基于博弈论的基本农田保护机制研究

基于博弈论的纳什均衡分析,认为在现有基本农田保护制度下,中央政府、地方政府、农村集体经济组织、村民博弈的结果为地方政府会非法占用基本农田,中央政府保护基本农田的目标难以实现。中央政府在制度创新时,应注重调动各方的积极性,建立良好的违法查处机制。对于地方政府保护基本农田的敷衍行为,中央政府应设法降低检查考核的成本,采用遥感等先进技术对土地进行动态监测。     

我国耕地保护的法律对策研究

为了保护耕地,必须做好两方面的工作:一是要坚持科学的发展观,树立正确的政绩观,妥善处理经济发展与保护耕地的关系;二是要健全法制,不断完善土地的利用规划、征收、用途管制、违法预防、违法监督、违法查处和违法惩处等法律制度,严格贯彻执行我国最严格的土地管理制度。保护好耕地,有利于农村的社会稳定和经济社会的全面发展。     

基本农田分级保护政策体系构想

从系统管理的角度将全国优质的耕地资源划分为国家、省、市、县四个级别的基本农田保护区,并设置相应机构实施分级管理。同时,以此为框架,从规划管制、制度建设和经济激励的三个角度对基本农田分级保护政策体系的机制设计进行了探讨,以求为我国未来的基本农田保护政策完善提供借鉴。     

武汉市基本农田保护率浅析

从城市郊区基本农田特点出发,对比分析武汉市农业人口、第一产业就业人数、农地资源、耕地质量 结构等农业资源与湖北全省农业资源差异,通过资源禀赋系数说明武汉市农业资源禀赋相对于湖北全省而言是 相对稀缺的,在确定基本农田保护率时可以有所突破,并对武汉市基本农田保护率的走势提出自己的看法。     

论基于农业现代化的基本农田发展权制度建设

农业现代化的基本目标是提高农民收入,农民增收困难说明农民发展权力受到侵害。我国现行基本农田制度剥夺了农民的基本农田发展权,限制了农民的务农收入的增长、阻碍了农业现代化的进程、导致地方政府滥用征地权。创设基本农田发展权,包括合理审定基本农田的用途、规范基本农田征地过程、规范土地出让金分配。为了保障基本农田发展权制度的有效实施,中央政府应当建立与之相配套的农业现代化目标体系、地方政府农业现代化考核体系、地方政府农现代化监督体系。     

论高标准基本农田建设与粮食安全

在研究国内外粮食供给现状的基础上,提出了粮食安全不仅是经济问题,更是政治问题的新观念;在阐述粮食安全基本理论时认为,耕地数量是保障粮食安全的前提,耕地质量是保障粮食安全的基石,基于此,提出建设高标准基本农田,夯实我国粮食安全的基础的方法和途径,即要有健全的投入机制,要有统一的建设目标、标准和内容,要有可操作的管护机制。     

基于农用地分等成果的临川区永久性基本农田划定评价

围绕农用地分等成果这一核心,从耕地质量、区位条件和耕地连片性三个方面构建临川区永久性基本农田划定成果评价指标体系,采用TOPSIS法来测算临川区已划定的永久性基本农田图斑的综合质量水平,并按最优耕地、较优耕地、一般耕地、较差耕地和最差耕地划分为5个级别,最后借助GIS工具将其空间可视化.结果表明:临川区永久性基本农田划定成果较好地满足划定要求;在数量上大致呈“东北部、中部密集,西北及南部稀疏”的态势,而质量上基本符合“东北部、中部较高,西北及西南部较低”的空间分布格局;最优耕地主要分布在河流水系沿线,地势平坦且邻近村镇居民点和中心城区的中部;较优耕地集中在抚河水系、316国道以及福银高速沿线的东西部和中部;一般耕地则分布在离交通线路、河流水系以及村镇居民点较远的西北部和中南部;而较差耕地分布在地形复杂,坡度大,连片性差,且远离交通干道、城镇及河流水系的南部.     

泸州市耕地与基本农田保护研究

土地是粮食生产的载体,是重要的农业资源。随着工业化、城镇化步伐的加快,越来越多的耕地被占用,其中包括很多优质良田。文中分析了泸州市耕地和基本农田保护现状,泸州在耕地与基本农田保护中存在有舆论宣传不够,随着经济发展非农建设占用耕地大幅增加,生态退耕引起耕地减少以及现行基本农田监测手段难以满足土地利用变更要求等问题,根据泸州具体的土地利用特点提出了相应的保护新思路。     

基于农用地分等成果的大庆市基本农田保护规划研究

以大庆市为例,探讨将农用地分等成果应用于基本农田建设规划设计,为新一轮土地利用总体规划修编提供依据。本文结合大庆市区农用地分等自然等指数、农用地的区位条件和农用地的连片程度,建立逼近于“理想点”的加权排序模型对耕地进行综合排序,按耕地的综合排序顺序应用末级淘汰制遴选基本农田。充分考虑到大庆市区石油产业发展的不确定性特点,结合市区城市发展趋势对初步确定的基本农田保护区进行了两次调整,最终确定基本农田保护率为80．14％,保护规模为112642．2hm2,并应用GIS软件绘制最终的基本农田保护区图。     

广西

正广西壮族自治区,是中国五个少数民族自治区之一,简称桂,首府南宁市,是中国唯一一个沿海自治区,广西位于中国华南地区西部,广西从东至西分别与广东、湖南、贵州、云南四省接壤。南濒北部湾、面向东南亚,西南与越南毗邻,是中国南部沿海一个快速发展的省份。广西是西南地区最便捷的出海通道,在中国与东南亚的经济交往中占有重要地位。区内聚居着以壮、汉、瑶、苗、侗、京、回等民族。广西大陆海岸线长约1595千米,区内交通便     

论永久基本农田的概念阐释与法制完善

永久基本农田法律制度的完善是“藏粮于地”目标与“十四五规划”实现的重要依托，目前制度规范中仍存在永久基本农田与基本农田的混用表述。围绕文义解释、论理解释和社会学解释对永久基本农田进行阐述，分析表明永久基本农田与基本农田并无迥异，且前者的表述更契合现有实践。研究认为，上下位阶条文不统一、新旧政策性术语不匹配、法律制度体系不完备等问题均源自永久基本农田概念的含糊，以及规范性文件对永久基本农田与基本农田的混用。基于此，建议统一规范性文件中永久基本农田的表述，从宏观与微观层面对既有制度进行完善，其中宏观构造包括三方面：一是更新和完善法律与条例之间的良性互动，二是相关法律的系统性衔接，三是政策规范的及时性回应；微观设想表现在客体明晰下的范围划定与耕地补偿整合，责任主体明确下的监测监管治理力度的加强，以及价值衡平下保持粮食安全用途不变的生态发展型道路。     

不同群体对基本农田保护的认知及意愿分析——以武汉市为例

对武汉市武昌区、洪山区、青山区、江汉区、汉阳区和江岸区6个城区,以及江夏区、蔡甸区、东西湖区3个城郊区6个乡镇的10个村庄进行实地调研,分析了农民和市民两类不同的群体对基本农田保护意义、保护制度、规划知情权的认识及其经济补偿意愿。研究表明：（1）基本农田保护制度虽实施已有10多年,但在执行过程中仍多停留在政策层面上,公众对基本农田保护的知情权及规划的参与程度仍不够,尤其农民作为农田的直接保护主体对于基本农田保护的认识仍较薄弱,存在一定偏差。（2）构建模拟基本农田保护的经济补偿市场,考查农民和市民对基本农田保护的最低经济补偿意愿得知,农民认为规划管制下基本农田保护的经济补偿额度为3 942.30元/公顷,市民认为基本农田的经济补偿额度应为8 942.85元/公顷。并据此提出了基本农田保护的政策建议。     

广西高峰林场

广西高峰林场创建于1953年，是广西壮族自治区直属的大型国有林场。全国国有林场十大标兵单位，广西农业产业化重点龙头企业，中国纤维板行业百强企业。全国绿化先进单位，广西绿化模范单位。经营土地面积为122万亩（其中场内面积56万亩，域跨武鸣、宾阳、上林3县以及南宁市兴宁、青秀、西乡塘3城区；场外造林面积66万亩，分布在全区31个县、     

广西茶业协会会长郭异纵谈广西茶业

“广西的红茶比云南稍差些,但云南重点发展普洱茶,顾不上红茶,所以,对广西茶业来说,发展红茶应该是一个方向,以建立优势,回避竞争。此外,应该大力发展六堡茶。从拳头产品来说,要有所创新,突破六大茶叶的概念,做些中间产品、茶类边缘化产品。如广西石乳茶业公司开发的红乌龙出口到美国就是一个成功例子。”谈起广西茶业,广西茶业协会会长、广西石乳茶业有限公司董事长、南宁长裕川名茶总汇有限公司董事长郭异先生见解独特。     

初识广西

初识广西，源于一篇《桂林山水》，文中这样写道：“这样的山围绕着这样的水，这样的水倒映着这样的山，再加上空中云雾迷蒙，山间绿树红花，江上竹筏小舟，让你感到像是走进了连绵不断的画卷，真是‘舟行碧波上，人在画中游’”。     

基于产能稳定的高标准基本农田建设区选址实证研究

建设具有稳定产能的高标准基本农田对于确保粮食安全、实现国家长治久安具有重要的现实意义。以江汉平原粮食主产区潜江市为例,在考察高标准基本农田耕地潜力的基础上,重点评估其产能稳定性,构建评价指标体系,借助理想解逼近法对研究区耕地资源质量进行综合评价,以确定高标准基本农田建设选址区。研究表明:潜江市耕地质量总体较好,潜力水平整体较高、局部较低,高标准基本农田建设的潜力区可分为高、低潜力两区,分别占耕地总面积的61.19 %和38.81 %;高标准基本农田建设稳定区可分为高稳定区、中稳定区和低稳定区,分别占耕地总面积的20.78 %、54.80 %和24.42 %;将潜力区和稳定区进行空间叠加,得到高稳定高潜力区、中稳定高潜力区、高稳定低潜力区、中稳定低潜力区、低稳定高潜力区和低稳定低潜力区6个建设分区,选定高稳定高潜力区和中稳定高潜力区作为高标准基本农田建设选址区,面积为579.98 km2,占区域总面积的47.22 %。这为完善高标准基本农田建设评价体系、真正落实保护耕地、确保粮食安全的基本国策,推进农业可持续发展提供了实证依据。     

基本农田发展权国家独享：弊端与化解策略

现有的法律制度造成了国家独享基本农田发展权的事实,导致种地农民比失地农民权益受损更严重。这不仅会降低种地农民收入,也会危及粮食安全。社会发展的成果应当由全体社会成员共享,政府应赋予并购买基本农田自主经营权,利用土地出让金建立扶农基金,使全体农民享受到社会发展的成果。     

广西机电技师学院 广西机械高级技工学校

广西机械高级技工学校坐落于广西工业重镇柳州市。始建于1956年，是广西建校最早、规模最大，办学实力最强的机电类国家重点技工学校。目前，学历制在校生达15500多人，其中以高中生为招生对象的高级工、技师学生3000多人，与北京理工大学、广西工学院合作开办的大专教育在校学生达2500人，开设专业（工种）32个。     

广西经济发展新思维

广西经济仍没有达到小康水平 ,原因是起点低、底子薄 ,发展战略存在诸多缺陷如过分依赖禀赋资源、过分依赖大西南和缺乏中心大城市等。要想缩小与全国平均水平的差距 ,要想早日实现全面小康的目标 ,广西经济必须要有一个高于全国平均水平的发展速度。为此 ,必须实施 :一、加快建设中心大城市的“心城”战略 ;二、加快引进国外和东部资本及先进技术的“东风”战略 ;三、大力发展非公有制经济的“飞跃”战略 ;四、加大思想解放力度并提高知识水平的“开窍”战略。