老子有限政府思想试探

西方有限政府理论主张以宪政制度来规定政府权力的作用范围和具体运作程序,从而保证政治权力之合法性及其与社会的合理互动.但老子的有限政府思想在理论出发点和实现保障上与西方有限政府有着根本的区别.老子倡导的是"有"与"无"对立统一的自然之道,而非"无为政治","安平太"构成了其价值取向和政治理想.从上述政治观出发,老子主张建立一种遵循自然之道和守无、柔弱、知止诸原则的有限政府,这在政府的职责、权能、组织形式、领导者素质和管理行为等方面均有所表现,这是一种高效、有限的政府.     

关于服务型政府内涵的法哲学思考

服务型政府的理念,是近现代西方社会治理实践的智慧结晶和政治资源,对于当今中国深化行政管理体制改革,转换政府职能,构建服务型政府,具有重要的借鉴和启示。从创设政府的本源看,人民把国家管理权力委托给政府,政府要对人民负责。所以,服务型政府应该是民本政府;从依法行政的原则看,政府必须遵守和践行法治,实现对权力的有效规约和限制,所以,服务型政府应该是有限政府。当代中国构建服务型政府,是对传统政府管理范式的深刻变革,也是对近现代“民本政府、有限政府”理念的历史超越和当代创新,具有重要的法哲学思想依据。     

探寻公共治理的价值预设——兼论公共治理的中国意义

公共治理作为一个西方"泊来品",我们要引介它,必须十分重视对其深层次的价值预设的挖掘,否则,将会导致盲目地、急功近利地移植该理论。公共治理是以新古典自由主义为核心价值体系的,它重申了(消极)自由的重要性,诉求多元主义的文化,彰显了公共性的价值,确认了政府的有限理性。鉴于这种价值预设,我们必须谨慎评价公共治理的中国意义。公共治理对我们改革的启发意义集中体现在有限政府理念的形成及其制度建设方面。     

论有限政府的基本特质

当全能型政府理论遭受来自各个方面的挑战,有限政府理论开始逐步成为被关注的热点。从公民和政府之间的关系的理论追索,可以明确政府有限性的界限。从有限政府的理论渊源导出有限政府的基本特质,并通过明确有限政府的基本特质,更清楚明晰地分辨政府有限性的依据和范围,为推进政府职能模式的转化提供理论依据。     

论有限政府的现实诉求

有限政府理论是近代西方政治思想的重要内容,作为政制运作与宪政实践的指导原则,其产生与古典自由主义密切关联。随着古典自由主义向新自由主义、新古典自由主义变迁,有限政府理论涉及政府功能、职能和规模方面的内容逐渐被适度政府理论所吸收,权力分立与权力制约的传统内涵成为有限政府理论在宪政层面的现实诉求。     

论我国服务型政府建设的理念体系

服务型政府建设的理念体系,是建设服务型政府的蓝图。丰富和深化我国服务型政府建设理念体系的研究,对于建设中国特色社会主义服务型政府,具有积极而重要的意义。本文以为,我国服务型政府建设的理念体系,应由共产党领导、全心全意为人民服务、民主行政和法治行政、有限政府、责任政府和创新政府六大理念所构成。这个体系,既有自洽互补、开放发展的系统特性,也有不同于西方政府理念的马克思主义理论特色和中国社会主义特色。通过建设,这个理念体系是能够外化为人民期望的社会主义服务型政府的。     

西方有限政府理论综述

西方有限政府理论具有绵延久远的渊源.近代资产阶级在追问国家公共权力合法性的同时,反复论证限制政府权力的必要性,并在理论上和制度安排上做出了精心的设计.为推进我国政治文明建设,必须坚定地树立有限政府的政治理念,再也不能动摇.     

有限政府的内核诉求和发展向度

有限政府理论始于崇尚自由的西方,是自由主义学派主张的政府职能管理理论。它旨在使政府既能高效地服务于社会和公民,同时自身又受到权力、规模、职能的限制,是协调政府与社会、政府与市场、政府与公民之间关系,实现三者良性、合理互动,寻求政府权力和个人自由的平衡,使政府获得支持拥有合法性的理论。我国正处在转型期,此时政府的角色扮演至关重要,有限且有效的政府是一个可供选择的发展向度和路径选择。     

有限政府的基本要义及现实诉求

有限政府既表现为一套以自由主义为主要渊源的理念、原则,也是一种在历史发展过程中,出于对社会现实诉求的回应而形成的治理模式。在处理权力与权利、政府与市场关系问题上,有限政府主张政府权力有限、政府职能有限和政府规模有限。现代社会里,有限政府已成为世界各国的普遍诉求,对于中国而言,其现实诉求是建立一种有限且有效的政府新模式。      

中国现代行政文化与政府管理绩效评估

行政文化是当代中国行政管理之魂,行政文化巨大的渗透力和影响力使每一个行政管理活动者的活动以及行政管理制度的建立处在一种特定的行政文化氛围之中.作为一种引自西方工业管理心理学的评估理念,政府管理绩效评估在中国提出的时间很短,缺乏本土化的研究,它所得到的重视与它对我国政府管理活动的潜在意义相比还远远不够,因此有必要从把握中国现代行政文化特征入手,来认识和把握政府管理绩效评估,致力于提高政府管理绩效评估水平.     

实施“政府雇员制”打造“有限政府”

文章就政府雇员及政府雇员制和有限政府的内涵界定入手,从我国当前部分地区实施"政府雇员制"的角度分析探讨了建构"有限政府"的问题;为打造有中国特色的有限政府提供了一个全新的视角和契机.     

交通运输市场监管的内涵界定、分析框架及改进

从界定交通运输市场监管的内涵入手,阐述交通运输市场监管的主体客体、目标与实现方式、内容、手段以及作用方式,针对中国交通运输市场尤其是道路运输市场存在的问题,从构建有限政府和有效政府、政府决策引进法律机制、转变管理方式和理念、确立科学的执法程序、推行公开行政、坚持"减法"原则等六大方面提出改进思路和措施。     

《行政许可法》立法理念的转变与建构有限政府的耦合

现行的《行政许可法》在建构政府与公众、市场和社会之间良性互动基础上,着力打造当代中国的有限政府,其法律原则的设置及相应的制度安排体现了个人自律自治优先、市场优先等新型的立法理念,标志着我国行政法立法理念的重大转变。但是,《行政许可法》还存在行政许可设定事项过于空泛、设定权力过于分散以及行政许可权力和权利缺乏明确的监督与救济途径等立法空白,亟待完善。     

交通运输市场监管的内涵界定、分析框架及改进简

从界定交通运输市场监管的内涵入手,阐述交通运输市场监管的主体客体、目标与实现方式、内容、手段以及作用方式,针对中国交通运输市场尤其是道路运输市场存在的问题,从构建有限政府和有效政府、政府决策引进法律机制、转变管理方式和理念、确立科学的执法程序、推行公开行政、坚持“减法”原则等六大方面提出改进思路和措施。     

洛克的政府思想探析——对《政府论》下篇的文本解读

洛克的《政府论》是人类政治思想史上第一次系统阐述政府理论的著作,他在书中论述的政府理念与原则仍然是现代民主政府建立和运行的思想基础。洛克的政府思想可主要概括为四个方面：在政府性质上体现为契约政府,在政府职能上体现为有限政府,在政府运行原则上体现为法治政府,在政府权力结构上体现为分权政府。     

当代西方政府改革的价值取向

当代西方的政府管理改革,既是为了摆脱自身面临的危机和困境,也是为了更好地回应社会的要求,重塑政府形象。以市场化的价值取向为基础,当代西方各国开展了一系列的行政改革。在改革取得成效的同时,一些学者围绕改革的价值诉求和道义基础等问题,对改革提出了批评和质疑。通过对这场论争的梳理,就改革中如何处理政府与市场的关系,提出一些新的思考。     

当代中国的政治联盟与政府过程——责任政党政府的理论视角

在当代中国,执政党、参政党和利益集团共同构成了中国的政府过程,作为政府过程的政治主体,三者关系也是相互联系的。执政党和参政党是通过政党联盟共同进入政府过程的,而参政党和利益集团也可以直接影响政府公共政策,这与西方集团理论所揭示的"接近"理论有所不同,因此在当代中国的政府过程和政府发展中,需要对执政党、参政党和利益集团参与政府的过程作出进一步的研究,具体而言,在当代中国,既要对政党过程作出规范,更要对利益集团参与政府过程保持清醒的认识。     

宪政概念的中西差异与整合

中西方学者对宪政概念的阐释都呈现出多重视角.所不同的是,西方学者对完政概念的研究往往从单一维度进行,小切口而深分析,有大量可资借鉴的元素;中国学者之宪政概念往往是一个整合性概念,多维度但欠深入,有必要予以反思和整合,进而重建.宪政是以宪法为前提基础,以民主为基石要件,以法治为制度框架,以控制国家权力保障公民权利为核心主线,以有限政府为基本精神,以人权为终极目标,以程序为实现方式的政治形态和政治过程.     

论新时期我国有限政府的构建

一个有限而有效的政府关系到改革的前途,本文试从理论层面论述有限政府的内涵与特征,并从我国所处的国内外环境出发探讨我国政府的模式选择,提出我国构建有限政府的途径,即限制政府权力,并增强其控制能力;限制政府职能,并实现政府职能的优化配置;限制政府规模,建立适度规模的政府。     

有限政府理论的现代渊源

本文从宪政角度对霍布斯,洛克的有限政府理论作出分析,提出政府目的的公益性决定了政府权力运用的目与手段的有限性,自然权理论与政府能力的有限性决定了政府权力的有限、有限的政府权力必须受到制衡等观点。