公共政策的“内部输入”机制与当代中国的政治认同

我国的公共政策制定,基本上是一种"内部输入"机制。它对人们的政治认同,具有许多积极的促进作用,但是,这种"内部输入"机制,其输入权的单极性、单一输入主体的经济人理性、输入主体的责任性缺失及受制约性缺位,又对政治认同带来了比较大的消极影响。因此,我们应该进一步改革和完善当代中国公共政策的内部输入机制,以获得公众的稳定的、持久的政治认同。     

论我国公共政策传播机制的演变

政策传播影响着政策制定与政策执行的效果。本文探讨了传统体制下我国公共政策传播机制的特点和产生原因 ,认为随着政治和经济体制的改革 ,一系列外在因素改变必然引发公共政策传播机制的变化 ,并从公共政策的人性化、传播主体社会化、传播渠道多元化、传播制度规范化和反馈渠道多样化等几个方面分析了我国公共政策传播机制演进的趋势和特点。     

公共政策制定的科学化民主机制

公共政策制定的科学化有利于公共政策的科学化、民主化与法制化的实现,民主机制有利于公共政策制定的科学化。因而要想实现公共政策制定的科学化我们必须要有民主机制。我国的公共政策制定实施的是"公众参与和群众路线"的民主形式,之所以选择这样的民主形式为主的公共政策制定机制,是历史的必然和现实的选择,也是我国社会主义民主政治的基本形式。当然,民主的形式是多种多样的,我们可以加强民主协商制度、民主参与制度的建设来完善我国公共政策制定科学化的民主机制。     

重大群体性事件冲突阻断机制探析

重大群体性事件发生有其矛盾积累—心理共鸣—情绪宣泄的过程及成因,针对重大群体性事件冲突的成因分析构建内外兼治的冲突阻断机制,应包括以畅通利益表达渠道、缓和矛盾、化解冲突为特征的内部阻断机制和以预防、预警、预控为主的外部阻断机制。     

从公共政策运动到公共政策终结问题研究

在20世纪的公共行政学的发展中,60年代的公共政策运动是一个新阶段开始的标志,它不仅让公共政策研究成为一门科学而得到认同,而且推动了社会治理过程去注重公共政策工具的运用.但是,在60年代的公共政策运动中,关于公共政策终结的问题很少引起学者们的关注.到了70年代中期,由于现实中的政策冲突问题迅速的恶化,从而提出了公共政策终结问题研究的渴求.公共政策终结的研究,既是公共政策过程完整性的体现,也是社会治理行动科学化的要求.在中国当下社会治理的现实中,公共政策冲突的问题已经变得非常突出,因而,公共政策终结问题的研究也尤显重要.     

建立健全多元化的现代公共政策研究组织探析

公共政策研究组织在现代公共决策中发挥着重要的参谋咨询作用.官方和半官方公共政策研究组织虽然作用明显,但亦不有少缺陷.民间公共政策研究组织具有自身的特点和独特的优势.建立健全官方、半官方、民间等多元化的公共政策研究组织,于公共政策研究发展既必要又迫切.     

民生问题视域下公共政策的公共性探析

党和政府的工作重点之一是民生问题,民声问题的产生与公共政策公共性有着密切的联系。以民生问题为导向,理性地探讨和审视公共政策的公共性,并对当前的公共政策公共性流失风险进行反思和探索,认真研究其规避路径,从而遏制公共政策公共性的流失风险,促使民生问题得到彻底的解决。     

公共政策冲突治理路径问题研究

公共政策相互冲突的现象实际上早已普遍存在,并且其积弊至今已经严重阻碍了政府治理能力的发展和社会和谐进步。对公共政策冲突的基本治理需要明确权力界限,规范权力运行,建立有效的利益调整机制。     

我国本轮通货膨胀原因探析

文章利用通货膨胀理论和数据分析深入探讨了我国目前通货膨胀产生的原因,结论认为货币供求数量失衡和结构失衡、商品供求失衡和外部失衡是导致我国通货膨胀的最主要原因,输入型通货膨胀起到了推波助澜的作用.     

我国高等教育大众化的公共政策分析

我国高等教育大众化政策具有特殊的制定背景和内涵体系。这一政策为高等教育的发展注入了强大的推动力,促进了高等教育的规模发展、结构调整与体系完善。但作为一项公共政策,在决策机制、政策目标、政策体系等方面仍存在诸多问题。科学运用公共政策的理论与方法,合理借鉴国际高等教育大众化的发展经验,是完善和优化高等教育大众化政策的重要途径。     

现阶段我国公共政策执行过程中的偏差

公共政策执行成效对处于转型时期的中国有着极其重要的意义。现阶段我国公共政策执行过程中存在偏差现象,表现为选择性执行、机械性执行和替换性执行等。政策执行偏差存在的原因有政策本身存在缺陷、政策执行者素质不高等。为了提高公共政策执行的效果,应该采取多种措施防治政策执行偏差。     

社会主义建设时期就业政策与实践探索

1956年社会主义改造基本完成之后，我国进入社会主义建设时期，随着社会主义制度的建立，经济发展的诸多情况发生了根本的变化，就业问题就是其中具有代表性的问题之一。在社会主义建设时期，我们采取过什么样的就业政策和进行过什么样的就业实践，这些就业政策和就业实践对我们今天经济社会发展有什么借鉴意义，对今天的就业政策和就业实践又有什么借鉴意义，都是值得我们思考的问题，同时也是有着重大的理论和实践意义的。     

我国征地制度的公共选择理论解析

我国现行征地制度存在诸多缺陷,严重偏离了公正性。如对公共利益的规定过于模糊且矛盾、政府职能错位、背离市场经济法则、补偿标准过低,等等,导致农民的土地发展权被无偿剥夺、土地市场失范无序、社会矛盾多重积聚,城乡关系进一步对立,引起了社会的普遍关注。矫正我国征地制度的公正性偏离已成为重大的理论和现实问题。     

公共性视野下的大众传媒与公共政策

公共政策天生的公共性和大众传媒本质的公共性,使两者有了密不可分的关联性.在公共性视野下,大众传媒与公共政策具有相互作用、相互影响的关系.主要体现在作为公共政策的新闻政策之与大众传媒的规范、大众传媒之于公共政策的影响等方面.     

公共政策中的家庭定位

伴随着现代化的进程,中国转型社会的家庭日益呈现出多样化的变迁趋势,也遭遇了前所未有的挑战与困境。一方面,家庭本身变得越来越脆弱和充满风险,另一方面,家庭自身所要担负的责任却越来越重。家国同构的治理逻辑使得中国公共政策中的家庭定位存在着制度性的缺陷:(1)国家制度法规中的家庭缺位;(2)国家制度背后家庭价值取向的摇摆不定;(3)国家在公共政策的家庭界限问题上的暧昧态度。这反映了一种功利性的国家主义立场,极大地损害了家庭自身的生存环境和利益,也制约了社会的有序发展。转型社会走出家庭困境的关键一步,就是要对现有公共政策体系中的家庭进行重新定位,确立公共政策的家庭视角,构建一个家庭友好型的政策环境,同时在主流社会和媒体中倡导不同于以往的新的家庭观。     

地方高校外国留学生管理策略浅析

近年来,来华留学生的规模不断扩大,留学生层次日益多样化,极大地推动了我国来华留学教育事业的发展,但同时也对高校留学生教育管理工作提出了更高更新的要求。结合高校实际,在实践中摸索行之有效的管理方法,建立有地方特色的留学生管理体系,并借鉴国外先进经验,不断更新管理理念,才能在高等教育国际化步伐日益加快、来华留学生规模日益扩大的背景下做好留学生管理和服务工作。     

中国艾滋病防治政策的经济学分析

艾滋病传播目前在我国呈上升并有加快的趋势。从公共经济学视角以公共物品为切入点分析,为营造一个良好的公共卫生环境,需要政府适当介入,并通过探讨艾滋病防治公共政策的有效供给模式,以及在立宪层次给予防治政策的正当性说明,给出一个可能的有关艾滋病控制的制度安排和政策选择。     

公共政策活动中的子系统

在政策系统内部存在着在整个政策过程中起着主导作用的、具有能动性的子系统。它是制约和支持政策活动的相关社会规则和社会规则相联系的组织机构、作为组织机构的政策代理人这三种因素的有机结合。在政策子系统中存在着执政党、政府的组织机构及其政策代理人与社会的组织机构及其政策代理人之间的矛盾,存在着政策相关组织机构、政策行动主体与既定社会规则之间的矛盾。在社会转型时期,政策子系统内部的这两对矛盾具有复杂多变、甚至激烈冲突的形式,但它们都是非对抗的。在政策子系统中,与政策相关的组织机构及其政策代理人会以社会为资源和约束,围绕政策议程设立和政策方案建议产生论辩和协商,以解决内部的矛盾,从而形成议题网络、政策社群和政策支持联盟等聚合方式。