试析外资国民待遇的含义

国民待遇原则是WTO中最为重要的基本原则。我国已成为WTO的正式成员方,正确理解这一原则是我国在WTO中维护权利履行义务的重要条件。本文从国民待遇原则的渊源谈起,具体阐述了外资国民待遇的内涵和外延,力求对这一原则有个清晰、全面的认识。     

国民待遇原则与我国外资法之重建

我国法律法规对外国投资有三种待遇国民待遇、优惠待遇和歧视性待遇,这是违反世贸组织规定的.中国要加入世贸组织,就必须对我国现行有关外资的法律法规进行整理、修改和完善,对外国投资实行真正的国民待遇,以便与世贸组织的规则接轨.     

浅议国有经济治理与政府改革

我国改革开放已近30年,现如今已进入市场经济。市场经济的初步转入、非公有制经济的出现使我国经济总量取得了巨大成就。然而,我国市场经济的发育还不完善,政府的管理理念还未完全转型,占经济较大比例的国有成份依旧效益低、粗放经营、自主研发能力和动机差、商业腐败等等。这一系列问题还在困扰着我国经济社会的健康快速发展。国有经济问题的解决必须从根源上寻求办法,政府改革势在必行。     

当前国有经济改革理论与对策的探索

自党的"十五大"提出国有经济战略布局调整以来,国有经济从过去的单线式改革转变为双线式改革.由于这种改革不再坚持先前设定的国有经济在国民经济中的比重,国企改革实际上奉行"能改便改,不能改就退"的原则,这就为原来几乎走入死胡同的国企改革提供了新的契机.当前,国有经济改革面临着四大任务:国有经济战略布局调整的任务艰巨,尤其是国有经济主动进入竞争性领域来增强控制力和竞争力问题;规范的公司制改造才刚刚起步,国有独资企业比重过大,已进行了股份制改造的国有控股公司普遍存在"一股独大"、"内部人控制",股东会与监事会形同虚设,刚刚开始推行的上市公司独立董事制度的前景不容乐观;多层次的国有资产管理体制还有待探索,政资与政企分开还缺乏相应的制度保障;社会保障体系建设任重道远,刚刚建立的保障制度面临着空壳化风险.     

我国对外资实行国民待遇原则的法律实践

对外资实行国民待遇,一般指东道国给予外资同内资同等的待遇,其内涵需要进一步明确。自1993年以来,我国有关外商投资的法律实践表明,我国已从“整平游戏场地”与“经济法和民商法的统一化”两个方面逐步对外资实行国民待遇原则。这一法律实践的重要意义首先是对在华外资待遇产生了重要影响,其次是推动了我国外资法体系的结构性调整,由相对独立的“单纯”的外资法体系转化为由专门性外资法与统一的经济法和民商法的相关规范构成的“混合法”体系。     

外资国民待遇与陕西的外资政策研究

指出国民待遇是衡量一国一地投资环境的核心评价标准之一,也是民众广泛关注的一个重要话题；认为随着中国市场经济体制的基本确立和总体经济实力的极大增强,中国从总体上已经具备了给予外资国民待遇的基本条件,但这并不等于在所有行业、所有省区均可门户洞开,同步全面实施国民待遇,而应该因地制宜、因业制宜,各有先后和侧重；建设“全国内陆型开放战略高地”,陕西需要根据全国政策指向和本省实际情况,设计制定适合本省需要的政策、法规和措施,落实国民待遇,推动外资发展；进而探讨了陕西利用外资应有的政策定位,并提出了落实外资国民待遇的六点建议.     

论我国外商投资企业立法与国民待遇

本文从我国外商投资企业及外资立法的现状入手 ,分析现行待遇制度的局限性和我国外商投资企业立法中存在的若干问题 ,提出了进一步完善和健全我国外资立法的对策     

WTO体制下中国外资国民待遇问题

中国加入WTO协议对国民待遇相关内容作出承诺,这些承诺构成中国国内立法相关改革的重要内容。分析中国立法对外资机构实行国民待遇原则的措施,即侧重“整平游戏场地”和制定统一的经济法、民商法,并针对目前中国在一定范围内还不同程度上存在的“超国民待遇”和地方政府不规范竞争等缺陷提出若干建议。     

科学发展观与国有经济

随着国有企业改革的深化,在新自由主义思潮的误导下,很多人认为国有经济存在的合理性很小,因而对巩固和发展国有经济持怀疑和否定态度。本文认为,在我国建立和谐社会,落实科学发展观,促进经济社会和人的全面、协调和可持续发展必须毫不动摇地巩固和发展国有经济。为此,国有企业的改革和调整不能偏离社会主义方向,不能只退不进,不能从竞争性领域全部退出来。     

论外资国民待遇与发展我国民族经济

逐步对外资实行国民待遇是今后利用外资政策的取向，发展本国的民族经济是我们面临的重大责任。国民待遇与民族经济发展有高度的相关性，具体表现在国民待遇对引进外资、发展民族工业、国有企业改革、经济结构调整等方面有广泛和深远的影响。我国目前外资待遇的现状是“不足”与“过度”并存，因此从长期看要根据我国国情，实行有区别的国民待遇，近期内则可以巧妙运用关贸总协定，采取灵活策略保护我国民族经济的发展。     

关于国有经济的概念

文章从形式逻辑角度对国有经济的概念作了辩析 ,认为国有经济是资源归国家所有的经济形式。国有资产经营方式是多样化的 ,国有企业只是国有经济的一种具体形式。     

搞活国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革、搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革.我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高、国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业制度的建立扫清思想和体制障碍.具体思路是以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现"产权清晰"和所有者职能到位.     

结构调整：国有经济解困的关键

近几年来，我国国有经济遇到很多困难，其原因主要是经济结构严重不适应市场需求的变化，产业结构，产品结构失调，流通渠道不畅，一些企业生产能力利用不足，某些行业出现结构性矛盾，缺乏竞争能力。因此，宏观上应从总量控制转移到结构调整，优化固定资产投资结构，建立健全投资风险监督机制，使国有经济忙解困。     

论我国外商投资企业立法与国民待遇

本文从我国外商投资个个 外资立法的现状入手，分析现行待遇制度的局限性和我国外商投资企业立法中存在的若干问题，提出了进一步完善和健全我国外资立法的对策。     

国际投资法自由化与我国外资立法对策

国际投资法已呈现出前所未有的自由化趋势,从而促使国际投资法律调整的结构框架和内容体系发生重要的变化,也促使各国利用外资及发展经济的政策和立法做出重要的变化.各国,尤其是发展中国家纷纷加快投资自由化的步伐,但盲目追逐只会对自身经济发展带来负面影响.因此,我国应正确对待国际投资法自由化的发展,并顺应这一形势的发展.本文从我国国民经济发展和国际竞争力提高战略角度,提出完善我国外资立法的一些对策.     

论我国外资国民待遇参照对象的重新定位

中国的经济改革造就了近年来国有企业和私营企业完全不同的发展轨迹,这些内资企业的各种数量、比重和地位作用的变化,决定了我国外资国民待遇参照对象从国有企业转换为私营企业。     

论国有经济布局调整与国有企业退出战略

我国国有经济规模偏大、国有资本行业分布结构不合理、国有经济在企业布局上错位的现状要求我国企业改革要着眼于搞好整个国有经济.国有经济战略性调整的方向是退出竞争性领域.为使国有企业能顺利实现有序退出,应遵循科学的退出时序和退出方式.     

对国有经济控制力的再思考

国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。控制力包括三层涵义：１国有经济控制力的发挥在于其竞争力、支配力;２国有经济为国民经济的健康稳步发展提供保障力、协调力;３国有经济控制力还表现在保证国家经济安全。发挥国有经济控制力,一要对国有经济实施动态管理,二要构建新型国企关系,探索更加有效的国有经济实现形式,三要推进我国产业结构的升级,四要提高国民经济的整体素质     

TRIMs协议视角下中国外资立法改革

作为“乌拉圭回合”多边贸易谈判一揽子成果中的重要协议之一,以及迄今为止国际社会制定和实施的第一个具有全球性的关于国际直接投资措施方面的协议,TRIMs协议首次将与贸易有关的投资措施纳入WTO体制下的多边贸易体制框架下来调整。随着中国加入WTO,TRIMs协议必将对中国日渐繁荣的国际投资和贸易活动产生重大影响。因此,加强对TRIMs协议的深入研究,有利于中国有关投资法及政策与国际接轨,有利于进一步完善中国利用外资的法律环境。     

外资非正常撤离的制度缺陷及其解决之道

自2008年国际金融危机爆发以来,我国境内的外资非正常撤离现象集中爆发,极大地损害了我国相关利益方的利益,反映出我国现行有关外国投资的法律在外资享有的待遇标准、外资审批、外资监管等方面存在严重缺陷。只有重新制订有关外国投资的法律规范、加强国际合作和国内主管部门间的合作、建立外资信用等级评价机制、加强外资监管,才能有效地解决外资非正常撤离所引发的各种问题。