社会保障基金筹集研究

社会保障基金,是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利时专项资金,它是社会保障制度的基础和条件。本文分析了社会保障基金筹集中存在的问题,如何拓宽社会保障基金来源渠道以及筹资模式的选择,旨在将我国的社会保障事业更推进一步。     

我国开征社会保障税势在必行

我国社会保障制度的改革取得了较大的进展。但现行的筹资方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等问题,难以保证筹集社会保障收入的需要。如何改革我国社会保障资金的筹集方式,进而完善我国的社会保障体系,是摆在我们面前的重要课题。本文认为开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

国外社会保障筹资模式的比较分析及启示

社会保障筹资模式 ,就是指社会保障资金筹集的基本方法和途径。社会保障筹资模式虽然主要是解决社会保障资金筹集问题的 ,但也并非仅仅是筹资问题 ,因为什么样的筹资模式 ,往往决定了采取什么样的社会保障资金管理、支付方式 ,甚至决定整个社会保障制度的运行过程。因此 ,社会保障筹资模式的选择是构建整个社会保障制度的关键问题。文章总结国外社会保障筹资模式的经验 ,并由此得出对我国将要不要实行社会保障筹资模式的启示     

浅谈对社会保障基金审计的几点认识

一、社会保障基金审计的内容社会保障基金的财务目标是基金征收最大化、运作利益最大化。基金管理成本最低以及基金的保值增值,按照社会保障基金的资金流向来看,其审计内容主要包括:社会保障基金筹集的审计、社会保障基金使用的审计和社会保障基金管理的审计,这三个过程中又包括违规违纪审计、效益审计、财务审计等几个方面。社会保障基金审计的最终目的在于全面掌握社会保障政策执行中的真实情况,并将这些情况客观地反映给国家有关部门,以完善社会保障政策。(一)社会保障基金筹集的审计社会保障基金包括社会保障费收入、利息收入、财政补贴…     

试论社会保障资金筹集和营运机制的完善

我国社会保障基金不足,因此,需完善社会保障资金筹集和营运机制.在筹集机制方面,一是靠财政部门调整支出结构,增加对社会保障的投入;二是开征社会保障税取代社会保险费;三是开辟新的筹集渠道.在营运机制方面,要变现在的基金由社会保障部门管理为资本经营公司管理,变现在的社会保障基金只能购买国债、存银行为可以进入股票等长期资本市场运作.     

中国社会保障理论研究的力作——《中国社会保障论》评介

郑功成教授著的《中国社会保障论》,由湖北人民出版社出版了。在社会保障理论研究严重滞后于改革实践的时代背景下,可以说是中国社会保障理论界的一件喜事。 第一、该书提出并阐述了建立独立的社会保障学科的思想。作者明确提出“中国不仅需要尽快建立起新型的社会保障制度及其完整体系,而且需要新型的,独成体系的社会保障理论的指导”,并对社会保障问题进行了理论分析,即“社会保障从基金筹集到支     

社会保障费改税的几个基本问题研究

社会保障制度是维系社会和谐的重要途径,社保基金的筹资方式是决定制度能否执行的基础,费改税作为解决目前资金缺口的方法,争论一直持续。本文通过梳理费改税问题的研究现状,分析费与税征缴主体的不同所形成的不同优势、税收征缴的优点与时机选择、未来进一步研究的方向,在理论上支持社会保障税代替现行的社会保障费作为我国社会保障的筹资方式。     

辽宁省社会保障资金筹集的新思路

辽宁是一个以资源型产业和重化工业为主的省份 ,社会保障问题具有享受保障的人数多、集中度高、资源枯竭企业和破产企业多、基金缺口大等特点。因此 ,辽宁社会保障资金筹集的新思路是 :发行社会保障国债、完善国有股减持方案和开征社会保障税 ,以此来完善辽宁社会保障制度。     

我国社会保障研究文献综述

文章从社会保障模式的选择、社会保障立法、社会保障制度的覆盖面、社会保障资金的筹集和运营、社会保障统计指标体系和农村社会保障六个方面对现有研究成果进行归纳总结,最后指出今后一段时间内我国社会保障制度改革中有待于进一步研究探讨的几个方面的问题。     

促进我国社会保障基金可持续发展的财政管理对策研究

一、社会保障基金可持续发展的内涵将可持续发展的概念运用到社会保障基金的管理中,则主要体现社会保障基金在长期运作过程中应具有一种自我收支平衡的可持续性能力。这种基金的收支平衡不仅是指当期的基金收入应能满足当期的基金支出需要,更是指在未来某个给定时点上,未来所有基金支出的现值应等于基金中未来所有收入的现值,从而实现社会保障基金的长期收支平衡。具体来看,由于社会保障基金大致都要经过社会保障基金筹集、运营管理以及支付三个环节,从而形成一个完整的社会保障基金的运作周期。因此,我们可以从这三个方面来对社会保障基金…     

我国社会保障制度的构建

社会保障是由国家和社会组织实施的 ,对公民在年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、遭遇灾害面临生活困难时给予物质帮助 ,以保障公民个人和家庭以及遗属基本生活需要的社会制度。社会保障是一个多维的概念 ,它是国家通过法规强制推行的一种社会政策 ,反映了一定社会的政治制度特征 ,属于政治学研究的范畴 ;它是为解决特定的社会问题而实施的具体行为 ,也可属于社会学研究的范畴 ;从社会保障基金筹集到支付过程看 ,参预了国民收入分配与再分配过程 ,也可属于经济学研究的范畴。一、我国社会保障制度模式的选择　　 (一 )影响社会保障制度选…     

我国社会保障制度历史、现状及面临的问题

我国“计划型”社会保障制度在体现社会主义制度的优越性 ,巩固新兴社会制度 ,显示和巩固国有经济地位等方面曾发挥了重要作用 ,缺点是 :存在不公正性 ,不能调节经济结构 ,缺乏必要的论证 ,带有阶层歧视色彩。 80年代以后 ,我国对社会保障制度的改革主要体现在如下几个方面 :1 .扩大了社会保险覆盖面 ;2 .保险社会化程度日益提高 ;3 .确立了失业保险制度 ,建立了社会保险基金 ;4.“保险型”社会保障模式逐步确立。在确立社会保障制度的主要目标方面 ,应坚持公平和效率兼顾的指导思想 ;在如何实行“保险型”社会保障制度的具体细节上 ,应建立“附合保险型”模式 ,即以社会保险为主 ,以社会福利为辅 ,以社会救助为补充 ;在社会保险基金的筹集问题上 ,应开征社会保险税 ,改行政性收费为强制性收费     

社会保障基金的筹集方式和原则

完善社会保障制度是国家的权力和义务，保险和救济是社会保障的实现手段。保险基金根据保受双方获益的原则，定率筹款，具有无选择性、公平性，能够自动控制风险发生率，抑制财政开支，保护受保人的隐私权。救济主要以税收为财政基金，是国民最低生活保障的最终手段，被救济者的受益权应伴随着对其财产的严格审查，杜绝非法受益。社会保障财政基金，主要来源于保险费收入、国家税收和受益人的交费。此外的财源途径，还有为社会保障积累资金的专门投资收入及财政危机时从银行甚或国外借款。基金的筹集以维护效率、保证公平、持久稳定、方便操作、公开透明为原则。健康的社会保障体制，应为经济增长创造稳定的社会环境，保护劳动者的健康，促进劳动力市场的发育和良性运行，促进产业结构调整，并有利于国家人口政策的落实。     

社会保障体制的建立和完善

社会保障是国家通过立法为保障公民基本生活 ,促进经济、社会全面发展而制定的一系列制度的总称。保障体制 ,可以称之为是一种“社会保护系统” ,是根据国家法律规定筹集保险基金 ,对劳动者在年老、患病、生育、负伤、残废、死亡和失业的时候 ,由于暂时或永久丧失劳动能力 ,暂时或永久不能工作 ,给予物质帮助的一种安全稳定的制度。鉴于我国传统的社会保障制度在实践中存在缺陷 ,就要尽快建立健全与社会主义市场经济相适应的社会保障体制 ,确立社会主义市场经济对社会保障制度改革的基本要求 :( 1 )合理界定政府对社会保障的责任。在该阶段 …     

中国社会保障制度改革的新思考

本文认为,社会保障制度改革的成败取决于制度的目标定位、制度安排的设计与技术方案的选择三大要素。在中国社会保障制度建设中,清晰的目标定位要优于制度安排的设计,而合理的制度设计又要优于具体的技术方案选择。作者对现阶段中国社会保障改革与制度建设的评价是目标定位已经基本明确、制度设计急待优化、技术方案还需要理性选择。作者强调,中国社会保障制度建设的关键在于优化社会保障制度设计,而优化社会保障制度设计的核心任务是明确政府责任和构建合理、高效的管理体制,同时主张强化立法规范、部门配合与政策协调。     

构建我国社会保险基金筹集营运良性循环机制的对策探讨

党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》指出:“建立统一的社会保障管理机构。提高社会保障事业的管理水平,形成社会保险基金筹集营运的良性循环机制。”     

完善我国社会保障体制改革的思考

阐述了社会保障制度在市场经济建立和发展中的重要作用 ,提出了我国社会保障体制改革中应注意的几个问题 ,如制定社会保障的基本法律 ,健全社会保障的司法机制 ,在社会保险基金募集方式上作出长远规划 ,建立多层次、多形式的社会保障体系。     

论构建有中国特色的养老保险制度

养老保险是社会保险制度的重要内容,也是整个社会保障制度中最基本的内容。它的形成与发展是与各国的政治、经济和社会文化的变化相适应的,是社会化大生产的产物。一、我国养老保险制度存在的主要问题我国的社会养老保险制度改革已经取得了一定的成就,有些方面取得了突破性的进展,但与建立社会主义市场经济体制、深化企业改革的要求相比,还存在着不少问题：１－在基金的筹集数量上,企业和国家负担过重,削弱了企业扩大再生产的竞争能力。２－基金的筹措方式单一。由企业按规定的比例为劳动者交纳保险费,退休时按劳动者在企业时标准工…     

国外农村养老保障制度对我国的启示——以制度和文化为视角

由于各国的政治体制、经济制度、制度文化和价值观念特别是文化差异等背景不同,从而形成了不同类型的社会保障制度.在体系演进的过程当中,我们应注重借鉴和吸收国际经验,从制度的发展规律和历史、文化的视角,选择具有代表性国家的农村养老保障制度,为当前我国正在进行的和谐社会农村养老保障制度建设提供借鉴经验.建立具有中国特色的农村养老保障制度,要强化政府的责任、提倡孝文化,在观念上和模式上培育新的家庭养老方式、建立民间的农村社会养老慈善机构,多渠道筹集社会养老慈善资金.     

坚持科学发展观不断完善南京社会保障制度

不断完善社会保障制度是落实科学发展观的重要举措。按照科学发展观的要求 ,建设和完善南京社会保障制度必须尽可能地扩大社会保障的范围 ,逐步使社会保障覆盖到每一个社会成员 ;加强社会保障基金的管理 ,实现社保基金的安全运行 ;加快农村社会保障制度的建设 ,逐步建立城乡统一的社会保障体系 ;不断提高社会保障水平 ,使之与经济发展水平相适应。