对贫困县做好粮食购销工作的调查与思考

一、庄浪县粮食购销工作现状庄浪县位于甘肃东部黄土高原丘陵沟壑区 ,是一个传统的内陆农业贫困县 ,也是甘肃中部十八个干旱贫困县之一。是典型的“粮食大县”、“财政穷县”。该县粮食局下属独立核算粮食企业 2 0个 ,其中国有收储企业 17个 ,共有固定资产 2 0 3 8万元 ,职工 5 67人 ,经营粮油品种有小麦、玉米、荞麦、蚕豆、糜谷等十几个品种。二、存在的主要问题(一 )粮食市场管理不到位。收粮单位和私商粮贩走村串户 ,直接收购农民余粮 ,时有压级压价、坑农伤农现象。县粮食部门虽然屡次稽查城乡市场 ,但收效不大。县政府也曾组织了几次…     

对完善农发行经营管理机制的调查与思考

一、对基层行经营管理工作的基本估价及业务经营的变化趋势一是认真贯彻国家粮食购销政策和总行“区别对待、分类指导”的管理原则 ,在支持敞开收购、探索区域信贷政策上有新的进展。为适应粮食购销政策变化和粮食流通体制市场化改革的新形势 ,各级行认真执行了有区别的信贷政策。河西走廊和陇东等粮食主产区 ,继续执行按保护价敞开收购政策 ,按照“收一斤粮 ,贷一斤粮款”的原则及时足额供应资金 ;陇南及中部等粮食主销区 ,主要执行非保护价粮食收购政策 ,按照“以销定贷 ,以效定贷”的原则积极发放贷款 ,并分别对经营状况良好、一般和较差…     

对甘肃省农发行代理业务情况的调查与思考

一、代理业务的现状(一 )基本情况。我省辖 14个地、市、州 ,86个县、市、区。目前 ,农发行在 4 2县 (市、区 )设立支行 2 7个、二级分行营业部 5个 (不含嘉峪关市分行营业部 )。有 4 4个县(市、区 )未设农发行机构 ,占县 (市、区 )总数的 5 1.16% ,主要分布在国扶、省定贫困县等老少边穷地区。代理县粮食总产量 2 7.7亿公斤 ,占全省的 3 4 % ;有退耕还林 (草 )试点任务的县 (市、区 ) 3 1个 ,占全省的 72 .1% ;代理县共有国有粮食购销企业 4 72户 ,管理着各类粮食库存 81195万公斤 ,占全省总库存的 7.4 % ;有 3 7个县 (市、区 )承担着保护…     

中国农村粮食购销体制改革

<正> 中国自1985年以后,实行的一种”双轨制“的粮食购销体制。所谓“双轨制”,是指政府通过带有一定强制性的行政手段直接控制一部分粮食购销,以稳定粮食的供给;另一部分粮食的购销由生产者、消费者和流通组织自主进行,实行完全的商品交换,由市场机制调节。实行“双轨制”政策,是为了在保证政府能够稳定地掌握一定数量的粮食以稳定城乡供给,并不对国民收入分配格局作过大调整的前提下,促进市场发育,逐步形成稳定的市场调节机制。“双轨制”的基本内容为:(1)在粮食购销方面,政府的强制性低价收购和低价定量供应与一般的市场交换并存;(2)在粮食经营方面,政府的粮食机构与非政府的流通组织并存。     

论企业法人经营活动中民事责任的承担

企业法人的经营活动是通过它的法定代表人和其他工作人员以及它的代理人来进行的，其民事责任承担的一般性规定，见诸《民法通则》第43条，即“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”团代理人的活动适用有关代理的规定，本文仪围绕该条规定，阐释企业法人经营活动中的民事责任承担问题。一、对本来几个法律用语的理解（一）关于“法定代表人”。《民法通则》第38条规定：“依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表人。”《企业法人登记管理条例》第11条从登记管理的角度，…     

何以热衷县改市?

以县制为国家初级行政区划，在我国已有两千多年的历史。当年秦始皇统一中国后，将全国划为36郡，郡下设县，由中央政府直接任命郡县两级官员，再由这些官员，代表中央政府统一行使政府的统治和管理职能。这就是历史上著名的“郡县制”。郡县制对我国后来的行政区划产生了深远的影响，以致于县制也一直顽强地走到了现在。纵观两千多年的县制历程，存在着一个十分有趣的现象，那就是县的总数变化不大，常在2（XX个上下浮动。不过，县制在也受到了前所未有的冲击。从1983年“县改市”以来，我国的县已从1998个减少到1522个，净少476个，约占2…     

试论企业双重目标管理

所谓企业双重目标管理,即:企业生产经营目标——实行层层责任目标管理;企业思想政治工作——实行层层责任目标管理。江泽民同志在《国庆四十周年讲话》中指出:“社会主义不仅要实现经济繁荣,而且要实现社会的全面进步。坚持社会主义物质文明和精神文明一起抓,是我们的基本方针。”实践表明,我国是社会主义国家,我们的企业是社会主义企业,与资本主义国家的根本不同点是:人民是国家的主人,社会主义企业也不单纯是经济组织,除了为四个现代化建设生产物质产品外,还担负着培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人的任务。所以,只要正确地坚持认识论与方法论的统一,是可以找到两者的结合点的,是可以把两个文明建     

建国以来粮食流通体制的演变——从制度变迁看农业政策性信贷功能的定位

建国以来 ,粮食流通体制的演变大体上经历了四个时期 :194 9─ 195 2年 ,粮食自由购销时期 ;195 3─ 1977年 ,高度集中的粮食统购统销时期 ;1978年─ 1984年 ,粮食政策的转折时期 ;1985年以后 ,改革高度集中的粮食流通体制 ,逐步向市场经济体制过渡时期。(一 ) 194 9─ 195 2年粮食自由购销时期。在这一时期 ,主要是逐步确定了国有粮食商业的主导地位。由于受长期战争破坏 ,建国初期粮食生产下降 ,供求矛盾十分尖锐 ,粮食市场上私人粮商占优势 ,国家掌握粮源主要靠从农村征收公粮。由于交通破坏 ,运输困难影响地区间余缺调剂 ,使城市和缺粮…     

重庆丰都县：开展惠民资金清理核查专项行动

为进一步加强城乡低保资金、“五保”和孤儿供养资金、优抚资金、医疗救助资金、救灾资金的监督管理，确保惠民资金安全有效使用，重庆市丰都县纪委、民政局、财政局、卫生局等部门联合开展惠民资金清理核查专项行动。行动中从四个方面人手：一是查资金管理是否做到“四专”，即：专户储存、专账管理、专款专用、专账核算。     

我国外贸代理制法律问题思考

我国外贸代理制法律问题思考钟筱红我国外贸体制改革的主要内容之一是“工贸结合,推行外贸代理制”。外贸代理制可使生产企业与外贸企业之间的购销关系转变为委托代理关系,把工贸双方的利益捆在一起,是众多无外贸经营权的国内企业走向国际市场的主要渠道。但由于我国外...     

浙江粮食市场化改革(笔谈) 对浙江粮食市场化改革的评析

去年 1 2月 9日至 1 3日朱基总理到浙江视察工作 ,在调查研究的基础上 ,朱总理对浙江省深化粮食流通体制改革、实现粮食购销市场化作了重要指示。朱总理指出 :从浙江省的粮食供求关系来看 ,可以更快地调整农业经济结构 ,较快地实现粮食购销市场化。粮改“三项政策、一项改革”主要是针对粮食主产区而言的 ,全国还没有放开是因为条件还不具备。从浙江的情况看 ,已经具备了放开的条件 ,而且完全可以在这方面放得宽一点。浙江的土地寸土寸金 ,把粮田腾出来种经济作物、搞水产养殖业 ,效益就更高 ,全国的粮价也能提高。浙江省委省政府多次研究贯彻落实朱总理指示精神 ,并就浙江推进粮食购销市场化改革的实施方案向国务院上报了请示件 ,今年 3月国务院决定浙江从 2 0 0 1年起取消粮食定购 ,实行粮食购销市场化。这是促进浙江经济发展的一项重大战略决策 ,也是全国粮食走向市场化的有益试点。为了配合这一重大战略的实施 ,本刊特邀丁声俊研究员等 5人 ,从专家学者的视角发表对浙江粮食市场化改革的看法与建议 ,以飨读者。     

推进浙江粮食市场化改革的对策选择

去年 1 2月 9日至 1 3日朱基总理到浙江视察工作 ,在调查研究的基础上 ,朱总理对浙江省深化粮食流通体制改革、实现粮食购销市场化作了重要指示。朱总理指出 :从浙江省的粮食供求关系来看 ,可以更快地调整农业经济结构 ,较快地实现粮食购销市场化。粮改“三项政策、一项改革”主要是针对粮食主产区而言的 ,全国还没有放开是因为条件还不具备。从浙江的情况看 ,已经具备了放开的条件 ,而且完全可以在这方面放得宽一点。浙江的土地寸土寸金 ,把粮田腾出来种经济作物、搞水产养殖业 ,效益就更高 ,全国的粮价也能提高。浙江省委省政府多次研究贯彻落实朱总理指示精神 ,并就浙江推进粮食购销市场化改革的实施方案向国务院上报了请示件 ,今年 3月国务院决定浙江从 2 0 0 1年起取消粮食定购 ,实行粮食购销市场化。这是促进浙江经济发展的一项重大战略决策 ,也是全国粮食走向市场化的有益试点。为了配合这一重大战略的实施 ,本刊特邀丁声俊研究员等 5人 ,从专家学者的视角发表对浙江粮食市场化改革的看法与建议 ,以飨读者。     

粮食流通体制改革对甘肃省信贷管理的主要影响及对策

主要影响一、信贷资产风险进一步加大。一是粮食市场化程度提高 ,由市场调节的粮食比重进一步加大 ,粮食经营的政策风险逐步缩小 ,市场风险增大 ;二是财政补贴相应减少 ,收贷收息难度增加 ,农发行经营面临挑战。三是粮食企业内部改革不断深入 ,步伐加快 ,改制、重组、撤并和拍卖等改革过程中 ,如果缺乏有效监督 ,可能造成农发行债权被逃废和悬空。四是企业改革资金需求和农发行信贷资产保全产生矛盾 ,一些部门和粮食企业以牺牲国家政策性信贷资金来进行改革 ,加剧了信贷资产风险。五是一些改革力度较大和经营状况较差企业的现有库存物资保全…     

浙江粮食购销管理体制改革的有利条件与成败关键

去年 1 2月 9日至 1 3日朱基总理到浙江视察工作 ,在调查研究的基础上 ,朱总理对浙江省深化粮食流通体制改革、实现粮食购销市场化作了重要指示。朱总理指出 :从浙江省的粮食供求关系来看 ,可以更快地调整农业经济结构 ,较快地实现粮食购销市场化。粮改“三项政策、一项改革”主要是针对粮食主产区而言的 ,全国还没有放开是因为条件还不具备。从浙江的情况看 ,已经具备了放开的条件 ,而且完全可以在这方面放得宽一点。浙江的土地寸土寸金 ,把粮田腾出来种经济作物、搞水产养殖业 ,效益就更高 ,全国的粮价也能提高。浙江省委省政府多次研究贯彻落实朱总理指示精神 ,并就浙江推进粮食购销市场化改革的实施方案向国务院上报了请示件 ,今年 3月国务院决定浙江从 2 0 0 1年起取消粮食定购 ,实行粮食购销市场化。这是促进浙江经济发展的一项重大战略决策 ,也是全国粮食走向市场化的有益试点。为了配合这一重大战略的实施 ,本刊特邀丁声俊研究员等 5人 ,从专家学者的视角发表对浙江粮食市场化改革的看法与建议 ,以飨读者。     

浙江省有条件率先实行粮食市场化改革

去年 1 2月 9日至 1 3日朱基总理到浙江视察工作 ,在调查研究的基础上 ,朱总理对浙江省深化粮食流通体制改革、实现粮食购销市场化作了重要指示。朱总理指出 :从浙江省的粮食供求关系来看 ,可以更快地调整农业经济结构 ,较快地实现粮食购销市场化。粮改“三项政策、一项改革”主要是针对粮食主产区而言的 ,全国还没有放开是因为条件还不具备。从浙江的情况看 ,已经具备了放开的条件 ,而且完全可以在这方面放得宽一点。浙江的土地寸土寸金 ,把粮田腾出来种经济作物、搞水产养殖业 ,效益就更高 ,全国的粮价也能提高。浙江省委省政府多次研究贯彻落实朱总理指示精神 ,并就浙江推进粮食购销市场化改革的实施方案向国务院上报了请示件 ,今年 3月国务院决定浙江从 2 0 0 1年起取消粮食定购 ,实行粮食购销市场化。这是促进浙江经济发展的一项重大战略决策 ,也是全国粮食走向市场化的有益试点。为了配合这一重大战略的实施 ,本刊特邀丁声俊研究员等 5人 ,从专家学者的视角发表对浙江粮食市场化改革的看法与建议 ,以飨读者。     

加快粮食购销市场化

去年 1 2月 9日至 1 3日朱基总理到浙江视察工作 ,在调查研究的基础上 ,朱总理对浙江省深化粮食流通体制改革、实现粮食购销市场化作了重要指示。朱总理指出 :从浙江省的粮食供求关系来看 ,可以更快地调整农业经济结构 ,较快地实现粮食购销市场化。粮改“三项政策、一项改革”主要是针对粮食主产区而言的 ,全国还没有放开是因为条件还不具备。从浙江的情况看 ,已经具备了放开的条件 ,而且完全可以在这方面放得宽一点。浙江的土地寸土寸金 ,把粮田腾出来种经济作物、搞水产养殖业 ,效益就更高 ,全国的粮价也能提高。浙江省委省政府多次研究贯彻落实朱总理指示精神 ,并就浙江推进粮食购销市场化改革的实施方案向国务院上报了请示件 ,今年 3月国务院决定浙江从 2 0 0 1年起取消粮食定购 ,实行粮食购销市场化。这是促进浙江经济发展的一项重大战略决策 ,也是全国粮食走向市场化的有益试点。为了配合这一重大战略的实施 ,本刊特邀丁声俊研究员等 5人 ,从专家学者的视角发表对浙江粮食市场化改革的看法与建议 ,以飨读者。     

浅议银行会计分析

一、会计分析的原则(一 )以会计核算资料为基础。进行会计分析 ,需要有完整的、能够反映经营活动情况的核算资料。主要包括定期编制的会计报表、统计报表、劳动人事报表和其他有关业务核算的重要资料。要使会计分析能够符合客观实际 ,恰如其分地反映经济活动的真实面貌 ,要求会计报表的数据来源、项目列示、资料取舍、编报手法达到一定的质量标准。国际会计准则对各国通行的报表质量标准作了简明的概括 ,归纳为“可理解性 ,相关性、可靠性、可比性”四个主要方面。这四个方面也是我国企业会计准则对会计核算质量要求的核心内容。(二 )以计划…     

阐释·诠释·解释·说明

阐释学内部主要包括四个概念，即阐释、诠释、解释、说明。“阐释”在于表明一种不饱和的整体性非封闭展开状态，即“思的开放”。“诠释”是在确定、收敛、统一中将“看”的行为实施出来，同时在“看”中确定“作什么”。“解释”是“再通过讲说加以昭显”,即将“共置”或“端呈”之物的内部结构展示出来。“说明”在于对经过确定、解构、分析、显明之后的对象的功能及其要素之间的关系予以言说与揭示。四个概念依次递进，即从抽象到具体。倒转过来，则意味着从具体到抽象，同时标识着阐释学发展的四个阶段。     

临邑被列为“全国农村特困群体医疗救助工作示范县”

2003年,临邑县作为山东省农村社会救济工作试点县之一,工作上因地制宜,以保障农村困难群体的基本生活为目标,全面整合农村救济工作,初步建立了以“四项制度”为基本框架,以社会互助为辅助,以“两证、一卡”、“两个统一”管理运作     

刑事合规与单位犯罪立法的完善

在肯定法人犯罪的基础上,法人犯罪立法中的关键问题主要集中在法人犯罪的范围、法人犯罪的归责基础以及法人犯罪中法人与相关法人成员的关系。在刑法分则中挑出部分罪名进行立法的方式,固然有助于控制法人犯罪的范围,但还存在着罪名稳定性缺乏、选择标准模糊等难以解决的问题,法人犯罪的成立范围宜采取普遍性的立法。由于替代责任与刑法责任主义原则相悖,容易导致法人责任认定过于宽泛,故法人犯罪的归责基础应采用组织体责任,法人成员的意思一旦转化为单位整体意志,该意志即成为单位犯罪的意志。基于组织体责任,立法应明确企业事前合规对法人犯罪成立的阻却作用。同时,在两罚制视野下,法人犯罪中法人与法人成员属于两个不同的犯罪主体,法人成员的犯罪并不依附于法人,立法应统一规定,法人成员的犯罪按自然人犯罪定罪量刑。