国统计年鉴》上的收入分配分组数据评估我国农村贫困的方法,并使用国际上应用广泛的几种贫困指数,对我国农村贫困进行了评估。计算结果说明,在绝对贫困线之下,我国农村贫困人口目前大约为2500万左右,贫困发生率大约为3.1%,如果使用所选择的相对贫困线,则贫困人口与贫困发生率都显著增加。同时在所考虑的几种贫困线之下,所有贫困指数都趋于上升。这说明我国农村贫困问题持续朝严重的方向发展,这种变化趋势值得高度关注。     

2009中国新扶贫标准启用

国务院扶贫办最近透露,2009年中国政府将启用新的扶贫标准,取消现行绝对贫困人口与相对贫困人口的区分。由此,中国的扶贫对象将由现有1479万人增至4320万人。国家统计局最新公布的数据显示,截至2007年底,全国农村贫困人     

全面建成小康社会后解决农村相对贫困的对策建议

随着2020年我国全面建成小康社会,绝对贫困将消除而相对贫困问题将更加突出,并由一维收入贫困向多维福利贫困、生存性贫困向发展性贫困、原发性贫困向次生性贫困、农村贫困人口向城市新贫困阶层转型。治理相对贫困问题要发挥党总揽全局的制度优势,实施城乡一体化治理,并建立相对贫困治理长效机制。具体而言,要加强顶层设计,构建多维动态识别体系;建立返贫预警监测体系,提高治理预见性;构建数字农业综合服务体系,夯实乡村振兴基础;强化攻心为上制度安排,解决"精神贫困"问题;健全大扶贫发展模式,释放社会力量治贫潜力。     

贫困减少与经济增长和收入不平等的关系研究——基于时序数据

基于时间序列分析方法,以1981年～2004年贫困发生率、基尼系数和农村人均纯收入等相关指标,从时序雏度考察贫困人口的变动与经济增长和收入不平等的长期均衡关系和相互作用机制.Johansen协整检验结果表明,3个变量之间存在着一定的长期协整性:格兰杰因果检验发现,农村人均纯收入和基尼系数能够预测贫困发生率的变化,反之不能成立;误差修正模型显示,贫困发生率对农村人均纯收入的弹性系数为正,对基尼系数的弹性系数为负.且前者大于后者.由此认为,农村人均纯收入的提高是促进贫困减少的影响因素,收入不平等在一定程度上阻碍了贫困减少,经济增长对贫困减少的积极效应大于收入不平等对贫困减少的消极效应.因此,在目前中国经济增长时期,确保农民收入大幅度增加、努力缓解收入差距是贫困减少的有效途径.     

联合国IFAD中国项目减贫效率测度——基于7省份1356农户的面板数据

本文采用准实验研究方法,设计了干预组和对照组及样本容量,构建了项目前后两个时点1356户的大样本面板数据;采用农户资产指数和农户贫困指数两个稳定的贫困代理指标,以过滤时间效应的测量误差;采用双差分、倾向匹配得分和面板回归等多种方法,定量分析了联合国IFAD项目对农村减贫的净贡献。研究表明:(1)IFAD项目对中国农村贫困人口减贫的作用是显著的,9省份项目实施期内有387646人摆脱了贫困;(2)IFAD项目干预对农户总资产和农户贫困指数的提升产生了显著的积极影响;(3)IFAD项目对提高贫困人口赋权和妇女地位、粮食安全和农业生产率、自然资源、环境和风险抵御能力也都具有显著的积极影响。基于以上发现,本文提出了相应的政策建议和对我国精准扶贫和精准脱贫的启示与借鉴。     

新书推荐

《粮民》 本书堪称是一部当代中国贫困乡村最深入的社会调查文本和贫困人口的全景生存实录。以近百个真实感人的故事，对当下农民问题进行了深度的剖析，字字泪、声声唤，呼唤全社会关注三农问题。     

理解『相对贫困』——专访中国社会科学院社会学研究所唐钧研究员

2019年召开的十九届四中全会决定提出:要"建立解决相对贫困的长效机制".这是"相对贫困"的概念第一次出现在最高层次的党的文献中,提法上的变化引起了中国社会的普遍关注.改革开放之初,中国的反贫困政策主要针对的是"吃穿发愁"的绝对贫困人口,因此一直以来对于绝对贫困的研究也较为深入.至于相对贫困,普遍的认识都比较简单,即绝...     

坚持“五个统筹” 促进扶贫开发

扶贫开发之难与困1.现存的农村贫困人口贫困程度深,脱贫难度大。经过多年的扶贫开发,那些居住在自然条件相对较好地区的贫困人口大多已经摆脱了贫困。目前剩下的贫困人口大都居住在地域偏远、交通不便、生态失调、灾害频繁、环境恶劣的地方或为老弱病残、劳动能力差的人口。现存的贫困人口中,五保户占五分之一,残疾人占三分之一,生活在不宜生存的环境者占四分之一,另外一些人则常年受疾病困扰、无劳动能力、受教育水平低。要解决他们的问题,投入的成本越来越高,脱贫难度越来越大。2.贫困人口数量仍然不小,防止返贫的任务艰巨。2005年底,我国…     

我国社会救助制度面临的新挑战

随着经济与社会的发展,我国出现了新的贫困现象和贫困群体,老年贫困人口数量大幅度上升、失地农民陷入贫困、大量农民工处于救助的真空地带、单亲家庭及其儿童贫困日益严重;在职贫困凸显。这些新贫困现象及其新贫困群体的出现,使我国目前社会救助制度面临新的挑战,这就在客观上要求社会救助制度不断完善,积极应对新挑战,以适应不断变化的经济与社会要求,为全体社会成员织好最后一道安全网。     

本周数据看点

40.8%翻两番1.95亿胡锦涛同志10月15日代表第十六届中央委员会在十七大报告中提出:在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。中国国务院扶贫开发领导小组办公室17日发布的《中国扶贫开发报告》显示,从1990年到2006年,中国减少的贫困人口占世界贫困人口的70%以上,成为全球提前实现了联合国千年发展目标中使贫困人口比例减半的国家,按照每天消费1美元的标准,中国的贫困人口减少了1.95亿人。比一比看一看据最新统计显示,上半年我国2826家企业集团实现利润总额8340亿元,同比增长40.8%,增…     

做全域旅游 筑奔康大道

<正>宣汉县,位于四川省最东边,2014年,有建档立卡贫困村211个,贫困人口20.94万人,是四川省贫困人口最多的县。巴山大峡谷是全县最边远最贫困的地区,贫困人口9.1万人,是全县贫困的穷根。但巴山大峡谷又是全县最生态最美丽的地区,有独特的巴山自然风光,喀斯特大峡谷景观和沿北纬30度线特有的山地运动条件。基于对特殊县情的清醒认识,宣汉县坚持把旅游发展作为转变发展方式、调整产业结构、实现脱贫奔康的主要抓手,以巴山大峡谷景区建设为龙