水权的行使与限定对水资源经济效率的影响研究

水权行使性、限定性对水资源经济效率（具体包含配置效率和利用效率两个方面）具有重要影响.实践中,水权行使性在产权公域和产权邻域有诸多交叉、水权限度界定发展缓慢等现实问题,导致了农业用水、工业用水等诸多水权主体间的产权冲突问题,及社会总福利损失的后果.究其原因,主要是水权限定成本高、公共水权制度体系和以外部性产权为表现的新的产权设置缺失.而改善水利设施的供给机制,如城市部门和私人投资相结合的方式,建立可交易的水权制度和构建完善的水权制度体系,可以提高水权的行使性、限定性,进而实现水资源的最优配置和高效率利用.     

多元视角下用水户协会配置的节水研究

基于计划配置和市场配置在节水过程中存在问题,以及用水户协会在灌区现实基础,从政府、供水户和用水户多元视角研究用水户协会配置在节水中作用范围和比较优势,得出用水户协会作用范围以及比较优势主要体现在水资源末端管理成本优势、流域管理参与主体利益表达渠道信息优势、用水户水权交易参与方主体地位规模优势、规范用水户节水行为博弈优势等四个方面.     

水资源有效配置中产权问题的研究

依据南水北调中线工程法制建设研究课题的发现 ,研究了水资源产权和水资源优化配置的辩证关系 ,在分析我国水资源产权现状的基础上 ,提出了深化我国水资源产权改革的建议     

郑州市水资源城乡一体化管理的探讨与建议

水资源是人类赖以生存和发展的重要自然资源,一切社会和经济活动都极大地依赖水资源的保障。随着经济社会的快速发展,城市与农村、地表水与地下水等分割管理的水资源管理体制日益成为水资源可持续利用的主要制约因素。21世纪城乡之间经济社会发展存在的主要矛盾之一将是战略资源即水资源的分配问题。因此,必须从城乡居民生活、环境、工农业生产的高度,看待城乡水资源的管理问题。打破城乡之间、地区之间、部门之间的水管理界限,建立起城市和农村、用水与节水一体化管理的城乡水资源统一管理体制,其根本目的是实现水资源的优化配置和可持续利用。城乡水资源统一管理,是适应经济社会可持续发展的必然要求。     

落实最严格水资源管理的适应性政策选择研究

由于最严格水资源管理存在着水资源供给、用水总量、用水关系和用水管理等诸多不确定,采用可操作的实施就成为落实最严格水资源管理的关键。研究发现:(1)通过最严格水资源管理的压力—状态—响应(PSR)分析可知,最严格水资源管理的实施路径与水资源适应性管理在目标理念、工作途径、核心问题和保障需求方面有着一致性;(2)水资源适应性政策选择能够促进最严格水资源管理的有效落实,为此给出了适应性政策选择程序,为最严格水资源管理落实的政策选择提供参考依据。     

流域水资源准市场配置的内在条件与制度环境

流域水资源的特点决定了单纯的市场机制和单纯的政府管理机制都不能做到水资源的有效配置 ,政府宏观调控下的水资源准市场配置是实现流域水资源效率配置的基础。流域水资源准市场发育的内在条件为 :明确界定的产权、与土地使用权相分离的水使用权、市场主体的培育和合理的水价。适宜的制度环境是流域水资源准市场发育的外在条件 ,为此必须完善水资源立法 ;改革政府行政机构 ,建立不同主体的利益补偿机制     

水资源可持续利用与循环经济发展模式研究——以山东省工农业用水为例

水资源短缺已成为人类可持续发展的共同问题。循环经济是一种生态型经济模式,应用于水资源开发、配置、利用与管理将改变传统理念模式,节约和保护水资源,形成水的健康循环,实现水资源可持续利用。属于世界水资源危机区的山东省,根据＂减量化、再利用、资源化＂原则,探索水资源可持续利用与循环经济发展模式,初步形成＂点、线、面＂相结合的综合试点体系。文章分析循环经济发展促进水资源可持续利用的机制,以工农业用水为中心,系统阐述水资源可持续利用与循环经济发展模式及成效。     

论我国水权制度缺陷及其创新

我国水资源赋存稀缺性与其需求无限性之间的冲突决定了水权交易制度存在的合理性,水权交易制度的实施首先要求明晰界定水资源产权。我国现有的基于行政手段配置水资源的共有产权制度安排在保证水资源政府供给实现的同时,严重阻碍了水资源市场的发育,导致水资源利用长期处于无效率或低效率状态。因而逐步转变政府在资源配置中的主导作用,主要依靠市场进行水资源的交易和转让,使水权成为相对独立的一种私有产权,可以在市场上自由流通,从而最大程度地克服共有产权的缺陷,将其外部性最大限度地内部化,以达到水资源的优化配置和有效利用。     

广东省水资源可持续利用与管理研究

广东省拥有丰富的水资源,但许多地区仍受水质性缺水、工程性缺水、资源性缺水以及管理性缺水的困扰,水污染、水资源短缺、水资源利用浪费、管理制度落后等问题威胁着经济社会的未来发展。本文从水资源综合规划、节水技术手段、工程建设、制度管理等方面就广东省水资源可持续利用和管理提出了相关建议,指出应以水资源承载力为基础进行水资源配置和水资源规划,提出了农业、工业、城镇生活用水应该达到的节水目标和水利工程重点建设目标,并特别指明了在广东省开展水权管理试点建设的必要性和可行性,以及实行水资源统一管理的途径。     

基于水资源利用的北京市第三产业结构优化研究

随着北京市经济的高速增长,第三产业比重将会由70％提高到80％～85％,作为资源型重度缺水地区．必须通过产业结构调整来优化第三产业的用水结构。基于万元GDP水耗和第三产业相关系数的聚类分析,本文认为北京地区应根据产业影响力系数和感应度系数及水资源投入产出比制定产业调整策略;发挥首都优势,构建水资源配置与经济增长的可持续发展机制;出台相应政策,加强产业用水的相关管理,以促进北京市经济可持续发展和水资源的平衡利用。     

水权制度及其政策含义

对我国解决水资源危机有重要战略意义的水权制度进行了研究。从制度经济学角度分析认为,水权制度是一组仅利束,水权中的各子权利项可以进行分离,反映的是一种社会关系,是各种权利之间相互制约的关系,从而达到对水资源的合理配置与管理。水仅制度具有调节各利益主体关系和影响各主体行为的内在机制。     

农业水资源保护的主体及其行为逻辑分析

由于农业水资源产权界定难度很大,大多数农业水资源属于公共池塘资源,具有使用非排他性和消费竞争性,容易产生＂拥挤性＂使用,造成＂公共地悲剧＂,因此,保护农业水资源必须进行集体合作;然而,由于保护主体多样,每一主体的地位和关注目标不同,在保护水资源中的成本和收益也不相同,从而构成了主体行为动因与逻辑的复杂性;本文从宏观主体-中央政府、中观主体-地方政府、微观主体-农户三个层面分析各自的利益取向和行为逻辑;并结合我国实际,提出保护农业水资源的激励对策。     

关于水权性质及转让范围的探讨

水权是具有公权性质的私权。虽然水权具备物权的基本特征,是一种财产性权利,但水权是一种用益物权,是对他人所有物享有以使用收益为内容的他物权。水权的法律性质决定了水权转让的范围:水权转让的主体主要是在水权流转中通过水权交易移转水资源使用权的单位或者个人。水权转让的客体,在我国目前情况下只限于多样化的经济用水,且必须是获得取水许可证的水权。从水资源使用权的位次看,家庭生活用水满足人类最起码的生存需求,其第一位次的地位不可动摇,紧随其后的是生态环境用水权。从水资源的用途看,无论是转让人还是受让人,都不能随意变更取水许可证的记载。     

水权概念辨析

水权一词源于西方,是水资源使用权的简称,我国法律中没有水权一词。学者们对此产生了不同的理解,尤以水权包括水资源所有权和使用权为代表。所有权不同于产权,水资源不同于水。水权的权能包括使用、收益,对部分水资源的占有以及对水的处分,但不是对水资源的处分。所以水权是对水资源使用并收益的权利。     

水权转让的法律分析

水权转让不是水资源所有权的转让 ,不是水合同债权的转让 ,也不是水的买卖 ,而是作为准物权的用水权的转让 ,其前提是法律使水权具有让与性、水权界定清晰、水权确定。水权转让合同是水权转让的主要的法律事实 ,但不是物权合同。转让人享有能够处分的水权是转让的条件之一 ,否则转让合同的效力待定。取水许可证而生的水权转让以变更登记为生效要件。该登记应具有公信力。     

水权优先权初论

水权是自然资源物权的一种。水权优先权指的是各类型水权之间以及水权与水合同债权之间效力上的先后顺序。对水权进行合理分类是讨论水权之间优先权的前提。我国现行水法和物权法从各自角度涉及到水权优先权制度，但是还存在一些不足。完善水权优先权制度，建立公正合理的解决水权优先权纠纷的利益衡平机制，对保护生态环境、实现水资源合理利用具有重要意义。     

水资源经济制度研究文献综述

水资源经济制度是水资源制度体系的重要组成部分,其基本框架由水资源财税制度、产权制度与价格制度构成。当前对水资源经济制度的研究存在以下不足：重单一制度研究,轻制度组合与优化研究;重理论研究,轻实践研究;重管理制度研究,轻公共治理研究。未来的研究应该以系统论作为方法论,更加重视水资源制度的实践研究,以现代社会治理理念来审视和研究水制度问题,突出水制度设计的公共治理体制、机制、结构和实施措施。水制度设计中如何使企业在以市场为导向的水制度下加强自我激励和约束,如何使公众在水资源权益和水环境权益理念的指导下自觉参与,是未来研究的重要任务。     

水资源配置战略与调整陕西产业结构及布局

本文在分析陕西水资源与国土资源特点的基础上 ,论述了关中、陕北地区和陕南地区调整产业结构与合理利用水资源的战略 ,并就提高水资源利用率与水的经济效益问题 ,提出了有关完善产业政策、人口政策、城市与城市化政策、水价政策、水管理机构等方面的具体措施     

现代企业的产权制度

现代企业产权制度的基本内容是 :以公司的法人财产为基础 ,以出资者原始所有权、公司法人财产权和公司财产经营权相互分离为特征 ,形成公司财产的有限责任制度 ,通过科学的法人治理结构来实行产权的市场化运作 ,从而实现资源的优化配置 ,提高资源的利用效率     

转型期水权管理的进展研判及改革路径研究——以山东省为例

水权为水资源的所有权、使用权和经营权,水权管理是从水权分配、交易到监督、补偿的一个完整水资源权属管理过程,其中水权制度是水权管理的核心内容。目前缺乏对水权管理全过程的系统研究以及对水权制度的系统构建。面对经济转型、体制转轨的时代特点,水权管理必须优先突出制度导向,水权赋予确认制度、转让交易制度、监督管理制度以及补偿激励制度构成最严格水权制度的主体内容。在改进的“水权科层概念模型”基础上,进一步建立起以最严格水权制度为核心的水权管理改革框架体系,为转型期我国的水权管理提供了一种整体思路与改革对策。