完善省以下财政管理体制研究

自1994年实行分税制财政体制以来,各地按分税制的要求,积极推进地方财政管理体制改革,充分发挥职能作用,支持经济发展,为社会事业全面发展提供了有力保障,取得了突出成就。但是一些不容忽视的深层次问题也逐渐显现：上级财政集中度过高,对下级转移支付的数额不足,基层财政困难。本文参照了云南省财政体制调查的数据,对现行地方财政管理体制中的若干问题进行研究,旨在从实践的角度提出一些可供参考的改革政策建议。     

当前财政管理体制下的弊端及解决对策

分税制实施以来,从一定程度上促进了我国经济和社会的发展,但随着制度和社会的变迁,它也逐步暴露出了各种弊端。本文针对这一状况,在进行分析的基础上,提出了几点建议。     

县乡财政困难的成因探讨

县乡两级财政是我国财政体系的基础,对整个国家财政收支具有举足轻重的影响.现在许多地方特别是中西部的省份,县乡财政面临着许多困难,而县乡财政能否走出困境,关系到国家财政的振兴和国家政权的稳定,关系到经济能否快速发展及全面建设小康社会的目标任务能否实现.     

县乡财政困难及其对财政支农能力的影响

除少数发达地区外,县乡政府的财政支农能力严重虚弱,几乎成为普遍现实。形成这种局面的根本原因,在于县乡财政的严重困难。而形成县乡财政严重困难的根本原因,多在体制性或政策性方面,并非短期内容易消除的。因此,增强县乡财政的支农能力具有艰难性,现行的财政支农政策应做5方面的调整。即明确中央和省级政府在欠发达地区财政支农中的主体地位;整合资源,突出重点,加强监督,优化调整政府支农方式;从战略上培育县乡政府的支农能力,逐步明晰各级政府财政支农的事权。     

改进县乡公路管理的主要对策

县乡公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容,是增加农民收入的有效途径,是扩大国内需求、拉动经济增长的重要措施,也是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分.鉴于此,本文对改进县乡公路管理的主要对策进行了探讨.     

县乡公路养护管理体制的探讨

针对县级县乡公路的使用状况和目前养护管理体制的不完善,提出了适应现阶段市场运行规律的管理机制,明确了相应的责任和权利,以尽可能少的养护资源和资金,满足县乡经济发展对公路通行能力及服务质量的需求,实现社会效益的最大化。     

德国财政管理与财政监督的借鉴与启示

德国的财政管理体制 德国是一个国体上实行联邦制、管理上采取分权自治、经济上推行社会市场经济体制的国家。联邦政府处理各级财政关系的初始环节。是明确各级政府所承担的公共事务。德国的国家宪法——《基本法》对各级政府的事权作了原则划分。其总的原则是。哪一级政府对某一项既定的社会或经济事务把握的程度最高。并掌握有效的手段出色地完成。该项事务就划到哪一级政府负责。联邦政府的事权为所有涉及整个国家利益的事务：州的事权包括教育事业、警察、文化事业、社会救济、税务管理等;地区的事权包括负责辖区内的公共事务、公共基础设施与服务设施的建设和维持。     

县乡财政公开已成硬性规定

1月28日，财政部出台了《关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》，规范了基层财政专项支出公开范围．细化了基层财政专项支出公开内容。     

居民应参与地方财政管理

我国的财政分权是一个不规范的分权,由此导致了现有的投资冲动。首先,在现有的财政分权体制下,地方的财政收入主要来自流转税和预算外收入,而不是财产税类收入,这种税制结构必然导致地方不断通过自身投资和吸引企业投资来增加当地财政收入,而无需通过吸引居民来获取财产税类收入。其次,现有的财政分权体制没有在地方层面形成一个利益制衡关系,地方政府可以随意做出投资决策,无需考虑当地居民的感受     

浅析公司内监督体制的改革与完善

随着经济不断发展,在公司的正常运行中,内监督体制的不断完善,是公司法律制度构建的重点,需要根据公司的发展模式和发展情况等进行合理设置,才能更好的提高公司管理水平,从而推动公司长远发展。本文就公司内监督体制的现状进行分析,提出公司内监督体制的改革与完善策略,以有效促进公司制定规范化发展。     

试析完善当前财政税收管理体制的途径与策略

我国经济政策的重要组成部分之一就是财政税收政策,对我国的经济发展具有重要的意义。而财政税收体系的重要组成部分是财政税收管理,它是我国经济政策能够得到顺利实施的前提条件。因此,做好财政税收管理工作,有利于提升我国人民的整体生活水平。现阶段,我国财政税收的管理体制存在一定的问题,因此,本文就对完善当前的财政税收管理体制的策略进行研究。     

以人为本完善社会主义市场经济体制

我国从明确提出到初步建立社会主义市场经济体制框架,经历了10年多的时间.这10年中,有两个方面的改革比较突出:一是由市场配置资源的基础性改革取得重大进展.二是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度得到了较快的发展,尤其是民营经济的发展同10年前比,有相当大的突破.这就为社会主义市场经济体制框架的形成,奠定了重要的基础.     

加强基层单位离退休人员档案管理 完善服务体制

现阶段我国老年人的数量不断增加,人口老龄化趋势日益明显。这就要求相关的企事业单位积极做好本单位离退休人员的管理服务工作,从而有效确保本单位离退休人员的生活品质,促进本单位顺利健康发展。为此本文提出了进一步完善基层单位离退休人员档案管理服务体制的有效措施,旨在为提升我国离退休人员管理服务工作质量提供一些参考性意见。     

完善县级公共财政体制的调查及建议

县级财政作为国家行政体制的重要层级。它运行的好坏直接影响到区域经济发展的快慢。由于我国东、中、西部地区贫富差距悬殊,地区间财力极不平衡,中西部地区财政困难比较突出,在国家转移支付补助财力的情况下．县级财政仍人不敷出,“保吃饭、保运转、保民生”成为中西部地区财政的主要任务。为此,如何探索建立完善的公共财政体制具有非常重要的意义。本文以石柱县为例,分析现状,剖析原因,寻找对策,旨在为县级公共财政体制的建立完善作思索。     

探寻财政管理工作规律不断提高财政保障水平

政府的职能之一就是提高收入。只有积寻找财源并扩大财政规模,才能不断提高财政保障水平。尤其是在县域经济条件下,如何壮大财政、盘活财政是政府面临的一项十分重要而紧迫的战略任务。由于我县财政刚性支出不断增长,财政收入来源与财政支出形成了缺口矛盾,使得财政压力不断加大,面对这种情况,我们必须有理财意识,     

从我国财政体制演进浅析财政公共性

财政的公共性演进应与社会发展阶段相适应,本文基于对改革开放以来中国财政体制的演进过程的分析,尝试探析财政公共性的发展,并对财政“公共性”与实践相适应进行阐述,在此基础上揭示强调财政公共性的必要性与重要性在于,指导政府坚持财政公共性的价值选择,以财政公共性为财政理念进行财政模式选择。     

中央重奖县乡精简

财政部最近公布的《2008年中央财政对地方缓解县乡财政困难奖励和补助办法》明确,为推动县乡政府精简机构和人员,提高行政效率减轻财政