环境管理与公众参与

随着环保事业的发展,社会公众特别是一些个人和非政府环保组织参与环保的热情越来越高。对于公众来说,参与环境保护和管理,既是自身的权利,也是一种义务。公众参与是我国环境保护立法的一项重要基本原则。该文阐述了公众参与环境保护的概念及其发展路径,论述了公众参与环境管理的意义,以及我国建立公众参与机制的途径和方法。     

全民参与成就嘉兴环保大格届

公众参与环境保护,是嘉兴市环保局加强社会化环境管理制度建设的创新举措。今年以来,嘉兴市先后出台《鼓励发展基层环保组织指导意见》、《嘉兴市环境保护公众参与管理办法》、《关于进一步加强环保公众参与工作的若干意见》等规范性文件,为公众参与环境保护提供了制度保障。     

公众参与环境保护的法律问题探析

随着我国现代化经济的快速发展,人们生活质量与消费水平都在逐步提高,与此同时,对自身的健康与环境保护的意识都在普遍上升。公众参与环境保护是环境建设的重要保障方向,是环境建设的基础,但我国在相关的法律法规上对公众参与环境保护有明显的不足,本文就关于环境保护的法律问题进行探讨与分析,提出相关的建议,为发展我国公众参与环境保护建设作出更好的理论支持。     

我国环境NGO发展中的制约因素及其对策研究

生态环境问题是现阶段我国政府和公众普遍关注的一个热点和难点问题。对于这一问题的解决,除政府以外,我国的环境NGO作为一支重要的社会力量也已经登上社会的舞台,并在环境保护中发挥着越来越重要的作用。本文通过对我国环境NGO发展中一些制约因素的分析,从加强法律政策环境的建设、推动环境保护领域的公众参与、加强政府对NGO的辅导和支持等方面提出了促进我国环境NGO健康发展的对策建议。     

浅论公众参与环境保护机制

本文从公众参与环境保护的必然性,建立公众参与环境保护机制的必要性的角度出发,探索公众参与环境保护的有效途径。     

环境影响评价中公众参与的探讨

环境影响评价中公众参与是环境保护落实党的群众路线的直接体现。公众参与原则是环境法的一个重要原则,公众参与在环境影响评价中具有重要地位,具有特殊意义。目前,我国在环境影响评价过程中开展公众参与还存在很多缺陷,该文通过对比借鉴,提出提高公众参与有效性的主要途径和方法。     

完善我国环境评价信息公开制度

在当今环境的日益恶化的现实情况下,环境信息的公开成为公众越来越关心的问题.建立环境信息公开制度的目的就是要保障公众的环境知情权,促使政府履行环境保护职责,提高环境执法效率,为公众参与环境保护提供保障     

加强环境宣传教育积极推进环保公众参与

目前,公众对环保的关注越来越高,但参与环保的意识和能力还不够。因此,增强公众环保参与意识,使积极参与环境保护成为公众的自觉行动,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,开创环境保护工作新局面的一项重要举措。环境宣教系统要抓住有利时机,通过各种形式,加大宣传力度,加深人们对环境保护工作的认识,争取公众的支持与参与,推动环保事业的发展。     

长株潭“两型”社会建设公众参与影响因素分析——基于三市300位个体公众的调查分析

"两型"社会建设是公民事业,离不开公众参与。文章通过对长株潭"两型"社会建设公众参与意识与行为调查问卷所获数据的分析,了解到长株潭"两型"社会建设公众参与的现状,继而从个体社会背景和客观环境两大方面对公众参与的影响因素进行分析。     

地方公共产品供给决策中的公众参与——以桂林市“两江四湖”工程为个案分析

由于缺乏完备的公众参与系统机制,在我国地方公共产品供给决策领域,普遍存在着公众参与层次较低、参与失效等诸多问题。本文通过对桂林市"两江四湖"工程决策中公众参与的个案分析,概括总结了公众参与在地方公共产品供给决策各阶段机制性的功能发挥,明确阐释了桂林市"两江四湖"工程决策关注公众的需求和将公众参与作为系统运作引入到决策流程之中,实现了公众参与的系统化运作的成效特点。     

公众参与公共决策的程序和机制分析

公众参与是指公民在政治运行过程中表达自己的思想、意图和利益以影响国家政治决策和国家行为的种种活动。美国政治学家塞缪尔·亨廷顿认为:"公众参与就是平民试图影响政府决策的活动。"改革开放以来,我国公众参与公共决策机制的建设取得了一定的成绩,但是由于多种原因的相互交织与影响,目前公众参与公共决策的程序和机制还存在一些问题,主要表现为:参与渠道较少,参与的制度化程度较低,参与的理性化和主动性程度不高。公众缺乏热情和理性又反过来滋长了某些政府部门和官员的     

环境评价中公众参与的有效性研究

公众参与是环境影响评价的重要组成,但现在在这方面仍存在诸多问题,使得很多项目的公众参与流于形式。本文简要介绍了环境评价中公众参与的内涵和主要意义,针对公众参与存在的不足,着重从四个方面提出了提高公众参与有效性的合理化建议:首先通过立法健全和完善公众参与制度;其次要加强环境教育,提高公众的参与意识;再次要合理性设计公众参与的方法;最后从充分保障公众参与效力方面进行了论述。     

环境评价中公众参与的有效性研究

公众参与是环境影响评价的重要组成,但现在在这方面仍存在诸多问题,使得很多项目的公众参与流于形式。本文简要介绍了环境评价中公众参与的内涵和主要意义,针对公众参与存在的不足,着重从四个方面提出了提高公众参与有效性的合理化建议：首先通过立法健全和完善公众参与制度;其次要加强环境教育,提高公众的参与意识;再次要合理性设计公众参与的方法;最后从充分保障公众参与效力方面进行了论述。     

公众社区参与意愿对危化品危害利益相关者感知的影响

面对危化品危害,政府及相关单位面临着日益严峻的既要保证公众知情,又要避免信息过度传播的难题,"信任"是导致这种沟通困境的重要因素。为解决危害信息有效沟通问题,从重构公众与政府之间信任关系的角度入手,以公众利益相关者感知衡量信任,探究公众社区参与意愿对利益相关者感知的影响关系,并将社区参与分为代表单向沟通的仪式性参与和代表双向沟通的实质性参与。研究结果表明:公众社区参与意愿有利于提升公众危化品危害利益相关者感知,特别是仪式性参与意愿的直接作用效果更为显著;实质性参与意愿和危害利益相关者感知的关系中,预决策过程起到完全中介的作用;危化品危害知识在社区参与意愿和利益相关者感知的影响关系中起到显著的正向调节作用,特别是在预决策过程与利益相关者感知的影响路径中。研究结论为构建公众和政府之间的信任关系,进而为缓解危化品危害信息沟通难题提供理论支撑和实践价值。     

重新认识公众参与制度的设计

<正>首先,正视"经验主义"和"理性主义"的矛盾。公众参与的直接目的是为制度设计补偿民主,是"经验主义"的,与"理性主义"存在内在的紧张关系。我们要认识到公众参与并不是十全十美的技术方案,不能将其神话化,同时应最大限度地减少公众参与过程中"经验主义"和"理性主义"之间的摩擦。要让秉承"经验主义"的参与者主动归队,也要让"经验主义"者接纳理性的制度安排。其次,区分适用程度不等的参与形式。在制度设计过程中,应区分适用不同的公众参与形式。其一,明确我们所设计的制度是不是存有较高的"技术性要求"。在技术复杂的公共制度面前,没有必要为     

公众参与环境治理动机探究

公众参与环境保护是国民素质的体现,随着政治经济水平的发展和国际社会环境运动的推动,我国公众参与意识增强。如何正确引导公民从动机角度出发更好的参与环境治理,是一个关键方向。本文就目前嘉兴市公众参与环境治理现状进行了分析,并着重探讨动机在其中的影响力,以供相关工作人员工作参考、借鉴。     

环境信息公开问题及对策

2007年4月11日,《环境信息公开办法（试行）》（后简称《办法》）出台,为我国环境信息公开的法制化、规范化和系统化开启了新的一页。该办法对于满足公众的环境知情权有里程碑式的意义,将为推动公众参与到环境保护事业中提供重要的先决条件。环境信息公开也会由此变得有章可循,对加强环保部门的依法行政也将是一个极大的促进。     

中国城市"十一五"环境监测体系研究

本文提出了在地级市环境监测部门建立环境监测网络体系与技术体系的观点,细述其运作模式、运行机制、保障等具体方案内容,并且集中探讨了如何构建污染监控、科技支撑、资金投入、公众参与等体系要素的方法,为更好的服务于环境管理,实现"十一五"环境保护目标打下基础.     

对高校图书馆期刊管理服务工作的思考

本文提出了在地级市环境监测部门建立环境监测网络体系与技术体系的观点,细述其运作模式、运行机制、保障等具体方案内容,并且集中探讨了如何构建污染监控、科技支撑、资金投入、公众参与等体系要素的方法,为更好的服务于环境管理,实现"十一五"环境保护目标打下基础.     

发挥环保民间组织作用 共同促进环保事业发展

各级政府及有关职能部门要为环保民间组织创造有利的物质条件和发展空间,发挥环保民间组织建言献策、维护公众环境权益、组织动员公众参与环境保护、促进环境保护国际交流与合作等方面的作用,促进环保事业的发展。