论开发性移民法律关系

研究开发性移民基本法律问题,首先必须阐明开发性移民法律关系性质。从政府职能转变,国家、集体和个人三者利益兼顾以及实现库区经济可持续发展等角度分析,得出开发性移民法律关系应是经济法律关系。     

三峡库区开发性移民的思路与对策

三峡库区开发性移民的思路与对策辜胜阻，李珍作者认为三峡库区移民“搬得走、安得稳、富得起”的关键是通过人力资源、自然资源及经济资源的开发，促进库区经济发展。开发性移民，首先是要超前发展交通及通讯。农村移民的安置以大农业为基础，同时要利用资源优势和三峡项...     

开发性移民方针的提出与移民经济的发展

移民经济是在 2 0世纪 80年代中期 ,中国提出“开发性移民方针” ,并开始在三峡库区移民实践中逐渐形成、发展起来的一种经济现象或经济模式。移民经济是以“开发性移民方针”为指导的经济 ,是与社会主义市场经济相吻合的经济。三峡库区移民迁建的实践证明 ,移民经济有利于市场对移民资源进行重新配置和优化 ,有利于库区经济结构调整 ,是确保移民能够“搬得出 ,稳得住 ,逐渐能致富”的好形式 ,为最终解决三峡库区百万大移民这一世界性难题奠定了基础。展望移民经济的发展 ,可以预见 ,移民经济将逐渐成熟和规范 ,成为移民迁建的基本经济模式     

基于人力资源强国建设的水库移民安置研究

科教兴国、建设人力资源强国是我党建设和谐社会,促进经济发展,振兴中华民族并提升其国际地位的根本举措和最终目标。水库移民是因水利水电工程建设征地和水库淹没影响所造成的非自愿移民,是农村人力资源中的特殊群体,是人力资源强国建设中的重要主体部分。为此,从人力资源开发和建设人力资源强国视角研究水库移民开发性安置的历史必然性,并探讨水库移民开发性安置的的基本途径和具体对策建议,旨在创新水库移民安置新模式,促进水库移民"搬得出、稳得住、逐步能致富",推进和谐社会和新农村建设。     

三峡库区开发性移民的障碍及对策

三峡水利枢纽工程的兴建,涉及百万大移民。各级政府在执行党中央开发性移民方针的过程中,遇到了来自地理环境、移民资金、信息情报等方面的挑战和阻碍,迫使人们去研究和采取相应的对策来克服这些障碍,从而实现移民搬迁安置与库区经济开发有机结合的预期目标,为三峡库区长远的经济发展和移民生活水平的提高创造条件     

开县移民发展宏观方案分析与建议

分析比较了三峡库区最大淹没受损县开县移民搬迁的三个宏观方案;提出了从补偿安置转移到开发性移民,向经济、社会与环境持续发展的思路;建议在小江筑堤造湖、化害为利、调整产业结构、优化库区环境、促进经济繁荣,把开县建成持续发展移民的示范区。     

三峡库区移民后期扶持政策研究

以水库移民相关法规和政策为依据,在已完成的三峡工程一、二期移民及其相关移民工作实践的基础上,对三峡开发性移民后期扶持政策的指导思想和原则进行归纳,提出开发基金、产业经营、预警系统、安全及法规保障等作为三峡库区移民后期扶持政策的主要内容和工作要点。     

中国水库移民补偿政策演变及创新

近60年来,中国水库移民补偿政策大体经历了以土地互换为主补偿,依靠行政手段低补偿,初步规范土地征用补偿,实施开发性移民,规范移民补偿,以人为本、建设移民和谐社会等六个阶段的演变;针对水库移民补偿政策存在的主要问题,提出了中国水库移民补偿政策的创新思考。     

新疆塔吉克族开发性生态移民建设中的几个问题——基于对塔吉克阿巴提镇生态移民搬迁的调研

塔吉克阿巴提镇作为新疆塔吉克族开发性生态移民的一个区镇,在经过了2000年至2009年的建设各项工作都取得了较为稳定的成效,但开发建设中的移民心理危机明显,文化适应慢;移民搬迁资金不足,影响搬迁效益;生产方式转变后的适应性学习培训滞后;移民政策不很完善等问题也一直存在并影响着生态移民的效益。     

河南省水库移民与扶贫开发对策探讨

本文不仅对已建水库移民区的主要成就,存在问题及其对策进行了分析研究,而且对在建小浪底水库采取开发性移民进行了总结     

三峡库区移民社区教育模式的创建及价值研究

开发性移民的核心是提升移民素质,而移民素质提升的关键是教育。总结我国社区教育的成功经验,借鉴国外社区教育的有效模式,揭示三峡库区移民社区教育的客观规律,从科学性、适应性、创新性等出发,建构"面向市场,政府主导,居委会组织,社区学校为实体,整合教育资源,实行国有民营"的"移民社区教育-市场型"模式,充分发挥三峡库区移民社区教育的功能,实现三峡库区社区教育模式的创新和实践,推动三峡库区移民社区教育模式升级换代,不仅有利于提高三峡库区移民的素质、增加移民就业率、助推移民安稳致富,而且也有利于三峡库区学习型社区建设、消除社会死角、促进库区长治久安。     

论我国水电工程移民的“投资性补偿”思路

移民补偿方式是长期困扰我国水电工程移民的一个主要问题,我国当前施行的“开发性补偿”移民政策虽在一定时期起到了较好的效果,但该政策在移民补偿标准、补偿范围和补偿数额等方面均存在问题.“投资性补偿”的提出借鉴了经济学中的价值转移理论,将移民补偿分为“长期补偿”、“安置补偿费入股”和“土地使用权入股”三个阶段,该机制更能适应我国的国情,并有利于逐步实现水库移民和库区经济的可持续发展.     

重庆经济现状及发展战略之管见

重庆作为共和国最年轻的一个直辖市,其经济发展具有工业基础、科技力量雄厚等优势,同时存在农村经济落后等困难;重庆经济发展战略主要是大城市带动大农村战略、开发性移民战略、区域经济和流域经济战略.     

重庆经济现状及发展战略之管见

重庆作为共和国最年轻的一个直辖市,其经济发展具有工业基础、科技力量雄厚等优势,同时存在农村经济落后等困难;重庆经济发展战略主要是大城市带动大农村战略、开发性移民战略、区域经济和流域经济战略。     

三峡移民的发展机遇与致富途径探究

如何正确全面认识三峡库区和百万移民 ?一个时期以来 ,在一部分人中存在认识误区 :一是仅看到库区的落后、消极 ,看不到潜在的积极冲击和挑战 ;二是仅看到库区所作的牺牲、贡献 ,看不到三峡人面临的新机遇和发展。本文通过三峡移民的发展机遇和致富途径调研 ,以大量的事实证明党中央关于建设三峡工程、实施开发性移民和“两个调整完善”等重大决策的英明正确 ,也让三峡人坚信 ,移民确实拥有亘古未有的美好明天和前程。     

水库移民社区发展中的精准扶贫：从形式合理性到实质合理性

在既有的水库移民社区开发性扶贫过程中，从数字或材料上来看，扶贫开发的各个环节都符合政策规定，扶贫工作取得了重要成绩，形式上较为完美。然而基层实践的种种迹象表明，这种形式上的合理性并不能使水库贫困移民真正获取所需的扶贫资源，贫困移民的自我发展能力并没有得到很大提升；或许在短时间、高强度的政策扶贫下，贫困移民能够暂时摆脱贫困，但长期来看仍存在返贫风险。要使贫困移民真正摆脱贫困，关键在于提升贫困移民的自我发展能力。因此，需要改变以往过于追求形式合理性的常态，通过精准扶贫使水库移民扶贫政策真正落到实处，借助移民社区的发展带动贫困移民脱贫解困，实现水库移民社区发展中扶贫工作由形式合理向实质合理的转变，即通过政策的改进，防止移民精英享有特权、占据资源，使扶贫资源能够真正促进水库移民社区的发展，从而带动并帮助贫困移民在社区发展中提升自我发展能力，彻底摆脱贫困。     

重庆市水土流失治理的思考

严重的水土流失造成区域生态环境恶化，制约了重庆市工农业生产和社会经济的可持续发展。区内人口急剧增长，毁林开荒严重；缺乏可持续发展意识，农业生产粗放经营；移民迁建及开发建设项目缺乏配套的水土保持措施等，是造成并不断加剧重庆区内水土流失的主要原因。加强水土保持宣传，提高区内群众水土保持意识；加强监督力度，做到群测群防群治；实施开发性综合防治；高度重视移民迁建过程中的水土保持工作，是治理水土流失所应采取的对策措施     

国外开发性政策性金融组织的体制演进、政策动向及其启示

开发性政策性金融组织是构建一国金融体系不可或缺的部分,在新一轮国际经济竞争过程中,如何优化开发性政策性金融组织及其运行机制,制订相关政策,是各国均十分关注的问题.为此追踪考察了德、美、日等经济发达国家以及韩国等新兴工业化国家的开发性政策性金融政策的最新动向.上述国家开发性政策性金融机构的最新的动态为:开发性政策性金融机构功能得到强化;海外市场拓展成为开发性政策性金融机构发展的战略重点;开发性政策性金融机构的业务多样化与综合化趋势明显;开发性政策性金融机构的监管机制健全.在此基础上,针对我国开发性政策性金融体制的改革提出了若干建议.     

三峡库区开发性移民的思路与对策

作者认为三峡库区移民“搬得走、安得稳、富得起”的关键是通过人力资源、自然资源及经济资源的开发,促进库区经济发展。开发性移民,首先是要超前发展交通及通讯。农村移民的安置以大农业为基础,同时要利用资源优势和三峡项目所形成的市场需求发展第二、三产业,引导农村剩余劳动力走城镇化和非农化道路,实现库区产业结构的高度化。在开放问题上,一方面要组织劳动力输出,推动移民异地安置,另一方面要引导资金和技术向库区输入。在筹资方式上进行制度创新,实行多元筹资体制,以大推进、高起点的方式把库区建成经济结构合理的经济带,不仅使库区人民富裕起来,并且能有效地沟通华东、华中与大西南的经济联系,使西部的资源优势得到开发利用,进而缩小东西部差距。     

开发性国际金融组织的特权与豁免

开发性国际金融组织特权与豁免的取得有其法理依据和法律依据。作为特殊的国际组织,它们的特权与豁免的范围受到诸多限制。然而,从开发性国际金融组织的基础性协定以及特权与豁免公约的规定与实践来看,开发性国际金融组织目前所享有的特权与豁免的范围是适度的,足以有效地履行其职能并实现其宗旨。中国的法律文件对开发性国际金融组织在中国的特权与豁免做了一般性和特殊性的规定。