论国际海洋服务基地——在浙江海洋经济发展论坛上的讲演

开发海洋经济,首先要解决如何保护生态环境与保障开发地居民生活福利这个理念问题,并且要正确把握不同于陆地经济的海洋经济发展的规律.与此同时,浙江若要建成海洋经济强省,就要着力发展海洋服务业.这是使社会经济走上良性循环的契机,是提高人民生活水准,包括解决沿海渔农民转业转产的需要,也是我国建设东方大港,竞争东北亚枢纽港地位的需要.海洋服务是全面开放式的服务,发展海洋服务产业需要基地,而舟山市有良好条件成为浙江国际海洋服务基地的核心.这更是一个难得的机遇,需要努力争取.     

主要沿海国家海洋战略性新兴产业培育与发展情况综述

培育和发展海洋战略性新兴产业是发达国家培育经济新的增长点、提升国际海洋竞争力的重要举措,已经成为美国、欧盟、日本等国海洋战略的重要组成部分。本文总结了主要海洋国家发展海洋战略性新兴产业的有益经验。挪威水产养殖业集约化的生产模式、韩国海洋工程装备制造业恰当的市场定位、欧盟海洋生物医药业价值链与创新链的契合、中东地区海水利用业比较优势的发挥、英国海洋可再生能源企业技术创新主体地位的培育,都可以为我国海洋战略性新兴产业发展提供借鉴。     

海洋环境保护和海洋利用应当贯彻的六项原则——人类海洋环境利益的视角

依据海洋的自然特性,从人类海洋环境利益的角度看问题,要遏制海洋环境恶化的趋势,在海洋利用和海洋环境保护上应当贯彻:(1)普遍合作原则;(2)一致行动原则;(3)惠益共享原则;(4)谨慎开发原则;(5)强制保护原则;(6)保护措施法律化原则。     

为了更蓝的海洋——海洋环境保护和海洋利用应当贯彻的六项原则

海洋蓝色的消退主要表现在(1)海洋污染严重;(2)海洋生物资源衰减枯竭;(3)海洋生态系统破坏;(4)海洋自然形态不利改变四个方面.致使海洋蓝色消退的人类行为主要有(1)向海洋排放物质;(2)从海洋取出物质;(4)改变海洋自然状态;(4)改变海洋生物的分布状态四种类型.为遏制海洋蓝色的消退,在海洋利用和海洋环境保护上应当贯彻(1)普遍合作原则;(2)一致行动原则;(3)惠益共享原则;(4)谨慎开发原则;(5)强制保护原则和(6)保护措施法律化原则.     

从自由到治理:海洋法对国际网络规则的启示

当代世界的网络等新空间,在维护国家安全和争取国家利益方面可以比拟16世纪以来的海洋领域。海洋领域奠定的自由原则自17世纪在国际法上被广泛接受之后,不断受到国际海洋立法与实践的限制。数百年间,海洋自由原则在地理范围上被限缩,在内容上被约束,"海洋自由"正在被日益精密的"海洋治理"所替代。基于对海洋法发展的历史分析,可以探索出国际法整体发展道路的一般规律:国际法观念与制度必须与时俱进,其内容为国家利益所主导,其边界被人类的需求与能力所限定。由此,可以对网络等国际法新疆域的发展方向形成明确认识。对于中国而言,必须准确界定国家利益,瞄准国家需求,构建国际网络空间法的未来方案。     

海洋命运共同体的内涵、特质与构建路径

作为一种中国倡导、服务全人类的海洋治理构想,海洋命运共同体是基于海洋经济、海洋政治、海洋文化、海洋生态和海洋安全而形成的“五位一体”共同体理论体系。在理论设计与实践构建过程中,海洋命运共同体充分彰显了延续性、实践性、人民性与系统性等内在特质。如何构建海洋命运共同体,是一个从观念转向实体的动态过程,需要从话语引领、法治支撑、外交推动和安全维护等方面入手,不断增强海洋命运共同体话语力量,推动海洋命运共同体法治建设,深化海洋命运共同体外交实践,优化海洋命运共同体安全环境,从而有力推进构建海洋命运共同体的实践进程。     

百年大变局下中国海洋话语权的提升：目标定位、限制因素与策略选择

百年未有之大变局态势作用于中国崛起的外部战略环境,塑造着中国海上安全新的形势,同时也更加凸显了中国国家安全中的“海洋因素”。百年大变局背景下中国海洋事业的发展、繁荣与可持续性,不仅需要较强威慑力的海上军事力量,也需要具有较强说服力的话语基于“命运共同体”逻辑讲好中国的“海洋故事”。中国的海洋话语权是国际话语权的重要组成部分,也是影响海上话语安全环境与全球海洋治理角色的重要变量。中国海洋话语权提升的维度涉及管控力、说服力与贡献力,利益层面的目标指向诉求表达与权益维护,价值层面的目标指向平等协作与互信互利,责任层面的目标指向制度补充与秩序完善。与此同时,百年大变局背景下中国海洋话语权的提升面临着来自场域环境、话语对象与海洋话语权本身的限制,中国独特的制度、发展道路与所处阶段也意味着中国从陆权大国成长为海权大国的过程将承受更大舆论压力。在此情况下,中国可多途径破旧立新以改善话语传播场域环境,分地施策采用差异化话语对象互动方式,强化过程以完善海洋话语权提升的系统环节,发挥优势并增强海洋话语传播的策略性。     

国家海洋经济发展示范区建设中的国际合作问题研究——以宁波市核心示范区为例

文章从全球海洋经济快速发展,尤其是浙江省"全国海洋经济试点省"和"全国海洋经济发展示范区"建设实际出发,以宁波市核心区为例,分析了当前加强海洋经济国际合作的必要性与可行性,提出了包括科学、合理引进国外资金及先进技术,尤其是加强海洋高科技产业及相关法律法规与生态环境保护等方面合作重点及其相应策略措施,促进示范区建设和海洋经济又好又快发展。     

海洋运输强国与航运自由化

海洋运输是我国海洋产业中最重要的行业之一。我国已经是世界海运货物的最大来源国,长期以来却是运输服务贸易的逆差国。数据显示,我国海洋运输企业在国际市场上的份额正在逐年提升、固定市场份额指数已经由负值转变为正值。这些国际竞争力指标的向好与我国近十几年来放开海洋运输市场、促使我国海运企业直接在国际市场上竞争有正相关关系。     

从国际海事立法趋势看渤海的立法需求

近年来,国际海事组织(IMO)在海洋环境保护立法中更加注重实效,具体表现在对国际海事公约的执行力进行定期评估、增加港口国控制条约中的条款并引入分级港口税、建议使用卫星信息和图像作为侵权的证据等方面。这为我们重新审视渤海环境立法提供了新的视角和参照。     

南海海洋保护区建设的必要性与 可行性分析

海洋保护区作为环境保护与可持续发展的一种手段,被全球极力推崇。其存在不仅体现了全球绿色发展的理念,更表露了国家在构建相应体制机制方面的决心,最为重要的是,它可以为卷入海洋争议的国家提供一个缓冲地带。我国近几十年的海洋保护区建设以近岸区域为主,尚未遍及远海海区。因此,若能基于南海海域整体大背景,对现有国际法律制度和部分全球已经建立起来的海洋保护区进行分析,从不同层面探寻主权争议海域保护区的设立,则不仅可以为中国未来在南海设立类似保护区提供法律和实践基础,还可以成为对现有海域现存争议予以搁置和平息的手段。     

试论国际生态安全法的发展和实施现状

随着全球生态环境危机的日益加剧，国际生态安全法也获得了迅速的发展。本对国际生态安全法在生物安全、生物资源保护、大气环境保护、海洋环境保护、大规模杀伤性武器的控制等方面的发展及其进展作了阐述，对国际生态安全法的发展趋势作了展望。     

厦门国际海洋周品牌影响力提升研究

在海洋强国战略背景下，与海洋经济相呼应，北部、东部、南部三个海洋经济区的海洋主题节庆活动在蓬勃发展的同时正面临转型升级的发展契机。将厦门国际海洋周与其他海洋经济区的海洋节庆活动进行对比，从巧用公共关系传播、探索市场化运作、挖掘海洋文化深度、打造闽台海洋品牌四个方面提出建议传递品牌文化，提升品牌影响力。     

国家管辖范围外海洋保护区国际造法原理与中国方案

国际造法的议题设置通常缘于特定国家或国家集团的推动,而国际造法需在制度和程序上具有正当性。通过欧盟的倡导并在联合国等国际组织推动下,国家管辖范围外海洋保护区议题进入了国际社会的造法进程。而这将对《联合国海洋法公约》框架下公海自由等相关规则产生冲击,也会对中国深远海活动的开展造成影响。国家管辖范围外海洋保护区国际造法应具有正当性,其制度应反映各国利益的协调,其程序应保障各国的普遍参与并为各国达成共识提供机会。目前各国在海洋保护区设立与管理的科学基础与目的、邻近沿海国的权利以及决策程序等方面存在分歧。中国应在“海洋命运共同体”理念下积极参与国家管辖范围外海洋保护区国际造法,提出中国方案,影响相关国际规则的制定。     

欧洲跨界海洋空间规划实践研究及对南海区域合作的启示

近些年,海洋空间规划的实践在世界范围内广泛开展,跨界海洋空间规划也逐渐成为各海洋国家合作的新领域。欧洲是目前跨界海洋空间规划项目开展较多的区域,其实践对包括南海在内的世界其他海洋区域合作与治理具有借鉴意义。论题在研究欧洲跨界海洋空间规划的概况及个别项目实践的基础上,对南海合作现有法律依据、当前南海形势、我国国内基础以及我国与周边邻国海洋空间规划的发展情况等要素进行综合考量,认为我国已初步具备了与周边海洋邻国进行跨界海洋空间规划合作的基础,跨界海洋空间规划可以成为推进南海区域合作的一种新尝试。     

《联合国海洋法公约》体系下的国际海洋争端解决机制

《联合国海洋法公约》构建了一个由一般程序和特殊程序组成的国际海洋争端解决机制。在该机制中,一般程序兼具包含交换意见和一般调解的非强制性程序,以及包含强制仲裁、强制司法裁决和强制调解的强制性程序。该机制还设定了特殊程序以解决由深海海底开采、快速释放被扣押船舶和船员,以及裁定临时措施事项引发的特殊争端。在我国与相邻国家海洋争端日益尖锐的今天,明晰国际海洋争端解决机制的相关内容,对于妥善解决海洋争端、维护我国海洋权益、弥补学术研究不足以及澄清媒体误解,都显得至关重要。本文从国际海洋争端机制的适用范围入手,着重探讨该机制的内容建构与运行特征,并对其效力进行评述。     

从联合国黄海大海洋生态系项目看国际环境法的发展趋势

黄海项目的实施加强了中、韩、朝三国在黄海区域环境保护领域的合作,为建立黄海区域环境合作法律制度奠定了基础,是区域环境合作项目推进国际环境法发展的成功范例。项目运用以生态系统为基础的方法,明确了生态系统承载力和管理措施两者之间应有的关系,通过区域环境合作中的责任分担对国际环境法的义务本位给予了有力的说明。黄海生态系统的完整和健康是沿黄海所有国家的共同的责任,项目通过对共同但有区别的责任原则的创造性适用,既照顾了国情,又化解了发达国家与发展中国家的矛盾,不仅为共同但有区别的责任原则在国际环境法中的适用提供了经验性支持,而且也反映了该原则在国际环境法中的地位。     

国际海底生物资源保护问题研究--基于《联合国海洋法公约》的分析

国际海底生物资源是近年来引起国际社会高度重视的海洋生物资源,但其法律属性和保护机制并没有得到明确的规定。文章立足于对《联合国海洋法公约》进行分析,认为现行海洋法体系并未能对国际海底生物资源提供有效的保护。公约在保护国际海底生物资源问题上概念界定的缺失、管理机制的缺陷、保护工具的缺乏,说明现行保护机制的不足之处。为了有效保护国际海底生物资源,应当明确国际海底生物资源在海洋公约上的概念,完善国际海底管理局的管理机制,在国际海底建立保护区。     

南海传统九段线与海洋划界问题

自《联合国海洋法公约》生效以来,总体而言,南海周边各国的海洋立法和实践逐渐趋向一致,中国与越南已经开始了北部湾口外海域划界的谈判工作。本文对南海目前的政治形势,中国传统九段线在划界中的作用,以及周边国家的领海基线、划界原则和主张等问题作了简单分析和概述。