贵州省城镇化问题研究

第一,贵州省正面临西部大开发的历史机遇。实施西部大开发战略,是我国实现第三步战略目标的重大举措,而城镇化建设是西部大开发的重大战略之一,贵州省正面临加速城镇化的关键时期,这样的历史机遇,给贵州省的城镇化发展提供了非常有利的条件和环境,自实施西部大开发以来,国家大力增加了对贵州省的投入,2000年贵州省全社会固定资产投资额达380亿元,比“八五”末期的1995年增加206.34亿元,增长1.2倍,同时市场机制也逐步在完善,对外引资力度加大,2000年贵州省实际利用外资19545万美元,比“八五”末期的1995年增加9908万美元,增长1倍,以后随着西部开发力度的加大,政策向西部倾斜的到位,贵州省将会象插上比双翼的奔马,以前所未有的步伐前进。     

贵州省城镇化问题研究

自然条件是构成社会生产力的重要因素,在自然条件优越的地方,特产丰富,农业容易得到发展,工业易于创立,交通通畅便利,商业交易活跃,因之,城镇也发展得较快。贵州省虽然自然资源十分丰富,但自然条件却属西部高原山地,素有“八山－水-分田”之说,全省地貌既有高原山地,又有丘陵盆地,境内山脉众多,山峦叠峰,绵延纵横,山高谷深,平均海拔1000米左右,而且全省61．9％的面积为喀斯特地貌。恶劣的地形、地貌、既限制了贵州省的农业生产的发展,也增加城镇建设的成本,制约了城镇化发展的进程。     

贵州省城镇化问题研究（续上期）

很长一段时间，尤其是改革开放初期，我国就存在着对城镇化发展道路的不同意见，一种意见认为，根据大多数发达国家城市化发展的经验，以及大城市在社会经济发展中所贡献的规模效益与辐射、服务功能，我国应当走集中型发展大城市的道路，甚至应当超前发展大城市。而另一种意见则认为，根据大多数发展中国家城市化发展的历史教训，大量农村人口涌入大城市，扩大了城市的贫富差距，增加了大城市基础设施和城市管理的压力，造成诸多难以治理的“城市病”，中国的经济还比较落后，应当走分散型的发展中小城市的道路，尤其是要积极发展小城镇。根据当时的历史背景和对事件的认识程度，在实际工作中我国倾向于后一种意见。自50年代就提出城市规模不宜过大，重点发展中小城市的指导思想，直至80年代我国仍明确地提出“严格控制大城市的规模，合理发展中小城市，积极发展小城镇”的发展战略。因此，一直到现在，大城市的发展便成了人们思维中的“禁区”。     

贵州省城镇化问题研究（续上期）

贵州省80年代后期实行了部分县改市和乡改镇,尽管名称换了,但人员尚多是原班人马。据调查,到面在举义市镇一级的干部结构中,大专以上文化的仅占47．2％,中专、高中文化的占49．4％,初中文化的占3．4％;晴隆县镇一级干部结构中,大专以上文化的占60．7％,中专、高中文化的占29．6％,初中文化的占10．7％,文化素质不尽人意,加上地域的封闭,开放意识不强,以致至今一部分领导仍然用小农经济的思维方法抓工作,经济工作难见起色,更谈不上对城镇工作的研究和发展。有的县改市以后,与县的建制时期发展变化不大,例如仁怀市,县改市以后产业结构中的第三产业比重,到1999年仍然权为14．4％,与改市以前比还有所倒退。由于人员素质不高,贵州省的城镇规划建设水平普遍较低,人才匮乏,许多相关部门业务知识严重不足,管理工作薄弱,管理队伍不健全,以至造成了贵州省城镇建设普遍布局混乱,功能不完善,乱占耕地,重复建设和低水平建设的现象比较突出,至今按城镇化的水平来衡量,贵州省的市镇大多数伐水、供电、邮电、通讯、排水、环境卫生、市场、文化娱乐、医疗卫生等公共设施状况依然很不如意,不能满足居民的基本生活需求。     

贵州省城镇化问题研究（续上期）

人数社会的发展史充分证明,现代化社会与人类有史以来追求的目标是相吻合的,而要达到这一目的,唯一有效的综合性手段就是城镇化。因此,城镇化是现代化水平的一个重要标志。江泽民同志在十五大明确指出：“展望下世纪,我们的目标是,……到世纪中叶建国一百年时,其本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。”据中国科学院可持续发展战略组最近向新闻界公布的研究成果：“到2050年,中国作为一个国家整体,将全面达到当时世界中等发达国家的水平;到2060年全国将有27个省、市、自治区实现现代化目标。”但是,有4个省、自治区达不到现代化的即包括有贵州省,据中科院测算,贵州省要到2070年才能实现现代化,仅排西藏自治区之前。这也即是说,贵州省实现现代化要比全国总体水平落后10年,比东部地区的广东和江苏落后49年和37年,这实在是令人惊诧而警觉。推动中国现代化发展的重要“引擎”是人口迁移而导致城镇化水平的提高。经济体制改革以来,人口迁移城镇化水平的提高,在整体上对激发社会活力,加快经济发展和现代化进程的作用已是有目共睹的,例如：促进了生产素的优化配置与劳动产出效率的提高,缓和了城镇地区劳动力结构不足的矛盾,满足了经济迅速发展对劳动力的需求,抑制了区域经济发展水平及收入差距的扩大,对控制人口增长,改善区域人口结构,实现人口合理再分布发挥了重要作用。据有关研究资料,从全国来看,80年代人口迁移规模与国民收入,人均国民收入的相关系数分别为0.998和0.985,呈高度正相关,几乎每增加100万迁移人口,可使国民收入增加30多亿元,人均国民收入提高20余元,这些事实充分说明,人口迁移和城镇化水平的提高,对中国现代化发展的推动作用已见其成效。因此,贵州省城镇化水平的滞后发展,是使之迈入现代化的“引擎”牵引力不足的重要原因。     

贵州省城镇化水平达30%左右

据贵州省发改委测算,2009年全省城镇化水平可达到30％左右,预计今年可达到31％左右。 随着贵州省经济持续较快增长,通过着力实施大中城市带动战略,加大统筹城乡发展力度,加强城市和城镇基础设施建设,深化城镇户籍、就业、教育和社会保障等管理体制改革,城镇化进程明显加快。     

贵州省城镇化质量指标体系的构建与评价

近年来,我国城镇化取得了优异的成绩,其快速发展引起了国内外众多学者的广泛关注.但是对贵州省城镇化质量问题的研究比较少.文章建立适合贵州省情的城镇化质量监测指标体系,找出贵州省城镇化质量中存在的问题,探索适合贵州省的城镇化发展的道路,对加快贵州省城镇化发展具有积极意义.     

中国城镇化质量研究

 中国城镇化进程,特别是中华人民共和国建国以来曲折的城镇化进程给中国几代人留下了深刻的印象。本文对以往研究进行了综述,建立了中国城镇化质量评价指标体系,并对全国及31个地区的城镇化质量进行了评价分析。     

青岛市人口城镇化研究

以二、三产业充分发展为依托的人口城镇化是世界各国走向现代化的必由之路,也是衡量一个国家或地区现代化程度的重要标志之一。只有在加快新农村建设的同时积极推进城镇化进程,才能促进青岛城乡协调发展,加快富强文明和谐的现代化国际城市建设。本研究依据第六次全国人口普查数据,对近年来青岛市人口城镇化的发展情况、城镇人口在二、三产业的就业情况及其相互关系、城镇人口在青岛各区市的分布情     

新型城镇化建设与产业协调发展问题研究

在新型城镇化进程中,产业发展具有非常重要的作用。文章提出了我国新型城镇化建设与产业发展的特点和存在的主要问题,并提出相应的对策建议。     

陕西省城镇化进程的综合评价研究

鉴于用城镇化率反映城镇化发展现状存在许多不足,文章在分析现阶段城镇化发展特点的基础上,提出城镇化进程综合评价指标体系,并依此对陕西省城镇化进程进行综合评价和分析。     

新型城镇化背景下人口城镇化问题及对策

新型城镇化,旨在强调人本管理,城镇化的核心突出以“人”为上.为了促进新型城镇化发展,文章着重从人口城镇化进程遇到的问题进行分析,并据此提出三个方向的发展问题:农村剩余劳动力结构不均衡,城乡二元制阻碍人口城镇化;农村的生产生活方式基本固定,难以从根本上进行转变;在人口城镇化进程中向农村地区推广城市文明的进程难以完成.通过完善政策机制保障农民利益;提高人口城镇化质量和农村环境,创造吸引新生一代回乡发展的大环境;采取积极的心理干预,提高农村人口对城市文明的接受度.     

台州工业化与城镇化互动发展研究

根据工业化、城镇化进程衡量指标体系,台州工业化与城镇化尚处于动态发展调整时期,实现二者良性互动并进还存在低端的工业产业结构、服务业发展滞后制度设计阻碍等制约性因素。未来台州应该着力于构建工业化与城镇化互动发展的良性机制,即规划引领机制、产业支撑机制、制度保障机制、市场动力机制。     

内蒙古牧区生态移民城镇化问题研究

一、内蒙古牧区生态移民城镇化的特点 （一）政府主导 内蒙古牧区生态移民城镇化的实施主体是当地政府和居民,二者缺一不可。大规模的人口迁移,没有政府的主导和决策,仅仅依靠市场经济发展的原动力,对习惯了传统游牧生产方式的牧民是难以实现的。因此,内蒙古牧区生态移民的城镇化是通过政府决策并主导,由当地居民向新城镇的迁移来实现的。     

第三产业的发展关键在于实现城镇化

城镇的功能与第三产业的发展存在着极为密切的关系。城镇的发展必然推动第三产业的发展，第三产业的发展又进一步完善城镇的功能。本文试通过对遂昌县第三产业现状的分析，探讨城镇建设与第三产业发展的关系，明确第三产业的发展有赖于城镇化的实现。一、现状分析（一）遂昌县第三产业自党的十一届三中全会以来有了较大的发展，到普查年度的1992年底，从业人员达21267人，三产企业单位达415个，分别比普查年度的1991年增长9．7％和26．52％。三产行政事业单位1127个，与普查年度1991年持平。三产从业人员与1982年比增加l．24万人。但从发展…     

探析四川城镇化发展路径

扭转四川城镇化进程滞后的现状,既要通过破解“半城镇化”难题,促进人口城镇化;又要通过构建大城市群,提高城镇的综合承载能力。     

新世纪以来嘉兴新型城镇化发展特征问题研究

新型城镇化水平是一个国家或地区社会经济发展水平的重要指标。党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定指出坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。新世纪以来,嘉兴市大力实施城乡一体化发展战略,全面提升新型城镇化建设水平,为加快建设现代化网络型田园城市目标奠定良好基础。文章简析了新世纪以来嘉兴城镇化发展特征及其成因,指出了嘉兴城镇化发展与经济社会发展存在的一些偏差,提出下阶段新型城镇化发展初步建议。     

湖南省城镇化综合评价和趋势分析

本文通过建立指标体系的复合方法,对湖南省城镇化水平和进程进行了综合评价,同时对未来17年的城镇化发展趋势进行了分析.     

探析四川城镇化发展路径

扭转四川城镇化进程滞后的现状,既要通过破解“半城镇化”难题,促进人口城镇化;又要通过构建大城市群,提高城镇的综合承载能力。     

基于耦合视角的城镇化与金融发展关系研究

为探究城镇化与金融发展间耦合协调关系,构建相应评价指标体系,以江西省为例,运用熵权Top-sis法和耦合协调评价模型进行实证分析,研究结果表明:2000-2013年,江西省城镇化与金融发展及金融发展各子系统均处于颉颃阶段,协调度有所提升,但协调性水平还不够高;城镇化与金融发展的协调度变化情况主要取决于金融发展状况;城镇化与金融效率的协调度提升成效显著.