转型期水权管理的进展研判及改革路径研究——以山东省为例

水权为水资源的所有权、使用权和经营权,水权管理是从水权分配、交易到监督、补偿的一个完整水资源权属管理过程,其中水权制度是水权管理的核心内容。目前缺乏对水权管理全过程的系统研究以及对水权制度的系统构建。面对经济转型、体制转轨的时代特点,水权管理必须优先突出制度导向,水权赋予确认制度、转让交易制度、监督管理制度以及补偿激励制度构成最严格水权制度的主体内容。在改进的“水权科层概念模型”基础上,进一步建立起以最严格水权制度为核心的水权管理改革框架体系,为转型期我国的水权管理提供了一种整体思路与改革对策。     

论水权交易

水权问题是随着我国水资源问题日益严重的情况下引起学术界重视的.目前国内普遍认为水权交易是解决这一问题的关键方式.通过对水权交易制度的梳理,提出水权交易的立法建议,为完善我国的水权制度提供参考.     

水权交易模式的法学探析——以水银行制度构建为视角

随着社会经济的发展,用水问题越来越成为限制社会发展的一大问题,加之我国人均水资源短缺的国情,建立节水机制势在必行.本文在对我国水权交易模式和美国水银行制度对比分析的基础上,分析我国建立水银行制度的必要性及可行性,提出从水权交易原则的界定、政府与水银行关系界定以及水银行信息披露制度等方面对我国水银行制度进行完善,以达到建立节水型政府,促进经济和社会的可持续发展的目的.     

美国跨流域调水立法及其对我国的启示

美国每建设一个跨流域调水工程,一般都配有相应的具体法案,从工程建设到运行管理有严格的法律加以约束、规范和保证.尤其是在积极促进跨流域调水的水权交易方面,美国形成了相对完善的法律体系,并表现出明显的特点.我国应借鉴美国跨流域调水立法的经验,构建跨流域调水法律体系,完善跨流域调水管理体制,促进跨流域调水水权交易,加强跨流域调水的生态环境保护.     

公有水所有权真的不可交易吗

运用水权解决水问题、建设节水型社会关键是建立水权市场,水权的分散化是建立水权市场的基础,公有水权转让交易的仅是水资源的使用权,由此建立的水权制度将不能从根本上解决严峻的水问题。理论和实践证明水权具有多维性、具体性,由此决定水权具有可交易性,不仅公有水资源的使用权可以转让,公有水资源的所有权也可以转让。     

水权交易市场的法律主体研究

我国应当建立水权交易市场,并以市场配置资源,以应对水资源危机。而建立有效的水权交易市场,应以水资源的静态配置与动态交易为核心,开展对水权交易市场中的政府机构、交易方及中介方等法律主体及其职能的研究。水权交易应当发挥政府、市场两方面的职能,使水权交易市场各法律主体各司其职,保障我国生态环境与社会发展的可持续性。     

美国跨流域调水立法及其对我国的启示

美国每建设一个跨流域调水工程,一般都配有相应的具体法案,从工程建设到运行管理有严格的法律加以约束、规范和保证。尤其是在积极促进跨流域调水的水权交易方面,美国形成了相对完善的法律体系,并表现出明显的特点。我国应借鉴美国跨流域调水立法的经验,构建跨流域调水法律体系,完善跨流域调水管理体制,促进跨流域调水水权交易,加强跨流域调水的生态环境保护。     

中国水权交易与水市场制度的经济学分析

水权交易在中国是一个新生事物,存在着水权不明晰、取水权的配置质量较低、缺乏正式水权交易市场、部门分割的水管理体制等诸多问题。因此,明晰界定水权,建立健全水权交易的市场体系和组织机构,并形成有效的监管制度,是水权交易市场有序运行的重要保障。     

水权交易理论研究

随着水资源的稀缺性以及供需矛盾的日益凸显,经济主体通过交易而非仅仅是行政许可的方式取得水权的愿望正在逐步增强.在我国法律尚不允许水权交易的背景下,本文分别从经济学和法学的视角,论证了水具有使用价值和价值,水权是一种私权,因而具有可交易性;在此基础上,进一步分析了水权交易的必要性.     

国外水权制度对我国的启示

中国实行水权制度是可行的，也是必然的，然而水权制度的实施过程，不能操之过急。考察了美国、日本、英国、澳大利亚等国家的水权制度建设，分别总结出各自的经验启示。对照我国国情及各地区的实际情况，提出建立区域和流域相结合的水权制度，加强水权的初次分配，保障用水户的“临水权”，同时要尊重历史习惯等。增强水权制度在我国顺利实施的现实可行性，有利于进一步实现人与资源环境的可持续发展。