农村五保供养体制亟需改革

党的十六大提出要统筹城乡经济社会发展,国务院领导也多次强调要努力实现经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。无论是遵循城乡统筹的新发展观,还是努力做到“四个协调发展”,一个重要方面是要提高社会发展水平,特别是要提高农村社会发展水平。目前各方面把提高农村社会发展水平的焦点和注意力放在发展农村教育、     

新时期中国连片特困地区推进幸福扶贫问题研究

目前,连片特困地区是我国新时期扶贫开发的主战场,如何开发,一些学者根据不同地区特点提出了不同的开发思路。笔者认为,应把贫困人口幸福度的提高作为一个重要方面,要积极推进幸福扶贫工程。如何实现幸福扶贫,应采取综合对策。第一,应树立幸福资本观。第二,连片特困地区要更加注重GNH(国民幸福总值)的增加。第三,要更加注重连片特困地区的公平建设。第四,连片特困地区要着力发展循环经济。第五,要注重连片特困地区的休闲建设。第六,要更加关注就业问题。第七,要少一些赶超跨越发展战略。第八,要注重贫困地区落后习俗的改造。第九,要注重贫困人口的诚信建设。第十,扶贫者要与贫困者建立真正的平等关系。第十一,要注重心理扶贫。第十二,要发挥好宗教对贫困地区幸福建设的积极作用。     

民族地区县级政府能力建设路径探析

民族地区县级政府能力不足是制约民族地区经济社会发展的重要因素,必须充分认识提升民族地区县级政府能力的极端重要性;要做好县级领导干部的选拔工作,提高领导干部的素质;要统筹城乡发展,制定切合民族地区实际的发展目标;要善于用足、用活、用好少数民族优惠政策,结合独特的自然资源、人文和历史资源选择经济社会发展道路;要密切政府与人民群众的关系,加强县级政府内外的协调和配合.     

提高劳动者素质是实施西部大开发战略的关键

劳动者素质低是制约我国西部地区经济与社会发展的重要因素.如何采取有效措施,提高西部地区劳动者的素质,是西部大开发战略在实施过程中面临的最突出、最关键的问题.提高劳动者素质首先是要转变陈旧落后的思想观念,树立与西部大开发和社会主义市场经济发展要求相适应的新的资源观、开发观、发展观、优势观、人才观、市场观;其次是要大力发展各类教育.提高劳动者的文化知识水平;最后是要加强职业技能训练,提高广大劳动者的专业技术素质.     

如何提高藏族小学生藏语文的学习兴趣

要想提高藏族地区学生的汉语水平,既要注意口语教育,又要狠抓书面教育,通过“听、说、读、写”的训练,达到提高学生汉语水平这一目的。     

西部地区农民素质与农民收人问题探析

全面建设小康社会 ,关键是西部地区农民收入的提高。制约农民收入增加的主要因素是农民素质较低 ,要解决这一问题 ,就要完善西部地区的教育体制 ,建立基础教育、职业教育和成人教育协调发展的教育网络 ,多方筹集教育经费 ,提高农民的科学文化素质和适应市场的能力 ,以增加他们的收入     

非政府组织与农民工社会支持——基于青岛、深圳、东莞的调查

本文通过问卷调查和个案访谈发现,在有非政府组织的地区,农民工的社会支持水平要比没有非政府组织地区的农民工高,这种差异尤其表现在客观支持和主观支持两个方面。     

增强职业教育吸引力的国际经验及对民族地区的启示

我国民族地区的职业教育取得了跨越式发展,但仍然存在吸引力不足的问题。借鉴各国在增强职业教育吸引力方面的成功经验,我国民族地区应从完善相关政策,重视民族地区职业教育自身发展,提高办学质量,增强执行力等方面提高职业教育的吸引力。     

社会资本在社会发展中的作用——兼论韩国新村运动提高社会资本的实践与思考

目前,社会资本被认为是世界经济发展的关键因素。它已被广泛用来解释具有相同或相似的物质资本与人力资本的国家或地区经济发展差异和项目绩效差异的原因。然而,它在社会发展中的作用,也日益凸现出来。社会资本在社会发展中的作用主要表现在克服集体行动的困境、提高公共政策效率、促进政府治理绩效和有利于和谐社会建构四个方面。韩国的新村运动之所以能比以前其他类似的运动取得比较成功的绩效,主要在于政府采取多种措施提高和重建社会资本的结果。中国的新农村建设要想取得满意的成效,也不应忽视在提高和重建社会资本方面多下工夫。     

广佛联动 推动广府文化传承发展

广州和佛山是珠江三角洲的两个重要城市，在贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》过程中，广州和佛山不仅在经济建设方面要有紧密的合作，在文化建设方面也要有紧密的合作，才能发挥两市的优势，体现同城效应。广佛两市都具有同根同源的广府文化，在文化建设方面加强合作具备良好的条件，两市要以本土文脉为根基，共同推进广府文化的传承发展，提高两市的文化软实力，扩大广佛都市圈的文化影响力，从而推进两市的文化大发展大繁荣。     

对引进技术及国产化政策的思考

本文作者主张把技术引进的概念分为广义和狭义两种理解,以利于据此分别制定不同的优惠政策;在技术引进产业政策方面,提出在我国可以实行“出口导向型”产业和“进口替代型”产业并重,以“出口导向型”产业为主的方针;在地区政策方面,要求在重视地区物质资源优势的同时,更要重视地区非物质资源优势,并主张按地区划分开发基地和生产基地,把国家宏观管理中对地区实行额度控制改为规模控制;在国产化政策方面,提出了国产化评价标淮、消化吸收周期、消化资金事先筹划,以及如何确定消化对象等问题,并发表了实事求是的见解,对实际工作决策有参考价值。     

甘肃民族地区县级公共图书馆员信息素质培养对策

本文基于民族地区特定的文化底蕴与经济背景的视角,通过对甘肃民族地区县级公共图书馆员信息素质的现状分析,从信息化社会的发展趋势以及馆员自我发展能力提高的实际需求出发,进一步叙述了加强甘肃民族地区县级公共图书馆员信息素质培养的必要性和紧迫性,最后从不同方面、不同角度提出了提高甘肃民族地区县级公共图书馆员信息素质教育水平的对策。     

发展农业生物产业的战略选择探讨——以黑龙江省为例

近年来,生物技术的广泛使用在解决人口、资源、食品等诸多问题上的作用日益突出,尤其是在农业方面的应用对于我国的发展具有非常重要的意义。十二五规划已明确提出要将农业生物产业作为重点产业进行发展。其战略就是要把握特定地区农业生物产业发展的方向,对未来的发展有一个清醒的、客观的认识。以黑龙江省为例,作为农业大省在农业自然资源、农业现代化进程等方面具有优势和机会,但同时在自主知识产权、社会化服务体系等方面却存在劣势和威胁,通过道斯矩阵分析方法选出最为适合的战略,即机会优越型战略。在此基础上,提高农业科技人员和农民的整体科技文化素质,加快农业生物技术创新主体的多元化,改善其发展的政策环境,从而更好地促进农业生物产业的发展。     

日本地区外交战略调整的若干问题

面对全球化与区域合作并行的国际与地区形势 ,为进一步争取在政治与经济方面的地区主导地位 ,日本地区外交战略的调整势在必行。在可预见的将来 ,日美同盟依然是日本地区外交的有力依托 ,而加大与包括周边国家和地区组织在内的多边协调的力度 ,改善并加强与东亚国家的关系 ,将成为日本提高国际地位、增加外交独立性的重要手段。国际安全形势的变化、日本国内政局的变化、方兴未艾的亚洲区域主义潮流以及中国在地区地位与作用的不断提高等因素 ,使日本的地区战略调整存在一定的难度与变数。     

传统地域风情的当代观照

地域风情由风俗人情和自然环境两方面构成.中国地域广大,传统地域风情具有多样性.其形成和嬗变原因既各不相同,又彼此关联.政治导向、自然条件、社会环境、要人影响在地域风情形成过程中作用突出,而移民、迁都、交通条件变化和官员行政作为在地域风情嬗变过程中效应明显.自然生存环境很难人为改变,而风俗人情既由生存环境决定,又具有一定的可塑性,并反过来影响生存环境.传统地域风情的不同是当代社会和经济发展地区差异的基本原因,对推动中国当代社会的平衡、互补发展有一定借鉴意义.研究传统地域风情,可以促使人们进一步按照规律行事.风俗人情是可以改变的,因而推动当代社会的地域平衡发展,要坚持以人为本,把提高劳动者素质当作基础工程来做;自然生存条件是很难改变的,因而推动当代社会的地域互补发展,要因地制宜,构建若干特色明显、功能互补的经济和社会发展的地区模式.社会进步的平衡化、互补化的基础是发展.一方面,加快经济发展要坚持以人为本,把提高和完善人的素质作为基础策略;另一方面,加快社会进步要坚持因地制宜,从地域自然条件出发,选择发展模式,确定发展策略.     

调整城乡结构提高城镇化水平

我国"十五"计划强调"要把调整产业结构与调整所有制结构、地区结构、城乡结构结合起来".只有在调整产业结构、所有制结构、地区结构的同时,调整不合理的城乡结构,提高我国城镇化水平,才能促进国民经济的良性循环和社会的全面、协调发展.为此,必须认清我国城乡结构不合理的成因及提高城镇化水平的战略意义,并在此基础上寻求加速城镇化进程的良策.     

民族地区城市基层行政管理体制改革与创新

城市基层管理体制——市区街体制,无论从街道层面还是社区居委会层面,都存在一些问题。但在民族地区特别是经济社会欠发达地区,街道办事处仍有存在的必要性。要从加强街道与社区社会服务、完善市民服务中心、建立社会自治的长效机制、引导和推动社会组织发挥积极作用等方面,改革与完善城市基层管理体制。     

构建甘肃省藏族地区农村义务教育质量保障体系的思考

开展甘肃省藏族地区农村义务教育质量保障,能科学地把握甘肃省藏族地区农村义务教育质量的总体状况,有效地促进藏族地区农村义务教育的普及,提高藏族地区农村人口素质和开发农村人才资源。同时,藏族地区农村义务教育质量的稳步提升还是教育公平的重要体现,是社会主义新农村建设的重要保障。因此,要通过思考和规划农村教育发展的基本方向,加强教师队伍的建设,发展多元保障主体,从注重数量的增长转移到注重教育质量的提高,营造良好校园文化氛围,加强教育教学管理,走“特色立校”之路,重视并加强教育评价专业人才的培养,构建科学、高质、长效的藏族地区农村义务教育质量保障体系。     

科学发展观与西部民族地区的发展战略选择

“以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”这是党的十六届三中全会明确提出的指导我国经济、社会全面进步的一种新的科学发展观。我国西部民族地区由于历史、地理环境、经济发展、民族、文化等因素,各方面发展都落后于发达地区。在新形势下,西部民族地区要实现跨越式发展,实现经济快速增长和社会全面进步,必须以“科学发展观”为指导,走“全面、协调、可持续”的发展之路。     

“十一五”期间民营经济发展成就、面临问题与解决途径

“十一五”期间,民营经济快速发展,在国民经济中的地位不断提高,并取得了良好的社会效益.民营经济的快速成长既得益于政府出台了一系列有利于非公经济发展的政策法规,也有赖于其自身核心竞争力的不断提升.但民营经济发展中存在的一些问题,如地区不平衡、内部治理结构不完善、技术相对落后、资金人才短缺等仍不容忽视.“十二五”期间要进一步发挥民营经济在促进增长、创造就业、增加税收和进出口等方面的作用,必须破除政策“玻璃门”,扭转其在融资和吸引人才方面的不利局面,完善内部治理结构,加速打造具有品牌和整体竞争力的产业集群.