社会保险政策问答(一)

问：社会保险与社会保障有何不同答：社会保障是指国家为了保持经济发展和社会稳定，对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇自然灾害、面临生活困难的情况下，由政府和社会依据法律、法规，给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。各国社会保障项目各有差异，根据我国国情，在党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：“社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。”社会保障制度是国家的基本制度之一，它覆盖的对象是全体公民。社会…     

美国社保基金如何监管

美国的社会保障机制历史悠久,制度建设比较完善,在社保基金的使用和监管上也有一套比较成功的经验。历史悠久作用巨大1935年8月,罗斯福总统签署了美国历史上第一部社会保障法律——《社会保障法案》,从此美国开始建立社会保障机制。美国政府从就业者的工资中抽取一定比例的社保税,设立社会保障基金,用以资助退休、遗属和伤残人士,以保障他们最基本的生活所需。这就是“联邦老年、遗属和伤残人士保险信托基金”(OASDI),简称联邦社保基金。     

挪威的社会福利制度（下）

（上接3下期） （挪威社会福利与服务的主要内容） 6．卫生与健康服务 卫生与健康服务被认为是挪威福利国家的重要支柱，政府的目标是使每个人都能接受高质量的医疗服务。自19世纪80年代，挪威开始按照分权模式，建立了初级卫生服务和专科卫生服务相济的卫生服务体系。     

日本年金制度的现状和特点

日本社会保障制度是一种本着相互扶助的精神,利用保险的方法对疾病、负伤、老龄、失业、主要劳动力死亡等社会生活上的各种风险进行弥补的制度。它是由加入者支付保险费,国家、地方政府、企业在经济上予以资助的一种互相救济制度,原则上采取强制加入的方式。日本社会保险主要有年金保险、医疗保险、雇佣保险、劳灾保险等。年金制度(养老保险)是日本一种重要的保险制度。     

看新加坡如何建设“社会工程”（下）

三，新加坡的社会保障工程 经过30多年的实践与完善，新加坡建立起了以中央公积金制为主体，内容涵盖养老、住房、医疗、保险、教育等多方面的社会保障制度。与西方国家的社会福利制度相比，新加坡的社会保障制度具有明显的优越性：它既让人民生活得更舒适、更安全，又没让国家背上沉重的福利包袱而对国民经济和社会发展产生消极影响。     

基于城市财政视角的天津社会保障发展研究

一、公共财政与社会保障的内在联系 财政社会保障支出包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚.其中,社会福利、社会救济和社会优抚的基金主要依靠国家财政,而社会保险基金则由单位和个人缴费、政府补贴和社会捐赠构成.城市公共财政是社会保障分配的主体,社会保障是一种社会稳定机制,社会保障事业得以实施的前提和基础必须要有充足可靠的物质来源,由于其需求的巨大性,这种物质保证最终只能通过国民收入的再分配来实现.     

永丰农民撑上了“保障伞”

曾在全国率先创造“五条社会保障线” 的江西省永丰县,在实践中求发展,积极探索,逐步建立起乡村运行、县级调控、政府协调、部门管理的农村社会保障制度,成为江西省第一个全面建立农村社会保障制度的县.近年来,永丰县不断建立和完善以社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助为内容的农村社会保障制度.全县95%以上的农民罩上了“网”,撑上了“伞”,享受不同形式的社会保障.目前,该县形成了县、乡、村、组四级保险网络,做到县有保险处,乡有保险所,村有保险站,组有     

社会工作专业对社会保障的介入

一 社会保障与社会工作的内涵和外延都十分庞大,讨论社会工作专业如何介入社会保障领域这一问题,首先有必要对社会保障和社会工作的概念及其发展状况作一简要的界定。 社会保障是国家和社会依法保障社会成员基本生活的社会安全制度,其宗旨是通过提供收入保障和服务保障的方式,帮助社会成员解决当前基本生活困难和预防未来的生活风险,维护社会的稳定和发展。社会保障的内容包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会救助和个人储蓄六大项。目前,我国城市的社会保障制度正处在改革和完善的过程中,农村的社会保障制度则处于创建和发展的阶段。由于受经济和社会发展水平的制约,我国的社会保障还是低水平的,主要侧重于对基本生活需求的保障,同时以改善生活质量为目的的社会福利服务,也在各级政府的倡导下,     

看澳门的长者服务和安老模式

"老吾老以及人之老"、"使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养"这是大同社会中老年人幸福生活的标志性符号.如何构建一个幸福的社会生活共同体,培育良好的社会福利体系和社会保障体系,保障社会成员蜕变为老年人之后的幸福生活,成为社会发展进程中的重要任务. 我国内地的老龄化进程,晚于其他已经进入老龄化社会的国家,他们的安老政策和养老模式对于我们有借鉴价值,特别是香港、澳门相关领域的探索和实践,更对我们的实际工作有示范效应.澳门很早就开始用"长者"的中性词汇取代了一般意义的老年人一词,去歧视化、符号化之后,开启运行并不断改进澳门的长者服务政策和安老模式.     

福利国家的“诞生”：近年来韩国福利政策的变化

近几年,尤其是在文在寅政府执政时期,韩国通过实施新的福利项目、扩充既有福利制度来强化国家主导的公共福利。这种被强化的公共福利制度包括新设的儿童补贴、基础年金的提高、增强健康保险保障性的医疗保障制度。同时通过扩充公共设施和人力资源,强化社会服务政策。公共福利的增强使社会福利支出大幅度扩张,加速了韩国迈入福利国家的进程。未来韩国选择何种福利国家类型,目前还尚不明确,但近几年社会福利制度的发展确实抑制了韩国走向相对偏差的福利国家的路径。     

如何保护“被遗忘的群体”——关于外来务农人员社会保障问题的研究

当外来务工人员的社会保障问题日益得到改善的同时,与之类似的另一弱势群体———外来务农人员的社会保障问题却被社会大众所忽略。通过对上海外来务农人员社会保障情况的实证研究,发现外来务农人员的社会保险参保率虽然较高,但其社会保险实际可享受的待遇水平亟待提高,此外外来务农人员的社会福利总体水平低,个体、地区间差异大。引发外来务农人员社会保障困境的直接原因是外来务农人员的双重身份,即兼有因＂外来人口＂和＂务农人员＂带来的社会保障困境;而根本原因在于我国现有社会保险制度的＂碎片化＂、户籍制度的不合理以及社会服务的不均等。由此提出三项解决路径,即加强社会保险的可携带性、开征社会保障税和加强社会保障服务的均等化,旨在有效率地解决外来务农人员的社会保障问题,实现社会公平与稳定,促进第一产业的转型与发展。     

解决非洲贫困问题的三股力量

所有的欧盟成员国在社会保障问题上都面临着相同的问题:人口老龄化严重,来自亚洲等低工资成本国家的竞争,居高不下的失业率以及缓慢低速的经济增长率等。一些来自西欧的成员国希望对高福利的社会保障制度进行全面的改革,而一些来自北欧的成员国则以事实证明经济增长并不一定需要以降低社会福利标准为代价。欧盟成员国在具体推动“社会欧洲”建立的过程中对国家社会福利制度改革模式的争论不休,在很大程度上体现了欧盟发展过程中在保护主义和自由主义之间长期以来的两难抉择。为此,欧盟必须制定一个能与代表自由主义的统一市场相“平衡”的社会改革进程。然而,许多社会福利政策事实上都具有严重的国家保护主义色彩,例如,教育、失业保险等。     

美国的社会福利政策和社会福利观念

一、美国社会福旧政策的三大支柱经过60多年的发展和变革,美国的社会福利政策在内容上逐步完善,形成了三大政策支柱.即社会保障、基本服务和最低物质供应.1.社会保障.社会保障是组成美国社会福利制度的第一大支柱.它是由那些能帮助人们处理共同生活危险的行业所组成.用以保护其国民免遭通常所说的天灾人祸的伤害诸如残疾、疾病、有工资收人的配偶或家长的死亡、离婚、退休以及死亡等方面.这种社会保障政策可以成为那些生活水准急速下降的人们的缓部冲器.     

给孩子一个心灵充盈的暑假

儿童青少年是国家的未来和希望,因此,提升儿童青少年的身心素质、提高儿童青少年社会福利,成为社会各界共同努力的方向.以“提高社会福利水平和社会生活素质,实现个人和社会的和谐一致”为奋斗目标的社会工作,同样将儿童青少年工作置于非常重要的位置,希望通过社会工作者的专业服务,帮助儿童青少年健康成长. 儿童青少年有其特殊的身心特点,准确把脉他们的需要和特点,运用娴熟的工作方法,开展内容丰富的服务,是社会工作者获得儿童青少年接纳的重要“装备”.在儿童青少年身心放松的暑假,或许是社工更好服务他们的良好契机.     

台湾的社会福利发展趋势

社会福利,从微视面来看,强调个人自助,以家庭为基础,延伸到社区,用这种方式,发展成为基本的照护体系;从巨视面来看,则以就业、保险、福利来构成社会安全体系.也就是说,以发挥家庭伦理,来作为人生的基本保障,再以就业安全,使其能以自助、自立,以社会保险迈向互助,以福利服务来提升其生活品质.台湾1949年以后,一直致力于加强民众生活品质的提升,并推动各项振兴经济方案,以充实财力来推动各种福利服务措施,在就业、保险、福利三大体系下之重要政策、法规主要有:民生主义现阶段社会政策、现阶段社会建设纲领、加强国民就业辅导纲领、社会福利政策纲领、公务人员保险法、劳工保险条例、儿童福利法、老人福利法、身心障碍者保护法、社会救助法、少年福利法、农民健康保险条例、就业服务法、全民健康保险法、儿童及少年性交易防治条例、社会工作师法.     

香港社会福利:和谐背后的制度力量

福利服务是社会福祉的依托.自上世纪60年代以来,香港社会福利发展历经志愿机构扮演先锋角色、政府与民间携手以及福利机构打破门户界限三个过程,逐渐由依赖施予的救济活动,发展到拥有专业和多元化的服务系统,其水平可与世界媲美,这无疑对香港的繁荣和稳定起到了积极作用.完善社会福利制度是建设和谐社会的重要内容.香港社会福利制度建设的经验,必定给致力于建立社会保障制度的内地带来非常有益的启示.     

青壮年农民工的失业及社会保障

随着城乡经济迅速发展,社会结构不断变化,农民工越来越受到社会的重视.他们的产生、发展和壮大带来了一系列社会问题,当前最应引起社会关注的就是与他们息息相关的社会保障问题.通过调查发现,青壮年农民工存在较为严重的失业问题,失业后生活艰难,而这种状况又隐藏着严重的社会隐患.     

我国社会工作服务机构的管理与创新

社会工作服务机构的性质 从含义上看,社会服务机构是指由国家、社会团体或个人举办的,通过社会福利从业人员,如社会工作者、社会福利工作员、家务助理员、其他志愿工作人员,为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利组织(王思斌,2006).社会工作服务机构则是社会服务机构的一部分,是提供专业服务的非营利组织,它依据社会工作专业价值观,凭借专业的理论和科学的方法技术,旨在为相关人群尤其是弱势人群提供一般或特殊的关怀、保护、物质和支持服务,以提高或维持其社会功能.     

改革和完善团场失业保险制度的思考

失业保险作为整个社会保险制度的重要组成部分,和其他保险项目一样,起着保障劳动者基本生活需要,维护社会政治、经济秩序安定的作用。其核心内容是通过集中建立失业保险基金,分散失业风险,使暂时处于失业状态的劳动者得到最基本的生活保障,通过就业培训,使失业者尽快就业。失业保险的主体有国家、集体和个人。     

志愿服务:现代青年的行为与意识

一．志愿服务：人类文明的闪光点志愿服务是社会服务、社会工作发展到一定阶段的产物,本世纪中叶在一些经济较为发达的国家和地区成为潮流。人类有史以来就有慈善工作,它通过教会或宗族制度发挥着独特的作用。然而具有现代意义的社会福利、社会服务、社会工作,则始于18世纪工业革命。在工业革命的推动下,欧美社会发生巨大变化,许多社会问题和社会现象如童工、失业、贫病等相继出现,因此社会改革家为解决这些社会问题而提出了开展社会服务的建议。社会不断发展,新问题也不断涌现。进入20世纪特别在二次世界大战之后,许多国家面临着来…