外资国家安全审查制度发展与中国的应对策略研究

外资国家安全审查是外国直接投资监管限制性措施之一,即东道国授权相关机构以投资是否危害国家安全为标准做出是否批准交易的制度。由于国家安全没有详尽而明确的定义,为维护本国利益,各国或频繁修订已制订的安全审查制度,或修改相关的外国直接投资政策,导致国家间外资国家安全的审查存在巨大结构差异。我国外资国家安全审查法律体系已初步形成,但缺乏宪法条款支持和专门立法。因此,我国应早日增加"国家安全"的宪法条款,出台《外国投资安全审查法》,最大限度保护国家利益。     

论外国直接投资政策自由化与中国的外资政策调整方向

论外国直接投资政策自由化与中国的外资政策调整方向张汉林张卫东蔡春林本文分析了外国直接投资政策自由化的内涵、外国直接投资政策自由化与经济增长、贸易自由化与投资自由化的关系、贸易政策与投资政策的相互影响、投资自由化进程的发展及趋势，世界贸易组织、亚太经合...     

论国际投资条约征收条款的适用危机

投资条约中几乎"模板化"的征收条款对间接征收缺乏明确的界定,国际仲裁庭在认定间接征收的过程中却表现得相当积极甚至冒进,导致了东道国对非经济利益的维护同外国私人投资者对经济利益的追求之间的冲突,征收条款正遭遇适用性危机。这种冲突首先引发了东道国管理外资的"寒蝉效应",对东道国的外资管制权力造成了阻遏;其次,它还加剧了东道国履行投资条约义务与非投资条约义务之间的冲突;若最终不能解决国家管制权与投资者财产利益之间的有效平衡,征收条款将不得不面临被包括公平公正待遇在内的其他投资条约条款淡化甚至取代的结局。以征收条款为核心的国际投资机制应当建立在全球社会福利最大化价值理念之上,东道国应被赋予在外资管制方面的充分自主权。可以尝试在投资条约中进一步规定与投资有关的环境和人权的内容,尽量避免条约义务之间的冲突。     

冷战后日本国家战略转变中经济与安全关系分析

从理论和实践来看,国家战略中经济与安全相互融合的关系越来越得到重视。在日本国家战略转变过程中,以往受到重视的经济与安全的关系似乎在发生变化。依靠军事力量成为国际政治大国的方式,成为近年来日本国家战略调整的主流方向。从经济手段与军事手段相互补充、经济力与军事力相互转化的关系来看,日本国家战略转变中继续对"吉田路线"和综合安全路径进行改进及拓展,和抛弃"吉田路线"而选择军事安全路线的两种具体表现,看似矛盾却存在内在同一性。日本国家战略转变中的经济与安全关系的变化,既有国际秩序变化等共性的原因,也有政策制定者对战略环境的判断以及国际经济竞争中地位下降等日本自身的原因。     

美国对中资并购实施安全审查的经济民族主义分析

后危机时代,外资并购美企股权或控制美国境内生产性资产可能威胁美国"国家安全",为经济民族主义在美国投资领域盛行提供了合理性解释。在此影响下,美国外资并购安全审查呈现出借助并购审查制度限制外资准入、政治力量公然干预个案审查程序及外资安全审查导致"商业问题政治化"等三大趋势。美国政府和国会内的保守势力以维护"国家安全"为名频频对中国公司正常的并购业务进行限制和干预,美国外资安全审查制度已成为制约中资企业赴美并购成败的关键变量。从"国际体系内中美实力竞争"和美国"国内政治逻辑下利益博弈"的视角来看,中美实力竞争、经济技术博弈和国内选举利益考量是经济民族主义在美国外资并购审查领域肆虐的主要根源。     

积极利用 加强监管——外国直接投资与中国经济发展的若干观点综述

改革开放以来,外国直接投资(FDI)已经成为中国经济发展的一个重要因素,积极引进外资成为经济发展外向型战略的核心因素。然而,FDI在促进中国经济发展的同时,也带来了一定的负面效应。近年来,学术界开始重新反思FDI对中国的影响:诸如中国吸引外资的政策环境、外资对中国技术进步的影响、外资对中国经济增长的推动作用、外资对中国的经济结构调整的影响、外资是否拉动了中国的就业以及FDI与中国的经济安全等。一、中国吸引外资的有利因素和制约因素影响外资进入的关键变量主要是:中国GDP中长期增长的前景、市场的准入、劳工的成本和素质、基础设施状况、产业的聚集和工业链的效率、投资的政策与环境等。也有观     

外国对日直接投资的发展现状分析

长期以来,由于日本在引入外资方面持谨慎态度、国内规制特别是在非制造业领域的准入规制过多、行政手续繁琐、投资成本较高等原因,导致外国对日直接投资较少,日本内外投资不平衡。90年代中期以后,日本政府开始将吸引外国直接投资作为一项重要工作,积极推进放松规制等改革,改善国内投资环境,使外国对日直接投资大幅增长。但与其他主要发达国家相比,日本所接受的外国直接投资仍处于较低水平。进一步完善企业经营环境和就业生活环境、简化行政手续、健全信息体系等将是日本今后的课题。     

外资并购日本企业的进展及趋势

进入20世纪90年代,跨国并购迅猛发展,成为国际直接投资的新趋势和经济全球化的一个显著特征。在发达国家中,日本由于长期以来存在诸多限制投资的法规条文、行政指导以及企业间相互持股和终身雇佣制度等,其并购市场较为落后,外资并购日本企业更是受到强烈抵制。90年代中期以后,日本积极推进国内结构改革,放松有关并购的一些规制,不断改善投资环境,加之原有企业经营体制的基础开始动摇,在日本经济长期萧条的背景下资产价格下跌,并购式投资日趋活跃,成为近年来外国对日直接投资的一大亮点。随着日本《公司法》的修改和实施期限的确定,跨国企业越来越关注日本并购市场的动向。可以预见,今后外资对日并购案件将会大幅度增加。     

当今发展中国家国外资本流动的特征分析

随着世界经济全球化进程,国际资本市场结构发生了重大变化,发展中国家的资本市场也发生了相应变化。当今发展中国家国际资本流动具有以下特点:发展中国家资本流动的区域结构发生重大变化;流入非洲国家的外国直接投资迅速增长;发展中国家的对外直接投资流出量迅速增长;发展中国家之间的对外直接投资有所增长。     

论日本对华直接投资的作用、问题与对策

吸收外国直接投资,不仅是我国利用国外资金、技术和人才以及先进的经营方法和管理经验,加速社会主义现代化建设的重要保证,也是推动我国改革开放,迅速向市场经济转轨的重要举措。２０年来的实践表明,包括日本在内的外国直接投资,对中国经济产生了重要的作用和影响。然而,日本对华直接投资中也存在着一些不容忽视的问题。这些问题的存在,既不利于中日经济合作,也不利于日本对华直接投资的进一步发展。为了进一步促进日本对华直接投资的发展,应该在总结经验、深入研究和正确认识日本对外直接投资的基础上,对日本对华直接投资中所存…     

新形势下日本强化经济安全保障及其影响

随着科技革命、产业革命蓬勃兴起,国际经济秩序面临深刻调整,地缘政治冲突加剧,中美博弈长期化。2020年新冠肺炎疫情的发生和蔓延,进一步推动了上述趋势。日益增强的不确定性和风险,成为制约各经济体持续稳定发展的潜在因素。在此形势下,主要国家和地区从安全保障的角度强化经济活动,在发展与安全之间寻求新的平衡。近几年,日本不断健全和完善经济安全政策法规,强化政府相关职能,努力提升在关键技术、供应链、战略资源等方面的自主性,同时与欧美等“志同道合国”加强合作,促进形成符合日本利益的国际规则和秩序,实现日本在国际社会“不可或缺”的存在及其国家战略。日本强化经济安全保障,会给自身、地区及世界带来一些影响。     

日本海洋战略与日美同盟发展趋势研究

日本海洋战略作为一项国家综合性战略,其核心是日美海权同盟,实现海洋战略的方式是采取以日、美为主轴,联合具有共同价值观的民主国家形成全球性海洋伙伴联盟,将日本的国家力量和国际影响扩展至世界各大主要海域,最终建立起一套确保日本国家安全、经济等利益的海洋综合安全保障体系,在新的国际海洋新秩序中成为海洋大国。这对未来的日本国家发展战略、中国的海洋国家权以及国际海洋秩序的形成产生诸多影响。     

美苏“新冷战时期”日本的安全政策论争及启示CSSCI

美苏“新冷战时期”,日本学者围绕本国的安全政策展开了论争。以高坂正尧为首的“日本型现实主义者”秉持以“基础防卫力”与“综合安全保障”为核心概念的“综合安全保障论”,主张坚持《防卫计划大纲》与“综合安全保障战略”。冈崎久彦、佐藤诚三郎、清水几太郎等学者则立足于“传统安全保障论”,向“综合安全保障论”发起了挑战,认为只有大幅强化军事力量才能应对苏联的威胁,呼吁修改《防卫计划大纲》、废除防卫费不超过GNP 1%的限制。思考这一时期日本的安全政策论争,不仅可以反思先行研究与西方国际关系理论存在的问题,还有助于深入理解当前日本安全政策的内在逻辑。     

日本对非提供政府发展援助的“政治功能”评析

非洲在日本的外交战略中占有重要地位,对非政府发展援助是日本开拓非洲外交的核心途径和基本方式。日本对非政府发展援助的政策目标虽然在不同的历史时期有着不同的侧重点,但是对经济和政治目标的追求一直是日本对非政府发展援助的基础,同时也具有日本战后塑造自身身份,在其印度洋战略和地缘政治外交背景下寻求国内外政策平衡的重要特性。日本积极扮演了对非援助提供者的角色,一方面在客观上促进了非洲地区国家的发展,另一方面也有助于其在此过程中建构大国领导形象以及维持自身经济的可持续发展。但日本要继续扩大对非政府发展援助,在诸多方面都存有困境,并且难以实现其关键性政策目标。     

从新古典现实主义看平成时代日本的防卫政策变化——兼论日本的和平路线能坚持多久?

运用新古典现实主义理论,以平成时代"本的防卫政策变化为分析对象,提出一个理论问题:"本平成时代的防卫政策变化,是被动因应威胁还是利用体系性契机主动调适目标和手段。通过对体制机制、军力结构等两个普遍性要素和"美安保体制、安保法制等两个特殊性要素的分析发现,冷战结束至今"本防卫政策的调整与发展,反映出"本政府具有明确主动意识与内因动力。不仅如此,平成时代"本防卫政策的调整与国家战略直接关联,对"本国家的未来走向产生了重要影响。     

Increasing Poverty in Japan: Social Policy and Public Assistance Program

Until quite recently, the problem of poverty was largely “invisible” in Japan, since the poverty rate was relatively low and issues surrounding poverty received little attention. However, the recent financial and economic crisis caused such an increase in the poverty rate that it could no longer be ignored. When the government announced a poverty rate for the first time in 2009 (15.7% for the year 2007), the nation was shocked. Poverty is now widely discussed and “visible” in Japan, and Japanese policy makers have been forced to formulate and implement strategies to help the poor. The contribution of changing international and national economic and social conditions to increased poverty, including population changes in Japan, is also noted. This paper aims to provide an overview of the poverty situation and the nature of social policy that addresses poverty. It describes in particular the national public assistance program, which is a major public income‐support program and is considered as the ‘last safety net’ available for the poor in Japan. In conclusion, the paper explores the key problems faced by the program and discusses the challenges associated with tackling a dramatic increase in poverty.     

日美对外贸易政策的取向及启示

日本和美国的对外贸易政策是随着国内外经济环境的变化而不断地进行调整和完善的。一方面,对外贸易政策在总体趋势上呈现自由化;另一方面,又根据各自经济贸易发展的实际大力推行管理贸易。中国在对外贸易政策的选择上,既要将贸易自由化作为对外贸易政策的基本取向,更要适应国际贸易发展趋势,加大实施管理贸易的力度。     

A new challenge to economic science: Global model simulation

The FUGI (Futures of Global Interdependence) global modeling system has been developed as a scientific policy modeling and future simulation tool of providing global information to the human society and finding out possibilities of policy co-ordination among countries in order to achieve sustainable development of the global economy co-existing on the planet Earth in the ever changing universe. The FUGI global model M200 classifies the world into 200 countries/regions where each national/regional model is globally interdependent. Each national/regional model has nine subsystems as population, foods, energy, environment, economic development, peace and security, human right, healthcare and quality of life (IT revolution). This is a super complex dynamic system model using integrated multidisciplinary systems analysis where number of structural equations is over 170,000. Economic model as a core includes major economic variables such as production of GDP, employment, expenditures of GDP, income distribution, prices, money, interest rates and financial assets, government finance, international balance of payments, international finance, foreign exchange rates and development indicators.The purpose of this article is twofold, namely to provide information on a new frontier science of economics: global model simulation as well as appropriate policy exercise for sustainable development of the interdependent global economy. The world economy is facing “green” energy revolution to change from fossil to create alternative energy and energy saving technology against sky rocketing higher oil prices. Japan takes a lead in this field of technology innovation. Under such circumstances, Japan should take an initiative to create a new peaceful world through not only harmonized adjustments of Japanese economic policy but also wise cosmic mind to promote human solidarity with the ever changing nature will be desirable to adjust orbit of the fluctuated global economy. Japan should challenge for a new strategy to accelerate economic growth rates by “CO₂ reducing environment investment” based on technology innovations.     

日本新海洋安全战略中的对台政策

作为地理特征上的典型海洋国家,海洋安全战略是日本国家战略的重要组成部分,也是其对台政策的主要内在动力与依据.新世纪日本的海洋安全战略发生了不同于以往的显著变化,为实现最大限度拓展海洋安全空间的战略目标,遏制主要战略对手中国走向海洋,日本的对台战略表现为阻挠两岸以任何方式统一,同时力图控制台湾.反映在对台政策上就是积极谋求武力介入台海问题、加强日台安全关系、强化对台经济控制和社会文化渗透.对此,我们要从战略高度做好应对.     

东道国FDI政策国际比较研究

分析东道国政策对FDI产生的影响是FDI理论的最新研究方向。在实践上,美国对FDI实行的国民待遇原则,韩国FDI政策从限制到促进的转变,印度FDI政策的封闭特征是三国FDI存量、流量及质量不同的主要原因。对FDI政策的理论研究和实践比较表明,世界各国的FDI政策都存在不同程度的规制与鼓励交替变迁过程,但变化的总趋势是向投资自由化方向发展。对我国的启示是,在正确把握规制与自由化的关系基础上,保持政策的动态连续性。