我国农业保护的理论依据和政策思路

作者认为,鉴于农业在国民经济中的基础地位和农业的弱质性,对农业实行保护是经济发展到一定阶段后的必然趋势。我国在体制转轨过程中,农业在市场经济竟争中明显处于劣势,尤其需要政策保护;因此,政府应在增加农业投入、提高农业综合生产能力、完善农业科技投入机制等方面给予政策扶持和保护。     

入世后的农业必须加大农业政策性金融的支持力度

业是国民经济中基础性和弱质性并存的产业,也是入世谈判中我国政府最难以抉择的方面。加入WTO后,对我国农业带来巨大的冲击是难以避免的,同时也对政府支持与保护农业的方式提出了诸多约束。在这一背景下,实现农业和农村经济的持续发展,需要政府强化宏观调控,加强对农业的支持与保护,其中,依照国际惯例改变支持方式,充分利用政府政策性金融手段,发挥其引导性、服务性、扶持性、互补性的特有作用,将成为应对WTO挑战的重要途径之一,并具有非常重要的现实性和紧迫性。一、加入WTO对农业和农村经济发展以及农业政策的影响(一)对…     

中国农业保护政策中“绿色条款”的应用研究

农业是国民经济的基础,自身的弱质性要求经济发展到一定的时期,政府有必要对之进行适当支持与保护.中国已加入WTO,"农业协议"的签署,使得我国的农业保护的政策空间变小.从我国农业的发展现状及分析对比同期世界主要发达国家农业保护政策,本文认为中国的农业保护政策应该充分利用协议中"绿色条款"规则.     

我国农村财政支农项目资金运行绩效的实证研究——以玉鹏蔬菜合作社为例

鉴于农业弱质性以及我国国民经济协同发展的考虑,客观上需要政府通过财政转移支付加强对农业的扶持.近年来,中央与各级地方政府通过各种渠道不断加大对农业的财政投入,其中,一些是通过项目专项资金方式注入,但在实际实施过程中这些支农项目资金运行效果究竟如何,这个问题值得研究.本文选择专业合作社支农项目为案例,通过对其财政支农资金项目的运行情况综合评价,重点对我国支农项目资金运行管理存在的问题进行系统分析,旨在为提高支农项目资金绩效提出具体指导性建议.     

农业产业产学研合作创新的法治路径──基于发达国家产学研合作实践的分析

产学研合作是科技创新的重要路径。农业作为国民经济的基础产业和弱质产业,特别需要产学研合作的助推。发达国家产学研合作创新的实践对我国开展农业产业产学研创新的基本启示是:应当制定专门性的农业产业产学研合作法律法规,发挥政府在农业产业产学研合作中的管理和服务作用,建立多样化的农业产业产学研合作形式,合理规制农业产业产学研合作中的知识产权归属,依法鼓励、引导和规范高校参与农业产业产学研合作。     

反哺农业是维护粮食安全的固本裕源之道

农村是近代中国革命的根据地,农业积累是支持革命战争和根据地建设的主要财源。新中国成立以后,实施社会主义工业化又主要仰仗于农业积累。从而对国民经济中处于弱质基础产业的农业以及弱质中的弱质粮食产业而言,历史欠账甚多。因而尽快尽多地反哺农业、粮食已经成为改革开放战略的客观要求和必然结果。当然,改革开放的伟大胜利又为反哺农业、强本固基,有效维护粮食安全提供了历史性前提条件。     

建立健全中国现代农村土地产权制度的构想(下)

（三）土地产权制度的配套制度建设 产权制度建设的目的是实现土地效益的最大化，一方面，从农业内部提供激励增长的力量和能力，另一方面，动态地适应和推动整个国民经济的发展，并达到两者的良性互动和互长。农业增长常受到宏观环境的制约和影响，受到市场经济波动起伏的牵连。作为国民经济的一种基础产业和弱质产业，它非常需要保护。但是，我国农业事实上没有得到保护，或保护很少。根据有关资料统计，美国农业的保护率是 ６０％，日本是７５ ％，而我国却低到只有 ０． ５％－１％，到 ２０００年也才达到５％。因此，在开展产权制度建…     

辽宁农业保险可持续发展对策研究

农业是国民经济的基础，但农业是弱质产业，面临双重风险，尤其是自然风险，农业保险作为符合WTO《农业协议》的“绿箱政策”，是重要的支持农业的工具。从宏观角度分析辽宁发展农业保险的必要性，针对辽宁农业保险的具体现状，分别从政府、保险公司和农民这三个角度分析制约辽宁农业保险可持续发展的因素，其对策应是加快农业保险立法进程；加大政府扶持力度；转变经营观念，拓宽农业保险范围等。     

WTO农业补贴协议下中国农民发展权的实现

发展权是一项主要针对社会弱势群体的综合性人权。在我国,农民是一个弱势群体,实现农民的发展权是解决"三农"问题的关键。然而,由于农业的天然弱质性,农民发展权的实现需要政府对农业给予足够的补贴。WTO《农业协议》对农业补贴的规定体现了对发展权的关注。我国的农业补贴制度应在遵循WTO的相关规则及我国的入世承诺的基础上,以实现农民发展权为目标,调整补贴结构,完善补贴法律制度,推进农民组织化建设。     

市场经济中的我国农业保护政策

建立社会主义市场经济,把农业、农民和农产品推向市场,使农业这个“弱质产业”,日趋受到自然、市场和政策等多重风险的影响。农业本身的特点和对国民经济成长的贡献,予以其保护,已不仅是一个理论问题,而且是一个迫切的现实问题。一、农业保护政策的基本涵义农业保护政策是农业政策的一个组成部分,在发达国家一般释义为:政府通过价格支持、农业补贴、优     

粮食大省的产粮优势转变为区域综合经济优势研究

我国粮食主产区产粮优势在向区域综合经济优势转变的过程中存在一定的障碍和困难,如政策激励、人地矛盾、农业弱质性、结构调整滞后性、优势转化平台等方面。从国家粮食安全的战略高度出发,应加强将粮食主产区产粮优势转变为区域综合经济优势,这就需要从利益调节机制、现代农业生产理念、完善农村经营制度和构建农业生产要素平台等多种视角,寻求一系列富有现实针对性和实际操作性强的对策措施。     

我国财政支农的规模结构及存在问题

农业是弱质产业,随着经济的发展,农业对生产要素的吸引力会不断的降低,尤其在经济高速发展阶段。著名经济学家基姆安德森认为,一国的经济发展越快,农业的比较优势下降的就越决。因此,但凡一国经济发展到一定阶段时都会对农业实行各种扶持政策,促进农业的稳定发展。这条规律在我国也同样如此。改革开放以来,我国经济持续高速发展,农业的比较优势迅速下降,农业总产值在国民经济中的比重从1978年28.1％下     

农业治理困境与分利秩序的形成——以中部W省H市为例

国家干预和治理对我国农业现代化变迁具有重要影响。农业治理过程中,政府扶持弱质性的农民难以实现规模农业,政府与高度分散农民对接出现了交易成本过高的问题。地方政府只能通过农业经营主体重构解决"政府失灵"问题,农业企业的规模效应在形式上实现了规模农业,并消解了政府与农民的交易成本问题。但农业企业的非生产性再分配活动与地方政府的政策选择扭曲了资源配置逻辑,导致了分利秩序的形成。分利秩序使得农业治理困境结构化,简单地改善治理方式难以解决农业治理问题。     

现代农业呼唤现代农业保险——对建立和完善适合我国国情的农业保险机制的思考

农业是基础产业，同时又是弱质产业，当前我国农业正处于传统农业向现代农业发展的过渡阶段，农业基础设施和农业技术等的现代化程度不断提高，但难以预料的自然灾害和市场风险不时威胁着农业发展进程，农业发展客观上需要通过保险来转移风险。尤其是中国加入ＷＴＯ以后，对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护，而农业保险已是国际上最重要的非价格农业保护工具之一，世界贸易组织有关协议都明确规定政府可在财政上参与农业保险以支持本国农业。将发展现代农业保险重新摆上重工业的议事日程，建立和完善适合我国国情的农业保险机制…     

论农业的弱质性及改造途径

农业的弱质性特征是世界各国农业具有的共同特征 ,但具有弱质性特征并不一定就必然是弱质产业。从中国现状看 ,中国农业属于弱质产业。推进农业产业化经营是改造农业这一弱质产业的主要途径     

农业比较利益偏低初探

我国国民经济的增长必须以比较利益偏低的农业为基础,但是,过度偏低的农业比较利益又会障碍着我国国民经济的增长。这就必须因势利导地探索既有利于国民经济增长、又不使农业比较利益过于偏低的正确途径。而在这方面,仅仅依靠市场机制是有很大的局限性,还必须强化政府对社会资源的动员与协调能力。这就涉及到农产品价格的调整和政府对农业投资的问题。     

我国农民收入增长制约因素分析

我国农民收入增长幅度近几年呈现出下降态势 ,不仅影响到农村市场的开拓 ,还制约了整个国民经济的发展。本文作者从近几年农民收入在数量上和结构上的变化入手 ,在分析影响我国农民收入增长表层因素的基础上 ,进一步探讨了制约我国农民收入增长的深层因素。作者指出要保证农民收入长期稳定的增长 ,必须从根本上改变农业和农民的弱质性 ,增强农业的自身发展能力 ,提高农民的素质。     

90年代我国农业宏观调控的对策研究

一、引言农业是我国国民经济的基础,它的发展直接关系到整个社会经济的健康稳定快速发展,关系到我国的现代化进程。而农业能否得到协调发展,在很大程度上取决于政府宏观调控的有效性。多年来,我国的理论界和实际工作部门对这一问题进行了广泛的讨论和研究,提出了各种...     

"三弱"是吉林省"三农"问题的根源

吉林省是农业大省,"三农"问题极为突出,农业的弱质性、农村的弱后性以及农民的弱势性,是吉林省"三农"问题的主要原因,一、农业的弱质性1、对自然的高依赖。农业的弱质性首先表现为对自然的高依赖。吉林省地处我国东北部,主要突发性的自然灾害有干旱、洪涝、暴雨、大风、冰雹、冰冻、春季寒潮、秋季早霜、寒露风和与气象条件密切相关的农业病虫害等。自然灾害对农业造成的损失非常巨大。在1978～2006年28年中,吉林省每年都有自然灾害发生,其中有18年发生成灾面积在1000万     

基于Fuzzy-AHP模型的金融支持农业绩效评价

农业的弱质性和比较利益较低,决定农业的发展更需要金融的支持。但近年来,部分金融机构在农村网点的收缩及农村资金外流等加剧了农业资金的供求矛盾,资金缺乏成为制约我国农业经济发展的主要因素。本文通过设计金融支持农业发展的绩效评价指标,运用层次分析法和模糊综合评价法对黑龙江省金融支持农业发展的绩效进行评价,为金融支持农业发展提供有针对性的参考依据。