本期导读

黄明哲的《加强对党内权力的监督制约确保党内和谐》指出,党内权力的触角伸展到了社会公共生活的每个角落而具有全面性和总体性,所以,只有加强对党内权力的监督制约,才能保证党内权力正常运行,使党内权力真正用来为人民服务,确保党内和谐,实现以党内和谐促进社会和谐。     

关于我国政务公开的内涵界定

政务公开作为一种政治现象 ,是人类社会发展到一定历史阶段的产物。现代意义上的政务公开 ,源于西方资本主义国家对于公民民主权利的保护。我国的政务公开 ,无论是在相关法律、法规中 ,还是在理论研究上都没有明确的界定 ,这影响了政务公开理论研究的深入 ,也影响了政务公开实践的进一步开展。在我国研究政务公开必须以马克思主义的唯物史观为指导 ,站在社会主义政治发展的高度来认识政务公开。界定政务公开的内涵要根据中国政治结构的实际状况 ,既要保证实现公民政治权利 ,又要有利于推进社会主义民主政治的发展。     

浅析乡镇政务公开存在的问题及其对策

政务公开是我国民主政治建设和政权建设中的一个至关重要的问题,乡镇政务公开是我国政务公开的基础.同时,乡镇政务公开是保障社会主义新农村建设的重要工作.近年来,我国乡镇政务公开工作虽然形成了一定规范.取得了一些效果,但社会效应不是多理想,而且还存在着一些亟待解决的问题.实行乡镇政务公开是完善监督制约机制和深化改革的一种重要且有效手段.为了使乡镇政务公开运作的更规范科学,本文就当前乡镇政务公开所存在的问题及对其完善的对策进行了阐述.希望引起大家对乡镇政务公开更多的关注与思考.     

公民参与视角下我国政务公开建设策略探析

现代民主的发展需要公民积极参与到国家政治活动和监督国家权力行使的过程中.公民参与政务公开的实践作为一种新的政治行为方式一直活跃在现代民主发展的领域之中,而从公民参与这一视角来研究政务公开建设的学者较少.因此,基于公民参与的视角,透视和思考政务公开存在的问题及建设策略,就具有较大的理论价值和现实意义.     

刘少奇的权力制约理论研究

如何有效地监督与制约权力是一直困扰着我们党和政府体制建设的重大战略问题。刘少奇在长期领导执政党和国家政权建设的过程中,提出权力制约的基础是健全监督和制约权力机制,主要提出党的监督、群众监督、民主党派的监督、新闻舆论监督四种监督途径。他不但提出了公检法与党政相互制衡、限制国家领导人的权力和"公开的反对派"等重要的权力制约理论,而且结合中国的政治实践,提出健全民主和法治制度是权力制约的保证,并进一步提出了正确处理党与政府、党与非党组织的关系,以实现权力制约的要求。刘少奇关于权力制约的理论,对我国深入开展廉政建设工作、加强社会主义民主和法制建设具有重要的指导价值。     

论社会主义初级阶段民主政治建设的实质

社会主义民主政治建设的根本问题 ,是解决人民群众与国家权力机关之间的关系问题 ,属于以全部政治生活民主化和社会政治生活的人民群众自治为归宿的“人民民主”范畴。社会主义民主政治建设的根本任务是从根本上承认一切权力归人民这个社会主义民主政治建设的基本原则 ,全面并彻底地保障人民能够使用好管理国家的权力 ,其核心问题是通过保障人民所享有的选举权、监督权和罢免权得到充分行使 ,来保障人民能够充分行使本来就属于他们的根本权力。为此必须改善选举制度 ,健全完善人民代表大会制度 ,逐步实行国家决策的民主化和科学化 ,建立广泛有效的民主监督体制 ,开拓人民参政议政渠道 ,逐步实行党务政务公开 ,民主法制化 ,依法治国     

全面构建新形势下的“阳光税务”

近年来，南京市地方税务局认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府政务公开工作意见的精神，在多年工作的基础上，进一步加强政务公开的组织领导和机制建设；进一步规范和完善政务公开的内容、方式、程序和监督保障措施；进一步拓展领域，完善制度，丰富形式，增强实效；进一步提高依法行政水平，强化权力运行的监督制约；进一步运用信息化手段，积极推进电子政务建设，政务公开工作取得了一定成效。     

论创新预防腐败的权力监督制约机制

腐败的本质是权力的滥用,预防腐败的关键是创新权力监督制约机制,重点应加强权力赋予机制、干部选拔任用责任机制、依法决策机制、政务公开机制、“一把手”监督机制、权力监督制约体系协调机制的建设。     

扩大公民政治参与规范政府行政行为

政治参与是我国民主政治制度建设的重要内容.人民群众参与政府社会事务的管理,可以有效地防止公共权力的异化和腐败的滋生,从而提高行政效率,规范政府行为.政务公开则是实现公民政治参与最基本的途径和前提.     

美国的权力制约机制

代表民主制为美国奠定了权力制约的道德和法理基础;军队国家化,为美国拔掉了政治野心家的毒牙利齿;政党间竞争的合法化,使反对党在自身重大政治利益的驱使下,成为对执政党进行监督制约的强大力量;分权则是在统治集团内部通过以野心对抗野心,用权力来制约权力来实现权力制约的有效举措.     

地方合并院校权力结构与研究生教育的思考

地方合并院校在合并磨合过程中,学术权力、行政权力的结构和协调对研究生教育有关键的影响,存在着学术权力与行政权力界限的模糊、错位及滥施,广大基层教师、员工以及学生的民主监督权力、制衡作用发挥不足的现象。因此,地方合并院校必须创新管理体制,增强学校活力,促进学术繁荣,提高研究生培养的水平,建立面向社会、自主办学、自我发展、自我约束的现代大学管理体制;强化各级学术委员会及管理委员会的作用;实行校务公开,推行高等学校的透明化管理;吸收学校各层次的代表参与学校决策制定,让师生员工参与学校的民主化管理;在研究生教育管理过程中,正确行使学术权力和行政权力。     

论高校政治文明

高校政治文明建设,是社会主义政治文明建设的重要组成部分。必须坚持贯彻"三个代表"重要思想,坚持好教代会制度,自觉推行校务公开,强化民主管理、民主监督,保障教职工当家作主的权利。     

执政能力合力论

执政能力合力论是在恩格斯的“合力论”的基础上提出的。剖析目的在于从整体性的角度、用系统的思维来思考和推进党的执政能力建设。“执政能力合力论”的内在逻辑是:驾驭市场经济的主导力、发展民主政治的保证力、建设社会主义先进文化的导向力、构建社会主义和谐社会的整合力、应对国际局势和处理国际事务的保障力。     

简论高校校务公开与构建和谐校园

校务公开是高校民主政治建设的重要内容,也是依法治校和构建和谐校园的必然要求。分析了高校校务公开的基本涵义,研究了深化校务公开的措施和途径：强化领导者的校务公开意识,创新校务公开的体制和机制,拓宽校务公开的内容和载体,健全校务公开的评价体系。     

论新加坡秩序建设对中国行政体制改革的启示

秩序建设是新加坡行政体制的核心。新加坡通过民主机制下的权威政治、严格法治、行政权与决策权相分离这三个阶段的行政改革,建立了法治、廉政、民主、开放的行政制度。目前中国行政体制改革面临众多挑战,研究新加坡秩序建设,对全面深化政治体制改革具有重要启示。     

论新时期网络参政与中国民主政治发展

新时期网络参政对中国民主政治发展促进作用将更加明显,是有中国特色民主政治发展的重要内容之一。网络参政的作用已经引起了党和国家领导人的重视,地方党和政府的负责人也逐渐注意到网络参政的实际意义,其作用主要体现在：促进参与式民主的发展;促进传统集权等级制权力结构的转换;促进社会平等;促进政治、政府公开的发展;促进选民与人大代表的沟通;促进公民政治社会化的加强。网络参政还是把双刃剑,应该加强规范和管理。     

推进校务公开工作促进高校政治文明建设

校务公开是高等学校扩大基层民主,推进社会主义民主政治建设的组成部分,是教育领域实现政治文明建设的重要途径.本文结合高等学校推进校务公开的实践,提出了高校进一步公开办事制度,加强政治文明建设的做法和要求.     

行政管辖略论

行政管辖是行政机关之间就某一类行政事务的首次处理所作的权限划分。行政机关基于行政管辖的法律规定所享有的权力就是行政管辖权。行政管辖可分为一般管辖与特殊管辖。就对某一事务何者享有管辖权,行政机关之间所发生的冲突即为行政管辖的争议。依据争议的不同类型,对其可采取不同的解决办法。     

毛泽东民主政治观与当代中国民主行政建设

毛泽东民主政治观是以毛泽东为核心的党的第一代领导集体对中国特色社会主义民主政治新模式进行探索的结晶。民主行政作为民主政治建设的逻辑拓展,是政府有效管理社会公共事务的一种体制安排和治理活动。毛泽东民主政治观蕴含的核心价值对当代中国民主行政建设具有重要的战略指导意义。推进当代中国民主行政建设,应以毛泽东民主政治观为指导,要从树立全心全意为人民服务的行政理念,健全保障人民当家作主地位的行政制度,落实维护人民群众切实利益的行政行为。     

校务公开是高校政治文明建设的重要形式

建设社会主义政治文明,必须大力发展社会主义民主政治,不断创造新的民主形式。校务公开是学校民主政治建设的新发展。规范和深化校务公开是实践“三个代表”思想的具体体现,是高校教育事业改革和发展的必然趋势,是培养社会主义现代化建设接班人的需要。在实践中,要建章立制,把握好原则,搞好结合,处理好有关问题。