开展养老金保险工作 完善社会保障制度

广州市保险公司自1980年复办保险业务以来,根据广州市经济发展和人民群众的需要,相继开办了村干部养老金保险、纯女户养老金保险、现役军人养老金保险、个人养老金保险等多种养老金保险业务,为广州市社会养老保险制度的改革进行了探索和试验,为今后建立和完善社会保障制度积累了一定的经验,初步形成了多层次、多功能、多形式的社会养老保险体制的雏形。下面介绍几种主要养老保险及作用。     

农民基础养老金地区差异及给付适度水平研究

文章对各地区农民基础养老金现行给付标准及存在问题进行了分析．并提出在完善农民基础养老金制度过程中需要将养老需求和养老供给相结合,建立农民基础养老金给付适度水平模型。文中依据农村老年人口比重、养老保险替代率和劳动生产要素分配系数建立农民基础养老金给付宏观适度标准．依据恩格尔系数和养老保险合意替代率建立农民基础养老金给付微观适度标准．对各地区基础养老金及基础养老金与土地养老、子女养老、社会救助养老联合给付的适度性进行了检验。提出各地区分层次、分阶段向适度区间调整、财政适度补贴、完善土地流转制度等相关政策建议。     

发达国家养老保险商业化趋势及其启示

美国、加拿大和欧洲一些国家是当今世界典型的“福利国家”，但这些国家近年来出现了一种养老保险商业化现象。专家们认为，由于“人口定时炸弹’”的原因，国民养老金入不敷出，今后的趋势可能是日益萎缩，而附加养老金的发展前景广阔，最终有可能取代目前的基本养老金的地位，成为主要的养老保险基金。养老保险商业化将是21世纪一个全球性的趋势。养老保险商业化的兴起对西方国家社会保障制度产生了什么影响？对我国市场经济体制下的社会保障制度改革有何启示和借鉴意义？本文试图对这些问题进行探讨。一、养老保险商业化的兴起及其影响西…     

21世纪养老保险平衡难题及对策

一、养老保险收支平衡的难题　　人口老龄化将使我国面临许多老年社会问题,社会养老保险则是其中最重要的问题之一。随着人口老龄化的到来,我国社会养老保险基金筹资模式已由现收现付模式改为部分积累模式。部分积累模式的核心问题是保持养老保险基金收支的长期平衡。社会养老保险基金收支平衡是指在目标期间内在职职工养老金缴费收入与退休职工养老金发放支出的数额的相等。研究养老保险基金平衡必须保证满足以下两个条件：一是养老金发放数额能够保证退休职工基本养老生活的需要;二是在职职工的缴费负担必须在企业、职工可承受的范围之…     

养老金替代率的自动调整机制研究

在中国养老保险制度改革过程中,应该根据经济和人口的特征以及变化趋势,对养老金替代率、缴费率、退休年龄等参数进行调整,以保证养老保险制度的合意性。文章对辽宁省试点“统账”模式的养老金给付水平进行了分析,针对养老金替代率的逐年下降,提出了建立养老金替代率调整机制的必要性。同时,建立根据工资增长率、物价指数等参数进行养老金替代率的自动调整机制并做了实证分析,给出了结论和政策建议。     

新疆农村社会养老保险精算模型及实证研究

缴费问题是新疆农村社会养老保险的核心问题,关系到新疆农村养老保险制度的成败。本文运用社会保险精算理论构造了农村社会养老保险的缴费模型,结合新疆实际对新疆农村社会养老保险的缴费率、政府补贴比例、养老金替代率进行测算并为具体制度设计提出针对性的政策建议,以期对新疆农村养老保险制度的建设有所借鏊和参考。     

当前我国社会养老保险隐性债务规模精算分析

养老保险隐性债务问题是我国经济体制改革的遗留产物,虽然我国政府一直重视社会养老保险制度的改革,但是目前我国养老金隐性债务数额仍然很大,严重影响到养老保险制度的正常运转。采用精算方法和最新统计数据对我国社会养老保险隐性债务的现实规模进行测算,并提出补偿这些债务的政策措施。     

浅析养老保险可持续发展

养老保险可持续发展是指既要解决当前已达到退休年龄的老人的养老问题，又要考虑在职一代在未来的养老问题；养老金的筹集与发放要兼顾养老金的支付能力，不能牺牲养老金的未来支付能力来满足即期支付能力；养老金的筹集必须充分考虑到养老基金承担者的承受能力，即国家、企业单位、家庭、个人四者的承受能力。从横向看，发展养老保险事业要兼顾经济和社会的可持续发展，不能超越经济社会的发展状况，否则将不利于经济可持续发展和社会进步。从纵向看，要兼顾当代人与后代人的养老问题，不能“寅吃卯粮”。随着我国人口老龄化高峰期的即将到…     

基本养老金替代率优化分析

最优养老金替代率的确定是养老保险领域中的一个重点和难点,具有很强的理论性;同时也是一个重大的政治、经济和实践问题。文章分析了基本养老金合意替代率、潜在替代率和实际替代率,并在此基础上提出了基本养老金替代率的优化条件,分析了基本养老金实际替代率、合意替代率和潜在替代率的对接。     

新形势下城乡居民社会养老保险的优化设计

基于城市化背景与城乡统筹目标下城乡居民社会养老保险存在的主要问题,从筹资标准、 最低投保年限、 基金投资收益率和基础养老金标准四个方面对城乡居民社会养老保险进行了优化设计,并对优化设计方案的相关参数取值后就其待遇标准和政府财政补贴经济负担进行了估算.结果表明:优化设计方案不仅提高了养老保险的待遇标准,能够保障投保人老年的正常生活需要,而且其经济负担也在政府财政的可承受范围之内.特别以投保人年均收入水平为基数设计的个人缴费标准和基础养老金标准,不仅有利于建立一种长效的动态筹资机制和待遇调整机制,也便于将来全国社会养老保险的一体化发展.     

发达国家公共养老金制度分析及其政策启示

本文对发达国家公共养老金制度进行了比较分析,发达国家公共养老金制度分为三个层次,第一层次是基础性养老金,一般由国家财政支付,第二个层次为补充性养老金,由雇主和雇员的缴费构成,第三个层次为国家养老储备金,由财政转移支付或国有资产构成。在发达国家的公共养老金计划中。国家、企业和个人有明确的责任划分。研究发现,中国基本养老保险制度存在设计上的缺陷,国家、企业和个人的责任划分不清晰,建议借鉴发达国家经验,理顺我国城镇基本养老保险体制的内在结构关系。     

职工基本养老保险待遇调整效应分析

2005年以来,中国连续8次大幅度提高职工基本养老保险待遇,此举引起了社会和学界的关注。文章从可持续的视角,研究这样的养老金调整对基金平衡的影响,评估这项政策的效应。文章在分析养老金调整对基金影响机理的基础上,建立精算模型,并在一定的假设条件下,模拟养老金调整对职工基本养老保险基金支付能力的影响。经过多种方案的比较,作者认为现行的养老金标准调整带有较强的随意性,且增长过快,长此以往养老保险基金将出现严重的支付危机。据此,文章提出了职工基本养老保险待遇调整需要把握的3条原则和建立健全养老金标准调整机制的3条建议。     

上海养老保险制度面临的挑战及对策初探

进入21世纪,上海面临人口老龄化的挑战,迫切需要建立一个从实际出发的、较为完善的社会养老保险体系。但纵观其现行养老保险基金的运行状况,仍存在着较大的收支缺口。文章试图通过介绍上海养老保险制度的现状及其面临的问题和困难,并借鉴国外发达国家养老金的运筹情况,为上海养老保险制度的改革和完善提出一些对策和建议。     

关于城镇职工养老金制度改革现实取向的若干思考

由于人口老龄化和较高的工资替代率 ,城镇职工养老总额与职工工资总额的比例逐渐上升 ,因此 ,必须对我国的养老制度进行重构 :提高职工本人缴费数额 ,从现有的国有资产存量中“割一块”注入已退休职工和跨体制职工的养老金个人帐户。而改制成功必须具备三个条件 ,一是大力发展非银行金融机构确保养老金基金保值增值 ;二是发展补充养老保险与个人储蓄养老保险 ;三是要加强法制建设 ,确保养老金制度的有法可依     

新疆新型农村社会养老保险替代率的实证研究

保障农民基本生活是新型农村养老保险的出发点和归宿点,其中养老金替代率是整个养老保险制度成败的关键。农村养老保险替代率的高低不仅体现养老保险对农民的保障水平,而且也能体现政府在养老保险制度中承担的责任程度。本文利用社会保险精算学相关知识,构建新型农村社会养老保险替代率的精算模型,结合新疆农村具体实际进行实证分析并提出针对性的政策建议,以期为完善新疆农村养老保险制度提供参考和借鉴。     

社会养老保险资源配置的帕累托优化

养老保险资源配置的帕累托优化是通过养老保险制度规定来实现的。本文从缴费率与平均替代率的关系、养老保险基金筹资模式和养老金计发办法三个方面分析了养老保险资源配置的帕累托优化。此外 ,利率和工资增长率是影响养老保险基金均衡的重要因素 ,本文也分析了利率和工资增长率对养老保险资源配置优化的影响     

中国基本养老保险全国统筹的制度转换成本与路径研究

由于我国各省基本养老保险金水平、替代率、缴费率和覆盖率等都存在比较大的差异,基本养老保险从省级统筹提高到全国统筹是一个利益重新调整过程,必然面临比较大的制度转换成本。要顺利实现基本养老保险全国统筹,必须降低制度转换成本,增强制度刚性。根据目前的制度设计,基础养老金是实现全国统筹的难点。为了顺利实现改革,可以考虑把基础养老金分为两个组成部分,即在均等化全国基础养老金基础上建立地方附加基础养老金,明确中央政府与地方政府的责任,平衡各地区利益。     

人口老龄化背景下的养老金危机--基于四维的视角

进入21世纪,人口老龄化作为一种全球性趋势正在给世界各国带来巨大的负担和成本,尤其是老龄化带来养老金的收支不平衡以及养老金模式的不可持续,给养老保险体系带来巨大挑战。而深层次的养老金危机深刻地影响着每个国家的财政收支、经济发展,甚至造成对政府的信任危机。以往的研究一般把养老金收支不平衡作为衡量养老金危机的一个重要标准。这种仅仅注重财务、而忽视其安全、公平和信任等因素的分析不利于我们把握养老金改革的重点,也不利于我们对于我国现行人口政策的反思。本文从养老金的财务、安全、公平和信任四个角度去分析我国的养老金危机,并进一步提出了对未来养老金改革应该要注意的一些原则性问题。     

试论人口老龄化过程中我国城镇职工养老保险的可持续发展

伴随着人口老龄化程度的日益提高，改革我国城镇职工养老保险制度，以迎接人口老龄化高峰期的到来，已成为当前亟待解决的问题。本文通过对我国城镇职工养老金基金需求的分析，着重探讨了实现我国城镇职工养老保险可持续发展的若干思路。     

遗属养老保险制度的机制设计研究

女性老龄人口特别是丧偶者面临更高的老龄贫困风险,老龄化背景下如何向更具脆弱性的丧偶独居女性老龄人口提供老龄收入保障,帮助其实现反贫困的目标是各国公共政策制定者面临的一项长期重要的挑战。遗属养老金的受益作为派生养老金权益的重要内容有利于阻止贫困和平滑消费,是帮助丧偶独居女性老龄人口反贫困的重要手段,世界各国普遍将其纳入强制性社会保障体系。但遗属养老保险制度可能带来对女性就业参与的不当激励,不公平的社会再分配效应及养老金财务支出负担增加等不利经济影响。对世界上30个主要国家和地区遗属养老保险制度机制设计的比较研究表明有必要通过良好的遗属养老保险制度机制设计来实现其阻止贫困的重要作用,尽可能降低其可能的负面经济影响。本文建议主要包括:合理确定遗属养老金的受益水平以切实满足遗属的生活支出需要;严格限定被保险人需满足的养老金缴费条件;严格限定受益遗属需满足的受益条件;加强遗属养老保险与老龄养老保险制度的立法衔接等。当前我国遗属养老保险制度是明显缺失的,未来我国在建立遗属养老保险制度的过程中有必要借鉴国际经验,优化机制设计,在充分发挥遗属养老保险制度对于丧偶女性老龄人口反贫困作用的同时将其潜在的负面经济影响降至最低。