余杭区政府投资项目代建制工作研究

为进一步深化我区投资体制改革,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,2005年以来,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《余杭区政府投资项目管理办法》(余政发〔2005〕29号)要求,按照区政府意见,本着"先行试点、逐步推广"的原则,我区积极开展代建制实践、探索工作,近年来进展较快。     

我国新投资体制下政府投资项目管理模式改革的研究

去年7月25日国家颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》,其中提出要“加强政府投资项目管理,改进建设实施方式”。本文根据我国这种全新的投资管理体制,在对当前我国政府投资项目管理模式分析的基础上,借鉴国外政府投资项目管理的经验,提出了我国政府投资项目管理模式改革的对策和建议:建立完善的监管机制和法规体系,采用资质评审法选择代建机构等。     

重要信息提示

国务院总理温家宝4月29日主持召开国务院常务会议．讨论并原则通过《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，决定调整固定资产投资项目资本金比例。审议并原则通过《流动人口计划生育工作条例（草案）》。     

投资体制改革中的三方博弈

“十年磨一剑”。在广大投资者的热切期盼中，在先行改革试点的催生下，通过相关政府部门的努力，投资体制改革终于有了突破性进展?7月16日，《国务院关于投资体制改革的决定》出台。《决定》一出台，就受到社会各界的普遍关注和赞同，认为这是对近30年来投资体制改革的总结和完善，我国迈出了投资体制改革乃至经济增长方式转变的关键一步。     

打造中国首席政务信息服务品牌 重要信息提示

正11月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势,讨论通过《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》。11月26日,国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》。近日,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,取消和下放58项行政审批项目。日前,民政部、财政部联合出台关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见。近日,国务院印发《关于扶持小型微     

投资体制改革对国有投资公司的影响及对策

备受关注的《国务院关于投资体制改革的决定》已于2004年7月正式颁布，该决定是贯彻党的十六届三中全会精神．依据“谁投资、谁决策、谁受益，谁承担风险”的原则，在国家宏观调控下．本着充分发挥市场配置资源的基础性作用．确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为：逐步建立投资主体自主决策、政府宏观调控有力的新型投资体制而设计制定的。该决定的颁布．将使我国投资体制发生重大转变．对国有投资公司的影响是深远的．国有投资公司只有相应调整投资战略．才能保证稳步发展。     

新政扫描

国务院发文加快城市基础设施建设 9月下旬国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》,要求重点加强建设公共交通、管网、污水和垃圾处理以及生态园林建设等领域。明确在政府投入基础之上,推进投融资体制改革和运营机制改革,吸引包括民间资本在内的社会资金,参与投资、建设和运营城市基础设施项目。业内人士预估未来城市基础设施建设有望迎来匕万亿元的市场机会。     

制度怎么能“摆”着

7月25日,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,这是我国经济发展中一个极其重要的决定。改革开放以来,国家对原有的投资体制进行了一系列改革,打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式,初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。但是,现行的投资体制还存在不少问题,特别是企业的投资决策权没有完全落实,市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥,政府投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高,投资宏观调控和监管的有效性需要增强。因此,推动投资体制改革成为我国经济发展迫在眉睫的大事。     

重要信息提示

正11月5日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力、发展活力;部署加强知识产权保护和运用,助力创新创业、升级"中国制造"。日前,国家发改委、教育部联合印发《关于开展全国教育收费专项检查的通知》。专项检查从11月1日开始,至12月31日结束。日前,国家反恐怖情报信息平台联合坐席制在北京启动。     

浅谈基本建设财务管理

随着我国市场经济的不断深入发展,各行各业对基本建设的需求日益增长,基本建设的经济关系日趋复杂,作为建设单位的会计核算和监督工作也就更加重要,为加强基本建设财务管理和监督,财政部颁发《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》等一系列规章制度;2004年7月,国务院也发布了《关于投资体制改革的决定》,积极推行政府投资非经营性项目的“代建制”,以及项目法人责任制,这些制度、政策的执行,对项目投资中的“三超”现象起到有效制约作用,保证基本建设事业的健康发展。但由于有史以来政府在制定基本建设的政策法规的滞后、局限…     

重要信息提示

正7月2日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署严肃整改审计查出问题,确定促进旅游业改革发展的政策措施,决定深化科技成果使用、处置和收益管理改革试点。6月30日,中央政治局召开会议,审议通过了《深化财税体制改革总体方案》、《关于进一步推进户籍制度改革的意见》、《党的纪律检查体制改革实施方案》。近日,中办印发《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》。近日,《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》印发。     

随州市府的身材何以这么“苗条”

项目背景与动因大部门制将成行政改革大方向刚刚结束的十七届二中全会强调,深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求,是政治体制改革的重要内容。全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》,贯彻党的十七大关于加快行政管理体制改革、建设服     

中央再次减少四成投资核准事项

政府核准投资项目目录再次修订后,中央层面政府核准的投资事项将大幅减少。业内人上称,投资改革力度和密度都超出预期。 此前曾有7年未作变动的政府投资目录,在过去不到一年内两次“刷新”修订。10月8日召开的国务院常务会议决定再次修订政府核准的投资项目目录。而去年12月中旬,国务院刚公布了《政府核准的投资项目目录（2013年本）》。     

改革备忘

正四川:领办创办科技型企业可保留身份:四川省近日印发《激励科技人员创新创业专项改革方案》,安排7项具体改革任务,提出探索建立事业导向、利益驱动并重的人才激励新机制。福建:省政府出台进一步深化投资体制改革的实施意见:福建省近日出台《关于进一步深化投资体制改革的实施意见》,提出进一步落实企业投资自主权、改革外商投资和境外投资管理等六个方面22条改革措施。湖北:枝江在全国率先尝鲜"三     

我国实施“村村通电话”工程成效显著

国务院总理温家宝2006年10月25日主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于鼓励和规范我国企业对外投资合作的意见》。     

年中把脉：部委有形之手正在显威力

在应对国际金融危机一揽子经济政策初步显现效应、经济出现企稳回升之后。巩固经济平稳较快发展面临的一项重要任务,就是尽快激活民间投资,增强经济增长的内生动力和活力。5月13日,国务院正式出台鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”。紧接着,国务院批转了发改委制定的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。该《意见》明确的第一项任务,就是“鼓励支持和引导非公有制经济发展”。6月上旬,国家发改委官员透露,年内将出台细则和落实举措鼓励非公经济。     

新政速递

湖北:《关于创建投资项目绿色通道的若干意见》湖北省政府日前发布的《湖北省人民政府关于创建投资项目绿色通道的若干意见》要求降低投资项目准入门槛、放宽登记条件,凡申请材料齐全、符合法定形式的投资项目,     

改革备忘

正重庆市出台进一步深化投资体制改革的意见:重庆市日前印发《进一步深化投资体制改革的意见》,在全国率先采取"1+X"方式整体推进投资体制改革。所谓"1+X","1"即纲领性文件——《意见》;"X"即若干具体投资管理领域的配套条例、办法或意见。太原市发布转型综改2014年行动计划:太原市日前发布《资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划》,围绕11项重大改革、     

地方兴起新一轮“大项目”热 民生领域将成投资重点

2006年,中央政府观察到经济过热的苗头,对大项目投资实施严控,及至2007年,国务院办公厅下发文件,要求5000万元以上项目须上报国务院,而今,这样的"紧日子"似乎已成了历史。据《中国经营报》透露,目前在天津、河北、山东     

中央宏观调控释放强烈信号

温家宝总理3月30日主持召开国务院常务会议，讨论并通过《国务院2005年工作要点》和《关于推进2005年经济体制改革的意见》，重点分析了当前钢铁供求形势和价格走势，强调要进一步搞好对钢铁工业发展的宏观调控，采取更直接、更有力的措施，应对国际铁矿石价格大幅上涨的问题。会议强调，严格控制固定资产投资过快增长，特别是控制房地产和城市建设规模，对于抑制钢铁等生产资料过旺需求，