重大固定资产投资项目社会稳定风险评估需重点把握的三个问题

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估是维稳关口前移和政府公共政策制定的一种制度创新。为了提高稳评工作的科学性和公信度,促使这一新兴决策咨询业务健康发展,作者提出了稳评工作需重点把握"利益相关方诉求调查、风险点识别查找、风险防范和化解措施建立"等三个问题,并提出了相应的具体建议。     

环境敏感性项目建设引发社会矛盾的根源分析及防控对策研究

本文以环境敏感性项目建设引发社会矛盾为导向,剖析了项目推进受阻背后的七方面根源,提出了优化前期工作程序、拓宽利益补偿思路与方式、健全公众参与制度、创新科普宣传教育方式等对策建议。     

对健全社会稳定风险评估机制的路径思考

作为一项具有政治前瞻性的国家风险管理制度安排的社会稳定风险评估制度,它立足了当前的国内发展实际,切合了民众利益期盼,回应了社会实践重大制度创新的要求。但因推进时间不长,制度在实践运用中暴露出了法律价位不高,评估主体不独立,评估程序标准欠规范统一,社会公众参与度不高,评估结果运用不充分,事后责任追究不落实等问题,需要在今后的实践中进一步加快立法,提高社会稳定风险评估制度的法律价位,理顺领导管理体制,健全组织保障体系,积极引入第三方评估,提高评估主体的独立性,规范评估程序,完善评估标准,深化信息公开,扩大公众参与面,强化事后跟踪督导,严格目标管理和责任追究,逐步健全完善社会稳定风险评估的制度机制。     

社会稳定风险评估中公众参与的困境分析

公众参与是社会良治的基础,并在社会治理体系中扮演着重要的角色。公众参与作为社会稳定风险评估的必要环节,直接影响着评估质量。通过研究表明,社会稳定风险评估中公众参与存在以下困境:公众参与缺乏法律法规和制度机制的刚性规定、社会公众与政府官员对公众参与的内在性需求低、社会组织与第三方评估组织参与评估的权力有限、公众参与渠道有限与参与方式陈旧影响参与效果。因此,政府部门应该在推动立法工作、提高公众参与意识、规范管理第三方评估机构、创新参与渠道和方式等方面加大管理力度,以实现社会稳定风险评估中公众有效参与。     

河南完善重大事项社会稳定风险评估机制的现状分析

随着经济的·决速发展和社会的转轨变型,在利益格局不断调整的同时,矛盾纠纷也呈现多发易发的态势,危害了社会的和谐与稳定。在此背景之下应运而生的重大事项社会稳定风险评估机制,对从源头上预防和减少不稳定因素,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,无疑具有极其重要的作用。本文从河南健全完善重大事项社会稳定风险评估机制的主要长效、存在问题、形成原因三方面进行探讨。     

遂宁市社会稳定风险评估机制透视

位于四川盆地中部的遂宁市。素有“川中重镇”之誉。这几年,全国20多个省份的300多个市州、区县前来考察“取经”：学习其推行重大事项社会稳定风险评估机制的经验。我们在遂宁采访期间。前来考察的就有四川峨边县、眉山市和内蒙古包头市三拨人。     

社会稳定风险评估的“淮安模式”

近年来，淮安市坚持预防在先、发现在早、化解在小的维稳工作原则．在江苏省率先推出“重大事项社会稳定风险预测评估化解”工作机制．切实从根本上维护广大人民群众利益．积极从源头上预防和减少社会不稳定因素．坚持“主动维稳”观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，实现社会稳定工作由“保稳定”向“创稳定”转变．在维护稳定工作方面进行了有益的探索．     

风险管理框架下第三方介入重大决策社会稳定风险评估研究

风险管理理论框架下第三方介入重大决策社会稳定风险评估的切入点有风险识别与风险链、风险估测与预警、风险评价与分析、风险控制与应急管理、风险管理效果评价与国家治理等。当前,风险管理视域下第三方介入重大决策社会稳定风险评估面临着第三方介入重大决策社会稳定风险评估的制度保障不健全、第三方介入重大决策社会稳定风险评估的科学性有待完善、第三方介入重大决策社会稳定风险评估的有效性亟待提升的困境。完善第三方介入重大决策社会稳定风险评估应加强风险识别,防止形成社会稳定风险;提高风险估测,预防风险的社会放大;完善风险评价,构建风险评价体系;严格风险控制,提升应急管理水平;深化风险管理效果评价,推进国家治理现代化。     

陕西建立社会稳定风险评估制 敏感决策全都要“过堂”

5月5日．陕西省建立社会稳定风险评估机制工作现场会在宝鸡召开．即日起．陕西省在全省各级政府建立社会稳定风险评估机制．对事关人民群众切身利益的重大决策、建设项目、改革措施作出社会稳定风险评估报告。社会稳定风险评估机制主要针对企业改制、征地拆迁、复退军人安置、大学生就业、资源开发、环境保护、投资融资、农村土地林地经营权流转、社会劳动保障等方面的重大决策和重大项目。     

社会教化与社会稳定——从教育的角度看社会稳定问题

【内容提要】社会稳定是社会发展的基础。社会教化是一种文化影响力,指社会化的机构及其执行者通过一定的措施对民众实施社会化规范的教育,使其感化,从而达到社会的稳定。执政党、政府及行政官员是社会教化的重要主体,有责任推行社会教化。当今社会教化存在教化活动匮乏、手段单一、方式不当等问题,要通过加强领导、宣传教化、移风易俗、行为外现等措施推动社会教化的实施。抓好社会教化,同时辅之以政今法规和社会管理,才能使社会和谐进步,使国家长治久安。     

浅析项目融资中风险评估的方法

在项目融资中风险评估是至关重要的。项目风险评估涉及到财务、数理统计、金融、项目管理等多学科知识,要求评估人有较全面的综合知识。本文列举了几种项目融资中常用的风险评估方法,希望能给从事项目融资工作的人们提供参考。     

黑龙江省资源型城市经济转型发展期社会稳定问题研究

随着我国社会经济的发展和进步,产业转型和升级成为资源型城市发展的必然要求,对于黑龙江省资源型城市来说,错综复杂的社会矛盾随着改革的深化不断涌现出来,主要社会矛盾变现为产业结构单一致使城市发展动力不足、经济衰退带来的社会矛盾隐患、生态环境恶化、人口流失和老龄化。有效预防化解黑龙江省资源型城市经济社会稳定问题,必须深入研究社会治理方案,探索适合产业转型升级的有效措施和制定中长期人才资源规划。     

IUD首发重大事项社会风险评估指标体系

近年来，出于拆迁等社会矛盾的加剧带来的维稳压力，一些地方开始探索建立社会稳定风险评估机制，在重大事项的论证过程中，综合考虑评估其社会稳定风险。四川省遂宁市、江苏省淮安市都是国内较早探索社会稳定风险评估机制的城市。     

从系统论角度看当前中国社会稳定问题

系统论的观点认为，整个社会是一有机构成的系统旁系统中某个元素的变化会引发其他元素的相应改变。经过改革开放30年的发展，我国整个社会系统中，经济子系统发生了根本的改变，但相应的政治、文化、生态子系统与其并不完全适应，当前社会中的不稳定现象就是不相适应的表现，因此，我们需要从系统论的角度来考察社会稳定问题，并试图发现社会中不稳定的主要因素，加以预防，以期构建一个更加和谐的社会。     

在征地拆迁过程中实施社会稳定风险评估的探索

本文就社会稳定风险评估对征地拆迁过程中出现的各种社会现象进行分析。通过实施社会稳定风险评估对影响社会稳定的隐患问题及早采取针对性措施予以防范化解,可以确保重大事项顺利实施提供科学依据和安全保障,保证社会运行在稳定与秩序的轨道上,从而防止严重危及社会稳定的局面出现,对保持社会稳定具有重要的现实意义。     

当前影响社会稳定的若干经济因素

近年来,随着改革的深入、经济的转型,我国经济运行中的深层次矛盾包括体制性的、经济发展阶段性的矛盾,相互交织,变得更为突出,原有的经济发展格局、利益分配机制及社会关系正在发生着深刻的变化,其中有一些经济因素,如地区间经济发展水平差距扩大、贫富差距扩大,已对整个社会的稳定产生影响,应引起高度重视.     

中国公民社会发展过程中的若干问题研究

近年来,我国公民社会的兴起和初步发展产生了重要的社会历史意义。尽管如此,中国公民社会的发展仍存在很多问题。本文将从公民社会概念入手,探析中国公民社会发展的意义、发展过程中存在的问题,并在此基础之上提出相应的对策,为公民社会的继续发展创造条件。     

研析中原经济区建设中的社会稳定风险管理问题

实现中原经济区建设的战略目标,必须从河南实际出发,以项目为抓手带动工业发展,推进工业化进程;以项目带动积聚生产要素、发展产业集聚区,带动人口集聚,推进新型城镇化;以项目为纽带吸引农户联合,实现土地适度规模经营,推进农业现代化发展。而项目带动工业化、城镇化、农业现代化＂三化协调＂发展,必然会给社会和谐稳定带来很多不确定性,     

加强和创新社会管理需要解决好“九大问题”

近几年来，全省各地在加强和创新社会管理工作中，探索创造了不少好的经验做法，取得了很大的成效。我们在全国率先以省为单位开展实有人口、实有房屋“两实全覆盖”管理，推动省市县三级建立社会稳定风险评估机制，乡镇街办全部健全综治维稳服务中心，不间断地排查整治突出治安问题，不停顿地严厉打击黑恶势力犯罪，集中收治吸毒人员等，产生了良好的社会效果。特别是担负社会管理创新综合试点任务的14个试点市、     

橄榄型社会是稳定的社会

有社会责任心的中间阶层应该是社会中坚,但这有待于这个阶层的“自我意识”亦即常说的公民意识的形成。