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南充市今年启动企业退休人员标准化管理服务社区建设。市社保局选定顺庆区4个社区、嘉陵区和高坪区各1个社区作为“排头兵”,按照组织机构完善、管理服务设施齐全、管理服务工作扎实、社区服务深入细致、退管活动深入开展、退休人员党组织建立健全等6个方面的内容推进标准化社区建设．并加强社区信息网络建设．推进社保业务向社区延伸,全力提高企业退休人员社区标准化管理服务水平。     

维权·视点

巴中市巴州区社保局在全区48个乡镇、3个办事处及12个社区建立了企业离退休人员标准化服务社区．营造融管理服务于一体的社区环境．进一步丰富社区建设内涵。在重阳节即将到来之际．区社保局举办了第十届“晚霞”杯门球赛．全区10支离退休人员代表队近100多名退休人员参加比赛．     

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今年，巴中市巴州区社保局改进退休人员领取基本养老金资格认证方法，分住在9个社区、48个乡镇的企业退休人员按就近方便的原则由社区、乡镇退管服务站直接进行资格认证。截止3月底，各社区、乡镇退管服务站已验证4687人。进一步推动社会化管理服务工作朝人性化、规范化迈进。     

扩大社区功能 拓展退管服务

标准化管理服务社区建设是企业退休人员社会化管理服务工作的一项重要内容。近年来．通江县坚持“统一领导、总体规范、分步实施、因地制宜、分类指导、稳步推进”的原则扎实开展退管服务社区建设,依托城区6个社区和49个乡镇劳动保障工作平台,形成了辐射全县的退管服务网络,退休人员纳入社区及乡镇退管服务站管理达11674人,社会化管理率达到96％。     

把社区建设成老年乐园

标准化管理服务社区建设是推进企业退休人员社会化管理服务工作的一项重要内容。近年来．通江县坚持“统一领导、总体规范、分步实施、因地制宜、分类指导、稳步推进”的原则。扎实开展标准化管理服务社区建设,县社保局退管中心依托城区6个社区和49个乡镇劳动保障工作平台．建立基层退管服务机构,形成了辐射全县的退管服务网络．将现有1．2万多名企业退休人员纳入社会化管理服务。社区管理率达到96％。     

让医保与社区接轨

医疗保险如何与社区医疗卫生服务接轨？南充市医保中心最近举办的社区医疗保险服务业务培训会对此进行了认真的研讨。与会的厂校医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）人员认真听取了有关专家介绍的全国社区卫生服务情况及面临的主要问题，深化了对发展社区医疗卫生服务事业、与医疗保险制度接轨、不断满足群众健康需求的认识。     

加强基层平台建设之我见

近几年,各地按照"机构、人员、经费、场地、制度、工作"六落实的要求,先后建立了乡镇、街道和社区劳动保障机构,强化以人为本、为民服务的工作理念,对做好下岗失业人员再就业、退休人员社会化管理服务     

精心构筑平台 倾情服务社会——广安市建设基层平台推动就业和社保工作取得新突破

近年来，广安市针对全市下岗失业人员和农村富余劳动力达150万，就业和再就业十分严峻的形势，把街道社区劳动保障所（站）作为促进就业和社会保障工作的服务平台。加大建设力度，有力促进了就业和社会保障工作。目前，全市建立街道（镇）劳动保障事务所54个、社区劳动保障服务站62个。聘用专兼职工作人员286人，没有建立站、所的乡镇也都确定了负责劳动保障事务的工作人员，基本形成了市、县、街道、社区四级就业服务网络，在开发就业岗位，加快企业离退休人员社会化管理服务进程．保障劳动者合法权益等方面发挥了重要作用，为维护社会稳定、加快经济发展做出了积极贡献．     

“单位人”到“社会人”的转变——射洪县就业管理服务职能延伸社区的成果

2003年7月，射洪县率先在全省县级城镇中探索社区管理城市模式，在全县30个乡镇、10个街道社区全面构建劳动保障工作平台，县城区域形成了3个街道办事处、10个社区管理20万城镇人口的格局，并将就业管理、技能培训、信息服务、就业安置等各项职能向社区延伸，充分发挥了社区平台促进就业的作用。     

广元退管服务社会化水平全面提升

广元市开展企业退休人员社会化管理服务工作十年来．始终坚持以社区为依托,将管理服务职能向社区拓展,不断完善管理重心下沉、服务位置前移的“三级机构、四级网络”管理服务体制。落实“机构、人员、场地、经费、制度、工作”,为退休人员提供便捷、贴近和优质配套服务。目前．全市11．79万名企业退休人员全部纳入了社会化管理服务．社区管理服务率达到100％．养老金按时足额发放率和社会化发放率保持100％。同时．建立了企业退休人员领取养老金资格常态化认证机制,开发了“社会化管理服务信息系统”．     

依托社区抓退管 主动服务促和谐

旺苍县近年来抢抓机遇,强化措施,主动作为,扎实推进企业退休人员社会化管理服务工作,基本实现了管理机构网络化,管理形式多样化,管理工作规范化,服务内容多元化。目前．全县1.3万余名企业离退休人员除异地居住人员由社保机构直接管理外,已全部移交至街道（乡镇）和社区管理,社会化管理服务率达100％。     

抓住根本关爱民生——宜宾市翠屏区就业再就业工作纪实

宜宾市翠屏区辖8个街道、16个乡镇、79个社区，现有人口70多万。截至2003年．全区城镇登记失业人员6500人．农村富余劳动力近10万人．就业再就业矛盾十分突出．压力逐年加大。     

依托社区开发岗位

宜宾市翠屏区辖24个乡镇(街道)、79个社区，现有80万人口。截止2003年底，全区城镇登记失业人员6500人．农村剩余劳动力近10万人，就业形势十分严峻，就业再就业任务十分繁重。     

白马井社区——退管服务暖人心

巴中市巴州区白马井社区从2003年以来，先后接收移交到社区管理的企业退休人员571名，社区居委会实行了退管服务“四个一”：一是发放一张联系卡，随访到人头，了解掌握退休人员的生活情况和身体状况，对卧床、瘫痪等特殊困难人员实行上门服务和及时救助，解除他们的后顾之忧；二是及时召开一次座谈会，与服务对象沟通，认真倾听他们对社区的意见和建议，及时引导组织退休人员成立自我管理服务小组，帮助他们克服离开企业后不适应的情绪，为他们创建一个满意的社区，使其进社区就像回家；三是积极创建一支化活动队伍，让退休人员精神生活充实，老有所乐，社区内开展的老年保健操、舞蹈、腰鼓、秧歌等活动健康有序；四是认真组织一次总结评比，找出差距，提高管理服务水平，增强社区凝聚力和向心力，增强社区管理人员的成就感和荣誉感。白马井社区退管服务工作，以因地制宜、循序渐进、润物无声的形式，得到了退休人员的好评，也成为巴州区积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的一个典范。     

适时对接 平稳过渡——铁路施工企业退休人员社会化管理服务对策探讨

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原企业分离,养老金实行社会化发放,人员移交街道(乡镇)和社区实行属     

资讯

广安市广安区今年将在继续开展创建“充分就业社区”活动的基础上,积极探索创建“充分就业村”。目前,全区6个街道办事处及牌坊的24个社区中,已建成“充分就业社区”18个、今年除争取使城区“充分就业社区”创建率达到100名外,将在统筹城乡实验区的观塘镇8个试点村率先开展“充分就业村”的创建活动,并在总结经验的基础上推动其他14个乡镇、街道各创建1个“充分就业村”。     

健康快乐度重阳

崇州市近年来依托乡镇、社区开展退休人员社会化管理服务工作取得显成效．全市8000多名离退体人员老有所养，老有所医，老有所为．老有所乐．生活幸福，共享经济社会发展的成果。今年重阳节，崇州市政府和市劳动保障局、体育局举办了该市第一届离退休人员运动会，全市7个乡镇12个社区共19支代表队、     

论我国社区养老服务的产业化发展

社区养老服务的产业化发展有利于应对人口老龄化的挑战,可以减轻政府压力,能促进经济社会的健康发展。目前,我国社区养老服务的产业化发展仍存在政策扶持体系不健全、社区养老服务产业监管缺失、社区养老服务产业结构单一、缺少专业人员等问题。要解决这些问题,就要建立健全以政府为主导的政策支持体系,加大对社区养老服务产业的监管力度,加快社区养老服务的产业化进程等。     

社区资讯

简阳市共有企业退休人员1．6万多名。截止去年底已有1万多名纳入社区管理服务。“社区就是我们的家!”不久前，简城镇17个社区管理服务站的500多名退休人员兴高采烈地走上街头．敲锣打鼓扭秧歌，展示出参与社区活动。实现老有所乐、老有所为的欢快场景。     

英、美、日三国社区养老服务的经验及启示

社区养老服务既能解决老年人生活中的各种实际问题,又能缓解社会养老的压力,减轻政府的负担。研究社区养老服务有着重要的理论意义和现实意义。文章在借鉴英国、美国、日本三个典型国家成功经验的基础上,提出完善、扩大志愿者服务队伍、注重发挥政府的引导作用、重视专业服务人才培养、建立完善法律体系等对我国完善社区养老服务的启示建议,为我国社区养老服务的探索和研究提供了新的思路。