MBO在中国实践过程中的问题及对策

MBO作为一项经西方国家实践证明了的行之有效的制度,本身对中国国有企业的产权改革、国有经济的战略性改组、公司治理结构的完善以及经营者激励机制的建立等方面都具有着重要的战略意义和制度价值。但由于中国法律法规滞后、信息不对称、交易没有公开等原因,导致MBO过程中出现国有资产流失等问题。因此需要建立有效监管MBO的法律政策、相配套的市场机制及思维意识,推动国有企业改革。     

改革效率的经济学分析

经济改革改变了增量资源和存量资源的分配效率,同时也改变了制度的绩效或效率。分配效率和制度效率构成改革效率的两个方面。分配效率取决于能否根据机会成本原则把资源在政府和民间部门之间的分配控制在效率边界上,而制度效率则取决于制度安排。为了保证分配效率和制度效率的提高,需要把流量调整改革、国有经济的有选择退出与制度创新相结合。增量资源的均衡分配,有赖于国民收入流量调整和改革;存量资源的均衡分配则需要通过国有经济的有选择退出来实现;制度效率的提高依赖于制度创新,制度创新重在产权制度的创新。流量调整改革、国有经济的有选择退出与制度创新的结合是实现改革效率的必由之路。     

关于独立董事制度的一个经济逻辑分析

运用体制转轨和渐进改革的宏观视角、使用制度演进和制度创新的分析方法、结合公司治理结构的发展,对独立董事制度的构建背景、意义、发展途径进行一个比较详尽深入的经济逻辑分析,认为在制度潜力发掘—市场规范发展彼此良性互动的作用机制下,独立董事制度将逐渐成熟壮大,最终形成对原有公司治理机构体系的冲击,促使公司治理结构的不断优化和市场的不断成熟规范化变迁。     

试论进一步完善国有资产管理体制的改革

2002年中共十六大后,中国政府设立了国资委,并出台了监管条例,初步形成了国有资产管理体制框架。这在当前的国有经济结构调整和企业改制中,进一步完善国有资产管理体制具有基础性的意义。它对于改善政府管理,建立有效的公司治理,增强企业活力,实现国有资产保值增值都具有十分重要的意义。国有资产管理体制改革牵动全局,有极大的难度,必须完善改革。     

当前国有经济改革理论与对策的探索

自党的"十五大"提出国有经济战略布局调整以来,国有经济从过去的单线式改革转变为双线式改革.由于这种改革不再坚持先前设定的国有经济在国民经济中的比重,国企改革实际上奉行"能改便改,不能改就退"的原则,这就为原来几乎走入死胡同的国企改革提供了新的契机.当前,国有经济改革面临着四大任务:国有经济战略布局调整的任务艰巨,尤其是国有经济主动进入竞争性领域来增强控制力和竞争力问题;规范的公司制改造才刚刚起步,国有独资企业比重过大,已进行了股份制改造的国有控股公司普遍存在"一股独大"、"内部人控制",股东会与监事会形同虚设,刚刚开始推行的上市公司独立董事制度的前景不容乐观;多层次的国有资产管理体制还有待探索,政资与政企分开还缺乏相应的制度保障;社会保障体系建设任重道远,刚刚建立的保障制度面临着空壳化风险.     

国有企业改革与资本管理

国有企业改革是让市场在资源配置中起决定性作用的重要内容。2015年8月中共中央、国务院出台了《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,明确提出要完善国有资产管理体制,以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置。分析国企改革历程中的得与失,可以发现改革中存在的问题:一是布局仍然不合理,国有资本没有在完全竞争领域退出;二是国资委对国有企业管理没有从管资本的角度入手;三是资本所有者权力发挥不到位,内部治理结构不规范。国企改革只有抓住资本管理这个牛鼻子,调整国有企业布局、建立现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济都要从管资本入手,这样改变国资监管方式,才能有效解决国有企业布局、完善内部治理结构、发展混合所有制经济等困扰国企业改革的一系列重大问题。     

国有出资人机构面临的问题

改革国有资产管理体制,是现代企业制度要求的必然结果。国有出资人机构就是国有资产管理机构,它对于改善政府管理,建立有效的公司治理,保护产权,实现国有资产保值增值起着重要作用。十六届三中全会认为:产权是所有制的核心和任务。为保护严格、流转顺畅的现代产权制度,应按照十六大的要求,加快建立权利、义务、责任相统一,管资产和管人、管事相结合的新体制。     

搞好国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革,搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革。我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高,国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业企业制度的建立扫清思想和体制障碍,具体思路是：以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现“产权清晰”和所有者职能到位。     

国有资产在营运中的保值与增值——重钢、华西包装集团的启示

重钢集团、华西包装集团是重庆市首批四个进行国有资产授权经营试点的两家集团公司。通过改革试点 ,其“三权”基本到位 ,经济效益明显提高。认真总结两家公司的经验 ,对国有资产营运主体更好地实现国有资产保值增值的目标有一定的现实意义     

制度建设在公司治理中的作用

制度管理和体系建设在现代企业中占有重要的地位和作用。制度建设要发挥应有的作用,既取决于制度的执行,更取决于制度建设的本身。制度本身是否明确、是否做到责任与权利相对等、是否能够广泛宣传以及是否为企业的战略服务,是制度建设应该注意的几个问题。解决好这些问题,才能发挥制度的应有作用,从而为公司治理贡献价值。     

辽宁省国有企业公司治理模式探索——基于契约关系的视角

我国社会主义市场经济正处于从身份社会向契约社会发展的过程中,顺应这种发展趋势,国有企业体制改革已经进入了深化和攻坚阶段。辽宁省作为我国东北老工业基地的重要组成部分,国有企业众多,其国有企业体制改革也是国家和社会关注的重点。近年来,在辽宁省国有企业体制改革过程中,遇到了一些公司治理方面的困难,例如,产权契约关系不完善、行政型治理模式和代理成本高等。完善公司治理成为国有企业体制改革的关键环节,因此解决辽宁省国有企业公司治理中的产权契约关系不完善和行政型治理模式缺陷有利于促进辽宁国有企业公司效益的提升。从契约关系的视角探索辽宁省国有企业的公司治理模式,旨在提高辽宁国有企业公司治理的效率和企业竞争能力。     

论国有商业银行公司化治理

随着市场经济体制改革的深入以及世界贸易组织的加入,中国国有商业银行面临越来越大的冲击.在产权构成、治理结构等方面国有商业银行存在很多问题,面临着严峻的挑战.为了有效地解决商业银行存在的问题,中国国有商业银行必须集中精力,进行改革开放以来的第三次变革,以公司制改革作为突破口,建立和完善商业银行公司治理,在价值取向、产权结构、治理结构以及银行外部治理方面采取有效措施.     

丝绸之路经济带视阈下哈萨克斯坦的国家治理及其评估

独立后的哈萨克斯坦以新的国家价值理念为指导,在国家的行政、经济和社会领域进行改革与重构,在政治领域确立了以总统为核心的强有力的国家政权,高效而富有活力的行政管理体制;在经济领域里倡导分步骤的、有计划的私有化改革;在社会领域重视包括非政府组织、非盈利组织,大众传媒,政党、民族宗教团体等组织的规范与培育。当前,从国际评估机构的各项指标看,国家治理在政治、经济、社会领域的各项指数都取得持续的进步。实践表明：虽然制度设计是构建国家治理体系的重点内容,但在国家治理体系的构建中还须关注自身国情、民族性及其所处时代的特点。     

我国国有商业银行改革的新框架分析

我国加入WTO后，国有商业银行体制改革的呼声日益提高。为此，作在新兴古典经济学的框架下对我国国有商业银行建立现代商业银行制度与产权改革、完善法人治理结构的三关系进行分析。作还从超产权论的角度指出，竞争性的外部市场条件是国有商业银行改革的前提。     

国有企业改革制度性条件的超边际分析

针对我国国有企业在企业治理结构、产权制度改革等方面存在的问题,通过对国有企业改革制度性条件运用超边际分析的方法,提出国有企业改革应该根据国有企业的不同性质、企业剩余收益权和控制权与政府及经营者的关系,采取相应的改革战略。在实行治理结构创新的同时,对财产权制度进行改革,以提供一个良好的制度环境。     

论国有企业法人治理结构

国有企业改革是中国经济体制改革的重点、热点和难点 ,其中关于国有企业法人治理结构问题无论在理论还是在实践上更引人关注。法人治理结构是国有企业组织机构现代化、法治化的关键 ,公司的法人治理结构问题 ,正成为政治学家、经济学家、法学家共同关注和研究的国际性课题。     

关于深化国有企业改革的思考

国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要物质基础和政治基础,因此,必须坚定不移地做强做优做大国有企业。而要卓有成效地做强做优做大国有企业,就必须进一步深化国有企业改革。为此,文章在回顾国有企业改革历程及所取得的巨大成就的基础上,就进一步深化国有企业改革提出了几点建议:完善现代企业制度,加快形成科学有效的公司治理结构;持续瘦身健体提高企业运行效率,建立灵活高效的市场化经营机制;调整优化布局结构,积极稳妥推进混合所有制改革;大力推动降本增效,深化国资监管“放管服”改革;充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。     

商业银行的公司治理与银行监管:孰轻孰重

在国有商业银行的公司制改革进程中,在建立完善的公司治理机制的同时,必须强化银行监管效率。本文从商业银行的特殊性出发,论述了商业银行的治理机制有其内在的缺陷,对当前社会上的“公司治理神话”提出了质疑。并结合我国国有商业银行的体制背景,进一步分析了公司治理机制发挥作用的局限性,突出了银行监管的重要性。     

国有企业法人治理结构的完善

对我国国有企业中的法人治理结构存在的问题，如股东会形同虚设、监事会监督不到位等进行了探讨，并从产权制度改革、引进外部董事、监事等方面提出了相应的建议。最后就国外一些企业的法人治理结构对我国的借鉴进行了分析。