行政行为的界定

以行政行为的科学含义为切入点,从务实的角度出发对行政行为的界定提出观点,即以行政职权为核心并结合外在形式进行分析,从而为行政行为理论研究发展及实务操作提高另辟新径.     

民族文化保护的行政法关怀

民族文化的保护攸关公共福祉,应该主要纳入行政法规约之下;行政主体法、行政行为法、监督行政法都必须齐头跟进紧密配合,构成完整的保护民族文化的法治网络,才可以给予民族文化保护以应有的关怀;民族文化保护的行政法关怀应注意在管理与保护的主体方面有意识地培育社会公共行政主体、在行政权力的行使方面应主要依靠相对人合作、在行政活动的具体方式方面应多采取柔性方式、在行政理念方面应树立并践行积极保护理念等问题.     

聚焦"政府"行为——从《行政许可法》的颁布实施看政府角色的转换

<正>长期以来,几乎每个与政府部门打过交道的人都深有感触:现在办事太难!做任何一件事--不论是投资办厂、买房建房还是外出打工、结婚生子--几乎件件都要经过政府相关部门批准才行,都必须要到政府办理相关证件才"合法"。而每办一个证不仅意味着要交纳一笔不菲的费用,更要     

道路交通事故认定的法律依据

道路交通安全法实施后、公安机关作出事故责任认定的效力有较大程度的扩大,笔者认为,该法律在民事、刑事方面存在着责任认定生效前寻求行政救济手段防治行政处理不当的损害结果的缺陷。解决这一缺陷并具有可操作性,笔者认为应有三个办法:一、通过出台司法解释明确事故处理认定书的可诉性;二、修改道路交通安全法的有关条款,增加行政救济途径;三、通过出台司法解释明确交通事故证据审查的前置程序,明确任何交通事故经过认定的案件,有关机关可依当事人的申请,先行审查认定结论。针对认定结论,当事人不服应当赋予诉权,无论是事实部分的真实性或是结论上的不确定性,当事人应有权提起诉讼,以保障其合法权益。     

违反法定程序的具体行政行为不宜一概撤销

阐述正确处理违反法定程序的具体行政行为应采取的态度,同时借鉴其他国家或地区的做法,认为违反法定程序的具体行政行为不宜一概撤销:具体行政行为严重违反法定程序的,人民法院应当判决撤销,并可以判令行政机关重新作出具体行政行为;但判决撤销具体行政行为可能对公共利益造成重大损害的除外.     

具体行政行为判定之研究--兼论行政行为分类理论

具体行政行为是行政行为理论的核心,也是行政法律基本制度付诸实施的现实前提.现在具体行政行为理论在很大程度上制约着行政复议、行政诉讼等行政法律基本制度的操作,通过分析现有分类理论,以具体行政行为的本质特征为基础,以实务操作为侧重点而得出具体行政行为的判断标准.     

行政诉讼证明标准多元化初探

借鉴他国经验,构建多元化行政诉讼证明标准是必要的;行政诉讼多元化证明标准的构建应考量行政案件的类型、证明的难易程度、行政决定的重要性和行政管理的特点等因素,结合具体行政行为的类型设计不同的证明标准.     

《中国青年报》刊文分析 反腐败会影响经济吗

正《中国青年报》2014年8月13日刊登徐冰的文章说,今年4月,美林银行发布一份报告测算,反腐至少导致今年中国经济增长减少0.6至1.5个百分点,粗略估计,因经济活动减少带来的损失可能会有1350亿美元;华创证券前几天推出的一份研报认为,反腐对经济的短期冲击,直接体现在消费上。此外,许多官员"只要不出事,宁愿不做事"。这些,都会对经济增长产生影响。可问题在于,原先那些被反腐影响的增速和繁荣,绝不是一个健康的经济体所应有的东西。恰恰相反,反腐作为主动改革的一种方式,有     

试论《管子》的行政管理思想

<管子>一书尽管"并非一人所著,亦非一时之作",但却系统地总结了管仲相齐四十余载的执政经验和卓著业绩.其"以民为本"的行政原则、独具特色的行政组织思想,以及可操作性极强的行政法制、行政领导和人事行政管理方略,定会为当代的行政管理者们提供诸多有益的启示.     

完善我国立法监督制度的思考

通过剖析现行立法监督制度的弊端,对完善我国立法监督制度进行一些粗浅的探讨.     

浅谈我国行政伦理的建构

行政伦理建设既是和谐社会的一项重要指标,又是构建社会主义和谐社会的重要内容,积极探索行政伦理的建构有利于更好地实现和谐社会。本文简单阐述了建构行政伦理的重大意义,在此基础上详细分析了行政伦理建构的影响因素,包括国家政治环境、文化历史传统以及公共行政学的发展等,最终尝试提出构建行政伦理应遵循合公益性原则、合法合理原则、服务原则、以人为本原则以及他律和自律相统一的原则等。     

关于“行政不作为”的理性思考

<正> 行政不作为行为是违反行政法律义务、行政主体及其工作人应当承担相应的法律责任的行为。行政不作为行为有悖于国家行政权不可处分的原则,是一种违法的行政失职行为。     

论行政合同在公共管理中的效用

以公共管理为视角,通过探讨行政合同的缘起和在政府公共管理中的适用,来分析行政合同在政府实践中的的存在价值和发展态势.     

论社会信息化进程中的行政发展

当前,人类社会正步入信息化时代.社会信息化对行政发展提出了新的要求.适应这一要求,政府应当转变行政方式,走可持续的行政发展之路;顺应世界潮流,推进行政管理国际化;广泛应用现代信息技术,发展电子政务,建设电子政府,实现行政管理的现代化.     

证据客观真实性证明力的评价层次

就证明某个待证事实而言,证据客观真实性证明力应划分为个别证据的证明力和一组证据的综合证明力两个不同的层次.将其划分为不同的层次,具有理论和现实意义.不同层次的证明力虽然具有各自的特点,但又是相互联系的,并具有不同的评价方式.     

论行政主体资格的构成要件及法律意义

<正>从法律概念上讲行政主体是指依法享有国家行政权能,能以自己的名义行使行政权能,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。在法国、日本等国的行政法学中,一般首先研究行政主体,明确行政权的归属者。而我国的行政法学历来都只以国家行政机     

应急征用的法律规制——以“大理扣押征用口罩事件”为切入点

"大理扣押征用口罩事件"涉及的是应急征用的法律规制问题。应急征用系行政主体在突发事件应对过程中,为了维护公共利益的需要,强制性使用私有财产并给予补偿的行政应急行为。应急征用的主体应当限定为政府、专门从事应急管理的政府部门和突发事件发生后临时设立的应急指挥部。作为应急征用客体的私有财产宜做扩大解释,包含口罩等一次性用品,但应限于应急征用主体所管辖行政区域内的财产。应急征用应当履行相应的法律程序,以确保其合法有效。     

青海民族区域自治行政建置的特点

青海由于特殊的地理位置和民族状况,没有形成单一民族自治体制,自治区行政建置表现出多元化、复杂化的特点。     

民族自治地方行政管理特色初探

民族自治地方的行政管理是中国行政管理工作的有机构成部分.民族自治地方的行政管理具有鲜明的特色,在行政管理环境、行政职能、行政权力、行政组织、人事行政方面,较之非民族自治地方有显著的不同,具有双重性的特点.     

民族自治地方行政管理面临的问题及对策

民族自治地方的行政管理历来是中国行政管理的一项重要内容。当前,在民族自治地方的行政管理工作中存在着一些问题,这些问题对当前我国民族自治地方的行政管理产生着一定的影响。本文从民族自治地方行政管理中的特点和所存在的问题进行分析,力图从中找出对策,以促进民族自治地方行政管理的发展。