中国社区服务发展架构的探讨

社区服务是现代文明社会的象征.可以这样说,社区服务在一个国家发展的程度,标志着这个国家社会文明发达的程度.综观世界各国的社区服务,它们都是在一定的架构中发展的.那么,中国的社区服务到底有没有自己的发展架构和模式?如果有,它们又是什么?在指导和规范中国社区服务的发展中,它们是否能够发挥作为一个架构的统帅和整合功能?如果不能,原因何在?中国是否需要发展一个统一的社区服务发展架构?为此,我们在理论上和实践上又需要做哪些工作?等等,本文就此谈点看法.     

社区服务中心项目与社区服务新模式

随着经济社会的发展和居民需求的增长,社区服务的地位和作用日益突出,并逐步被摆上各级各部门重要议事日程。多年来,我国社区服务发展取得了一定成绩,但也普遍存在缺乏活力、专业性偏低、队伍素质低下和公益性、持续性、深入性不足等问题,其原因是多方面的。2010年12月,深圳制定了（（深圳市社区服务发展“十二五”规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）,着手在全市推进新模式下的社区服务中心项目建设,从而开启了对社区服务新模式的探索,并探出了一条社会工作专业化发展的有效路径。     

市长谈社区服务──一流的城市发展要有一流的社区服务

社区服务在上海有着很好的传统和工作基础，从1992年起，上海市人民政府连续5年将社区服务列入市政府为市民办实事内容之中，加大了社区服务发展力度。近年来，上海市各街道、居委会根据市委、市政府关于街道工作要“强化社区管理、搞好社区服务”的要求，积极组织实施社区服务实事，大力推进社区服务发展。据最近统计，全市已建社区服务中心117个，占街道（镇）总数95.12％，建立社区服务分中心2360个，占居委会总数86％，2751个居委会建立了志愿者队伍，注册志愿入士55.5万人，建育服务设施9777个，兴办服务网点13000多个,开展服务项目300…     

关于加快发展社区服务的思考

本文试图结合武汉市社区服务工作实践,着重探讨社区服务的本质属性,并据此提出对今后加快发展社区服务的一点思考.     

发展社区服务 推进社区建设

随着社区服务的深入开展,各级民政部门在党委、政府的领导下,积极探索,扎实工作,从群众最关心、最需要解决的热点、难点抓起,循序渐进,把社区服务同安置下岗职工再就业、同社区精神文明建设,以及同发展新兴的第三产业有机结合起来,社区服务已呈现也向社区建设延伸的发展势头,为今后社区服务深化完善、进一步向社区建设这一更高层次拓展,打下了比较坚实的基础。     

当务之急:发展老年社区服务

老年社区服务,是特定时代的产物,是特殊的社会工作,具有时代性、社会性、正义性、法权性等基本特征,发展老年社区服务对社会经济发展具有重要作用。     

适应市场经济建设 加快社区服务发展──天津市和平区社区服务情况调查

为了更好地贯彻国家14个部委《关于加快发展社区服务业的意见》和第十次全国民政会议的精神，更好地制定本地区在市场经济条件下社区服务的发展规划，我们于1994年7一9月间在天津市和平区做了一次较大规模的专题调查。调查的目的：总结和平区过去几年社区服务方面的经验，研究市场经济条件下社区服务出现的新情况，提出市场经济条件下发展社区服务的新思路，以此促进经济发展和社会进步。此次调查采用了多种社会调查方法，包括八户访谈、开调查会、查阅文献等。在此基础上，又进行了较大规模的等距抽样调查，在新兴街、劝业场街、体育馆街和…     

上海市社区服务发展的若干对策

社区服务的发展对建立和完善城市社会保障体系，推进社会互助，增强凝聚力，促进经济发展和社会稳定，实现安居乐业和公共福利社会化等方面有着十分重要的意义。大力发展社区服务，促进社区建设与社区发展，将是上海城市建设和社会事业发展的一项重要任务。为此，采取一系列的政策与措施来保证上海社区服务的健康、有序发展，是十分重要和现实的。一、＊制上海币社区限分发展规划，列人上海币九五计划和2010＄发展规划z中。上海的社区服务发展要按照需求与实际相结合的原则，确定今后5年至15年的总体发展目标，力因经过十几年的不懈努力，建…     

社区服务的理念、功能和特色——为社区服务发展十年而作

中国社区服务已走过了十年发展历程,经历了初创、普及和提高几个不同的发展阶段。伴随着我国经济体制改革和社会发展应运而生的这一新生事物,越来越受到各级党和政府的高度重视和广大居民群众的欢迎。在社区服务取得显著成效和面临更大发展的今天,从理念、功能和特色上对它加以研究分析,使之走出一条具有中国特色的社区服务发展道路,是摆在理论工作者和实际工作者面前的一项重要任务     

社区和社区服务

中国社区服务发展到今天,是到了准确而深刻地把握其理论基础——社区概念的时候了。从某种意义上说,不懂得什么是社区,就不懂得什么是社区服务。社区概念及其研究成果是指导社区服务的基本理论。搞不清关于社区的概念、理论、知识和方法,就会直接影响到社区服务的出发点、自觉性、档次和水平。本文力图从对社区概念和社区研究成果的讨论出发,进而在一个更宽阔的背景下和更高的层次上来给社区服务重新定位,以期为它寻找一个更为适合的理论架构,促进中国社区服务事业的发展。 一、社区概念     

上海社区服务事业发展的思考

上海社区服务是指在城建区的社区内,建立在自愿、自治和自助、互助基础上的,既面向全体社区成员,又突出重点对象和特殊对象的服务。由于社区服务作为社会福利的重要组成部分而存在,而且较多地体现了社会互助的基本要求,因此,社区服务是现代社会保障制度中必不可少的一个重要环节。     

社区服务与信息高速公路

民政部早在80年代中期就认识和倡导了社区服务工作.上海市民政局开展此项工作,如今已有12个年头,上海市连续6年将此项工作列入市政府实事之一,并取得了一定的成就.然而,面对迅速发展变化中的社会大环境,社区服务工作能否持续发展,如何寻找新的增长点和突破口,成为上海民政工作者亟待研究的一大课题.本文作者结合上海市信息高速公路的建设,尝试提出驶上信息高速公路的上海社区服务发展新模式.     

洛阳市开展社区服务示范活动

为了推动社区服务上档次、上水平、上效益，河南省洛阳市民政局最近发出通知，在全市城区开展社区服务示范活动。通知制定了示范标准和命名管理办法。示范标准（一）示范区标准1、区成立了社区服务领导小组及办事机构，区及街道全部建立了社区服务中心，80％以上的居委会建立了社区服务工作站。2、区制定了社区服务发展规划，社区服务纳入了政府的经济与社会发展计划，制定了本区的优惠政策和管理制度。3、区社区服务中心建筑面积在SOO平方米以上，服务项目在3个以上；SO％以上的街道社区服务中心建筑面积在100平方米以上，服务项目在2个…     

上海市社区服务市场初探

1994年3月10日至19日，《中国城市社区服务与社区建设研究》课题组，对上海市城市社区服务的发展模式作了典型调查。本文对上海市社区服务市场的形成、特点和发展趋势，进行初步探讨，以引起有关部门对社区服务市场地位和作用的进一步认识。提出“社区服务市场”这一范畴并对其     

中小城镇社区服务的发展问题

在大城市社区服务工作蓬勃发展的影响下，许多中小城镇的社区服务，也随着当地经济发展而起步，并日趋活跃，为满足居民需求、服务四化建设、推动社会进步发挥越来越重要的作用。但从中小城镇社区服务工作情况来看，由于设施基础不同，领导重视程度和组织管理力度差异，当前中小城镇的社区服务工作存在许多矛盾，值得研究探讨。其主要矛盾有4个方面：1、服务渠道与服务对象的矛盾。所谓服务渠道是指由谁来服务的问题。中小城镇目前服务渠道一般有两条：一是为民政对象服务的民政工作人员；二是为谋求生计的个体劳动者。这样的服务渠道和格局…     

社区服务:由普及走向提高——谈创建全国社区服务示范城区之意义

所谓全国社区服务示范城区,即是指在开展城市社区服务工作中,方向正确,成绩优异,社会效益、经济效益显著,对全国社区服务的发展具有指导意义和典型示范作用的城区。在全国开展这一活动,对于加强对社区服务工作的宏观指导,把握其发展方向,规范其基本内容,推动其普及与提高,具有非常重要的意义。     

上海市社区服务现状

社区服务,是一个新概念,国外有称之为社会工作的。对社区服务,目前还无一致的定义,根据我国城市的实践,社区服务是指由社区组织为社区成员的物质生活和精神生活所提供的各种社会福利与社会服务,旨在解决社区成员生活特殊困难,为社区成员提供生活便利,提高社区成员的生活质量,推进社会发展。     

产业化:社区服务可持续发展的关键

随着城区社区服务的蓬勃发展,社区服务产业化的问题越来越弓;起人们的关注,并被提上了领导的议事日程.本文试从社区服务为何要产业化和如何实现产业化方面谈一些粗浅看法.一、社区服务为何要产业化如何把社区服务推向一个新的更高的发展阶段,已成为人们不得不思考的问题.我们在工作实践中深感:社区服务要有新的实质性的突破,在运作方式上实现产业化是一个关键,也是一种必然的选择,其理由主要有三:     

明确发展定位 创建社区服务示范城区

玄武区是南京市最大的中心城区,也是南京军区和市级机关所在地。辖7个街道、119个居委会,面积80.97平方公里,人口34万。近年来,玄武区根据区情特点,明确发展定位,即“要建成服务一流的城区、经济发达的城区、现代文明的城区。”就必须坚持以社区为载体,以提高人的素质、生活质量和地区文明程度为重点,大力开展社区服务活动。特别是创建全国社区服务示范城区以来,区委进一步提出了“初见成效迈大步、自加压力争一流”的总体要求,使社区服务工作全方位开展起来。设施上了档次,服务上了水平,管理上了规范,取得了良好的社会效益和经济效益。为了进一步提高社区服务的水平,更上新台阶,玄武区采取了以下五方面的措施。     

从社区服务走向社区建设——南京市鼓楼区社区服务掠影

鼓楼区委、区政府在开展社区服务活动中,明确提出了“社区服务是城市生活永恒的主题”的口号,把社区服务作为政府为民办实事和加快实现城区现代化的重要工作来抓,每年都要在全区10个街道开展大规模的社区服务问卷调查,同时重视抓好居委会的基础建设,为172个居委会选派了344名大学生做主任助理,探索了居委会、社区服务、物业管理“三位一体”的管理模式和小区促新工作,改善了居民生活环境,提高了居民的生活质量.被民政部授予“全国社区服务示范区”.